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5月25日，菲律賓執(zhí)法人員進(jìn)入米薩米斯東方省塔戈蘭一家鋼鐵廠，現(xiàn)場(chǎng)帶走300名菲律賓人員和69名中國(guó)員工。

經(jīng)過(guò)盤(pán)問(wèn)，菲律賓人員被釋放，中國(guó)員工卻被轉(zhuǎn)往馬尼拉拘留。

近一個(gè)月，類(lèi)似公開(kāi)事件已經(jīng)不少于6起，涉及中國(guó)公民超過(guò)150人。

這究竟是普通執(zhí)法，還是針對(duì)中國(guó)人的選擇性動(dòng)作？

馬科斯政府為何偏偏在這個(gè)時(shí)候不斷加碼？

這起鋼鐵廠事件，是近期菲律賓動(dòng)作中最值得關(guān)注的一幕。

當(dāng)時(shí)被帶走的人并不只有中國(guó)員工，還有300名菲律賓人員。

可后續(xù)處理結(jié)果卻很有意思。

菲律賓人員很快獲得釋放，69名中國(guó)員工卻被單獨(dú)轉(zhuǎn)到馬尼拉。

如果只是普通檢查，處理標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)清楚一致。

可菲律賓方面給出的說(shuō)法，卻把事情直接拔高到了國(guó)家安全層面。

菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅隨后前往該鋼鐵廠，并提到工廠附近有正在建設(shè)的海軍設(shè)施。

按照菲方敘述，中國(guó)員工涉嫌威脅菲律賓國(guó)家安全。

這頂帽子一扣，事情性質(zhì)就變了。

問(wèn)題在于，這些中國(guó)員工并不是突然出現(xiàn)的陌生人員。

他們?cè)诋?dāng)?shù)毓ぷ?，持有相關(guān)工作證件。

鋼鐵廠也不是憑空冒出來(lái)的新設(shè)施。

一家工廠早已存在，卻在這時(shí)被拿來(lái)和國(guó)家安全掛鉤，難免讓人看出不尋常的味道。

更重要的是，近期被扣押的中國(guó)公民，名目并不一致。

有人被指涉及環(huán)境問(wèn)題，有人被指存在經(jīng)營(yíng)違規(guī)，還有人被套上其他說(shuō)法。

名義看起來(lái)五花八門(mén)，落點(diǎn)卻高度一致。

被重點(diǎn)留下來(lái)的，往往是中國(guó)公民。

這就很難讓人相信，這只是一次單純的行政執(zhí)法。

執(zhí)法當(dāng)然可以有，任何國(guó)家都有自己的法律秩序。

可執(zhí)法最怕兩件事。

一件是標(biāo)準(zhǔn)不透明。

另一件是對(duì)象被特別挑出來(lái)。

一旦同一場(chǎng)行動(dòng)里，本國(guó)人員釋放，外國(guó)人員繼續(xù)羈押，而且理由不斷升級(jí)，外界自然會(huì)追問(wèn)，這是不是把法律當(dāng)作了政治工具。

中國(guó)駐菲律賓使館已經(jīng)介入。

使館人員見(jiàn)到了被羈押的中國(guó)公民，并要求菲方保障他們?cè)诰辛羝陂g的安全和合法權(quán)益。

中方也要求菲方在4天內(nèi)給出解釋。

這不是一句簡(jiǎn)單提醒，而是外交層面的正式壓力。

菲律賓方面應(yīng)該明白，中國(guó)公民在海外不是孤立無(wú)援的個(gè)體。

只要涉及公民安全和合法權(quán)益，中方不可能聽(tīng)之任之。

菲律賓近期對(duì)中國(guó)不斷擺出強(qiáng)硬姿態(tài)。

同一時(shí)期，菲律賓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了問(wèn)題。

馬科斯的姐姐伊梅·馬科斯近期接受彭博社采訪(fǎng)時(shí)，談到菲律賓面臨滯脹風(fēng)險(xiǎn)。

她的意思很直接，菲律賓人正在進(jìn)入一個(gè)十分可怕的時(shí)刻。

她不是外部觀察員，而是馬科斯家族成員。

她公開(kāi)把話(huà)說(shuō)到這個(gè)程度，說(shuō)明菲律賓內(nèi)部對(duì)現(xiàn)狀的預(yù)估并不樂(lè)觀。

2026年第一季度，菲律賓GDP增速只有2.8%。

這個(gè)表現(xiàn)，被認(rèn)為是除疫情時(shí)期之外，自2009年以來(lái)的低點(diǎn)。

同一時(shí)期，菲律賓的通脹問(wèn)題也沒(méi)有消失。

今年4月，菲律賓通脹率達(dá)到7.2%。

低增長(zhǎng)疊加高通脹，對(duì)普通民眾最直接的影響，就是賺錢(qián)變難，生活成本卻繼續(xù)增加。

這類(lèi)壓力一旦持續(xù)，政府最容易遇到兩種麻煩。

一邊是民眾不滿(mǎn)情緒積累。

另一邊是政治對(duì)手尋找機(jī)會(huì)。

菲律賓國(guó)內(nèi)近期出現(xiàn)示威和游行，反對(duì)聲音不斷出現(xiàn)。

馬科斯政府面對(duì)的不只是經(jīng)濟(jì)賬，還有政治賬。

當(dāng)國(guó)內(nèi)問(wèn)題難以快速解決，外部矛盾就容易被拿來(lái)轉(zhuǎn)移視線(xiàn)。

這不是菲律賓獨(dú)有的手法。

很多國(guó)家內(nèi)政遇到麻煩時(shí)，都會(huì)把注意力拉到邊界、海域、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人員身上。

這類(lèi)操作成本不高，情緒帶動(dòng)很快。

只要制造一個(gè)外部對(duì)手，政府就能暫時(shí)把內(nèi)部批評(píng)轉(zhuǎn)化成對(duì)外動(dòng)員。

中國(guó)就成了馬科斯政府最方便利用的對(duì)象。

南海問(wèn)題本來(lái)就敏感，中菲之間又存在現(xiàn)實(shí)分歧。

只要菲律賓方面不斷制造摩擦，國(guó)內(nèi)輿論就容易被帶到所謂國(guó)家安全議題上。

抓扣中國(guó)公民，放大中國(guó)因素，馬科斯政府想要的不只是執(zhí)法結(jié)果，更是政治效果。

可這種玩法風(fēng)險(xiǎn)很大。

中國(guó)不是可以隨便拿來(lái)當(dāng)靶子的國(guó)家。

中菲經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人員往來(lái)、地區(qū)局勢(shì)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

菲律賓如果為了短期政治收益，把中國(guó)公民權(quán)益當(dāng)作籌碼，最終付出的代價(jià)可能超出馬科斯政府的預(yù)估。

在中國(guó)公民被扣押事件發(fā)酵的同一階段，馬科斯夫婦還訪(fǎng)問(wèn)了日本。

菲律賓需要外部支持，日本也需要菲律賓在南海方向繼續(xù)制造聲量。

雙方各有所求，氣氛自然熱絡(luò)。

馬科斯希望從日本那里獲得實(shí)際支持。

菲律賓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不好看，國(guó)內(nèi)壓力也不小。

對(duì)馬科斯來(lái)說(shuō)，誰(shuí)能提供資金、項(xiàng)目和政治背書(shū)，誰(shuí)就是眼前能用的外部資源。

日本的想法也不復(fù)雜。

它雖然不在南海，但一直想把自己塞進(jìn)南海議題。

菲律賓越是在南海方向挑動(dòng)緊張，日本就越能以所謂地區(qū)安全的名義刷存在感。

菲律賓想要外部幫助，日本想要牽制中國(guó)，雙方的算盤(pán)在南海方向碰到了一起。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這種配合并不新鮮。

一些國(guó)家嘴上講規(guī)則，實(shí)際卻把小國(guó)推到前臺(tái)，讓它們替自己試探中國(guó)底線(xiàn)。

菲律賓如果看不清這一點(diǎn)，最后很可能變成別人棋盤(pán)上的消耗品。

真正受影響的，是菲律賓普通民眾。

杜特爾特時(shí)期，菲律賓一度選擇相對(duì)務(wù)實(shí)的對(duì)華路線(xiàn)。

那種路線(xiàn)至少讓菲律賓看到了合作帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)好處。

到了馬科斯時(shí)期，菲律賓在安全議題上不斷靠向外部力量，對(duì)華關(guān)系也變得更加緊張。

中菲關(guān)系越緊張，菲律賓從合作中得到的空間就越小。

菲律賓還有大量勞工在海外工作，其中也包括在中國(guó)香港等地謀生的人群。

如果兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)下降，這些普通人的利益必然受到影響。

它會(huì)進(jìn)入企業(yè)訂單、人員往來(lái)、投資信心和普通家庭收入。

馬科斯政府如果繼續(xù)把國(guó)內(nèi)壓力轉(zhuǎn)嫁到對(duì)華問(wèn)題上，短期或許能制造強(qiáng)硬形象，長(zhǎng)期卻會(huì)讓菲律賓失去更多回旋余地。

中國(guó)已經(jīng)提出要求，4天之內(nèi)必須解決，菲律賓也到了必須給出交代的時(shí)候。

4天期限不是一句空話(huà)。

中國(guó)維護(hù)海外公民權(quán)益，有外交渠道，也有經(jīng)貿(mào)工具。

菲律賓若繼續(xù)誤判形勢(shì)，把選擇性執(zhí)法當(dāng)作政治籌碼，后面的局面只會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。

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