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歐洲最近的動(dòng)作實(shí)在讓人摸不著頭腦。布魯塞爾正籌備新一輪貿(mào)易限制,妄圖筑高墻護(hù)盤本土產(chǎn)業(yè)。
這節(jié)骨眼上,一支歐洲議會(huì)代表團(tuán)卻踏上飛往北京的航班,大有當(dāng)面下戰(zhàn)書的架勢(shì)。做外貿(mào)的小李看新聞連連搖頭,滿心不解。
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一邊揮舞大棒施壓,一邊又想保持溝通,歐盟到底在下怎樣的一盤棋?這種既想保護(hù)自家產(chǎn)業(yè)又不敢徹底關(guān)門的心態(tài),難道不是暴露了深層戰(zhàn)略焦慮嗎?
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這次來(lái)華代表團(tuán)陣容堪稱微縮版歐洲內(nèi)訌現(xiàn)場(chǎng)。十二名成員構(gòu)成戲劇性拉滿,隊(duì)里有堅(jiān)決反對(duì)脫鉤的德國(guó)左翼政客,有走實(shí)用路線的匈牙利議員,還夾著態(tài)度不善的羅馬尼亞代表。
把排斥立場(chǎng)硬塞進(jìn)一個(gè)團(tuán),絕非高明平衡術(shù),純粹是歐盟缺乏統(tǒng)一意志的寫照。出發(fā)前一個(gè)月,歐洲議會(huì)剛通過(guò)削減鋼鐵配額和提高關(guān)稅法案。
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法國(guó)帶頭拉著四個(gè)成員國(guó)想擴(kuò)大不公平貿(mào)易調(diào)查范圍,馬克龍連歐洲版301條款都搬上臺(tái)面,試圖用規(guī)則強(qiáng)抬中國(guó)產(chǎn)品門檻。
這套打壓體系背后掩蓋的是歐洲制造業(yè)沉重的能源和監(jiān)管負(fù)擔(dān)。鋼鐵化肥價(jià)格早無(wú)法和中國(guó)交鋒。
搞貿(mào)易保護(hù)無(wú)非想給本土產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取喘息時(shí)間。內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題沒(méi)法短期解決,把中國(guó)貨擋在門外并不能讓歐洲制造變強(qiáng)。
一邊指責(zé)別人產(chǎn)能過(guò)剩,一邊給自家高碳產(chǎn)業(yè)狂砸補(bǔ)貼,這種做派就是想把自家爛攤子包裝成外部威脅。
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中歐關(guān)系早已走完一輪從合作到摩擦加劇的周期。過(guò)去的劇本是歐洲出高端設(shè)備加品牌,中國(guó)負(fù)責(zé)加工組裝,大家分工明確各自賺錢。
現(xiàn)在的局面徹底變了,中國(guó)企業(yè)在新能源車和光伏領(lǐng)域打通整條產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)設(shè)計(jì)加上中國(guó)制造,直接站上跟歐洲本土企業(yè)搶地盤的擂臺(tái)。
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這種深層轉(zhuǎn)變正是貿(mào)易摩擦的根源。雙方較量早跳出單純價(jià)格戰(zhàn),一路蔓延到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和碳規(guī)則的制定權(quán)爭(zhēng)奪。
歐盟的套路就是用規(guī)則筑高墻。他們弄出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,要求進(jìn)口貨必須符合歐洲核算標(biāo)準(zhǔn)。
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這完全是利用規(guī)則制定權(quán)給中國(guó)產(chǎn)品量身定做門檻。搞反補(bǔ)貼調(diào)查更荒唐,歐盟挑的基準(zhǔn)國(guó)居然是一個(gè)毫無(wú)電動(dòng)車底子的國(guó)家。帶預(yù)設(shè)答案走流程,目的不言而喻。
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拉高進(jìn)口成本,開銷遲早轉(zhuǎn)嫁給下游和消費(fèi)者。拿德國(guó)汽車工業(yè)來(lái)說(shuō),造車用的鋼鐵和鋁一大半需要進(jìn)口。
要是對(duì)中國(guó)鋼材加重稅,德國(guó)車企成本立馬水漲船高。他們還得掂量能不能承受中方的對(duì)等反擊。
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中國(guó)早把話挑明,要是敢出臺(tái)歧視性政策,咱們這邊的反制絕不手軟。歐洲農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)對(duì)華依賴度極高,在這個(gè)領(lǐng)域中方反擊手段相當(dāng)成熟精準(zhǔn)。
中國(guó)對(duì)歐洲投資策略也大換陣型。以前主要為搶占市場(chǎng)份額,現(xiàn)在開始向匈牙利和西班牙轉(zhuǎn)移,直接跑到歐洲地界建本土化基地。
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這種把產(chǎn)能扎根當(dāng)?shù)氐耐娣ㄇ擅罾@開壁壘,反倒把產(chǎn)業(yè)鏈綁得更緊。歐盟派團(tuán)過(guò)來(lái)更像策略性試探,想在搞大動(dòng)作前先摸清中方底線。
美國(guó)加關(guān)稅前也愛(ài)搞這套,區(qū)別在于美國(guó)有統(tǒng)一班子,歐盟卻得在二十七國(guó)間反復(fù)扯皮。代表團(tuán)里五花八門的聲音就是最好證明,他們根本沒(méi)法徹底執(zhí)行脫鉤戰(zhàn)略。
歐盟內(nèi)在矛盾決定了他們未來(lái)對(duì)華政策必定會(huì)長(zhǎng)期陷入打打談?wù)劆顟B(tài)。對(duì)咱們來(lái)說(shuō),真正要面對(duì)的不是一兩次走過(guò)場(chǎng)的訪問(wèn),而是要去適應(yīng)一個(gè)戰(zhàn)略上焦慮且政策搖擺不定的歐洲。
中國(guó)沒(méi)興趣去跟歐盟搞全面對(duì)抗,在核心利益前也絕對(duì)沒(méi)有退讓余地。中歐競(jìng)爭(zhēng)加劇已成為鐵板釘釘?shù)氖聦?shí),貿(mào)易摩擦常態(tài)化將是未來(lái)的基本面貌。
競(jìng)爭(zhēng)絕不等于脫鉤,歐盟沒(méi)實(shí)力也沒(méi)膽量去跟中國(guó)徹底切割。總想靠耍幾招立法工具來(lái)扭轉(zhuǎn)力量對(duì)比,終歸是嚴(yán)重低估了全球產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)悍的韌性,錯(cuò)判了中歐經(jīng)濟(jì)深度捆綁的事實(shí)。
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