這是一種范圍廣泛、在最后一刻提出的要求，原本足以讓大多數(shù)外交談判破裂：總統(tǒng)唐納德·特朗普本周堅持認(rèn)為，作為他結(jié)束與伊朗戰(zhàn)爭的條件，幾個阿拉伯和穆斯林國家應(yīng)簽署他的《亞伯拉罕協(xié)議》，與以色列實現(xiàn)外交關(guān)系正常化。

但特朗普點名提到的國家中幾乎沒有作出任何回應(yīng)——其中超過一半已經(jīng)與以色列建立了外交關(guān)系——而能夠從這樣一項協(xié)議中獲益巨大的以色列政府也未發(fā)表任何支持聲明。

分析人士稱，特朗普的最后一刻條件來得如此突然且不可行，在大多數(shù)外交官看來，這更像是一位領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的求助信號——他急于想從他不得人心的戰(zhàn)爭中榨取一項能定義其政治遺產(chǎn)的勝利。

地區(qū)觀察人士和外交官表示，特朗普需要幫助他達(dá)成協(xié)議的那些國家，根本就沒把他的要求當(dāng)回事。

“這是在進(jìn)行精神操縱，”卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員、曾在多屆美國政府中擔(dān)任國務(wù)院高級官員的亞倫·大衛(wèi)·米勒說。

米勒將特朗普突然聚焦《亞伯拉罕協(xié)議》的做法，比作他承諾將加沙地帶打造成高度發(fā)達(dá)的豪華“里維埃拉”的計劃——即便在加沙人道主義危機(jī)持續(xù)、外交陷入僵局的情況下，美國政府仍在推進(jìn)這一計劃。

一名直接參與華盛頓與德黑蘭之間和平談判調(diào)解工作的阿拉伯高級官員告訴媒體，特朗普在談判中確實提到了《亞伯拉罕協(xié)議》。“有人嚴(yán)重誤解了局勢，”該官員在談到特朗普的言論時說，“我們理應(yīng)得到回報，而不是付出代價。”

事實上，特朗普提到的幾個國家，如土耳其、沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及和巴基斯坦，可能會期望美國對他們?yōu)榇俪赏；鹫勁兴l(fā)揮的關(guān)鍵調(diào)解作用表示感謝。

“海灣國家已經(jīng)承受了局勢升級帶來的經(jīng)濟(jì)和安全代價，”曾擔(dān)任巴基斯坦駐伊朗大使的外交官阿西夫·杜拉尼在社交平臺上表示。“要求他們在加沙悲劇期間通過與以色列關(guān)系正常化來吸收額外的政治成本，可能會加深地區(qū)斷層線，而非彌合它們。”

而像沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、約旦和巴林這樣的國家，盡管沒有直接參與美國和以色列對伊朗的初步打擊，卻一直面臨伊朗的持續(xù)報復(fù)。

當(dāng)被要求解釋特朗普的言論時，白宮發(fā)言人安娜·凱利本周在一份聲明中表示，“擴(kuò)大《亞伯拉罕協(xié)議》自特朗普總統(tǒng)第一任期以來一直是他的優(yōu)先事項”，這使得該協(xié)議成為“美國與伊朗和平協(xié)議的自然補充”。

特朗普周一在一篇帖子中首次向八個中東和南亞國家提出了這一不尋常的交換條件，稱他周末已與這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了交談。

“在美國為拼湊這個非常復(fù)雜的拼圖做了所有工作之后，這些國家至少應(yīng)當(dāng)同時簽署《亞伯拉罕協(xié)議》成為強制性要求，”特朗普在社交平臺上寫道，并特別呼吁沙特阿拉伯和卡塔爾簽署該協(xié)議。

特朗普甚至表示，中東領(lǐng)導(dǎo)人會歡迎伊朗加入該協(xié)議。“哇，那將會很特別！”總統(tǒng)寫道。

《亞伯拉罕協(xié)議》是特朗普第一任期標(biāo)志性的外交政策成就。該協(xié)議使幾個阿拉伯國家——從2020年的阿聯(lián)酋和巴林開始，后來包括摩洛哥——與以色列建立了正式外交關(guān)系，反之亦然。

《亞伯拉罕協(xié)議》代表了該地區(qū)地緣政治格局的根本性轉(zhuǎn)變，因為曾經(jīng)視以色列為死敵的阿拉伯國家，對伊朗日益增長的實力愈發(fā)警惕。

兩位中東外交官表示，他們沒有感受到來自美國政府的實質(zhì)性壓力，要求他們加入該協(xié)議。

盡管官方層面的關(guān)系多年來不斷回暖，但2023年10月哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)的襲擊后爆發(fā)的以色列在加沙地帶的戰(zhàn)爭，在整個穆斯林世界激起了對這個猶太國家的憤怒。而盡管海灣地區(qū)的許多政府現(xiàn)在認(rèn)為伊朗是更大的威脅，以色列仍然非常不受歡迎。

特朗普周三晚再次闡述了這個想法。他在橢圓形辦公室告訴記者，如果這些國家拒絕簽署《亞伯拉罕協(xié)議》，他“不確定我們是否應(yīng)該與伊朗達(dá)成協(xié)議”。

特朗普提到的八個國家均未作出官方回應(yīng)。就連以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡——對他而言，擴(kuò)大該協(xié)議已成為一項獨特的外交野心——也沒有對此發(fā)表任何言論，他身邊的高級盟友也是如此。

當(dāng)被問及特朗普的言論時，一名以色列政府官員在一份聲明中回應(yīng)稱：“以色列熱衷于擴(kuò)大和平圈，這將使《亞伯拉罕協(xié)議》的所有簽署方都受益匪淺。特朗普一直是并將繼續(xù)是推動這些前景的重要力量。”

分析人士說，以色列官方缺乏熱情，是另一個說明問題的跡象，表明沖突各方的外交官在多大程度上開始忽視特朗普的一些要求和言論。

“說實話，我不確定以色列人對此有多認(rèn)真，”以色列國家安全研究所高級研究員、海灣國家專家約埃爾·古贊斯基說。“特朗普的言論常常來了又去。也許一周后，我們就會聽到相反或不同的說法。”

分析人士稱，至于特朗普名單上目前與以色列沒有外交關(guān)系的三個國家，它們認(rèn)為《亞伯拉罕協(xié)議》與對伊朗的戰(zhàn)爭完全無關(guān)。沙特阿拉伯和卡塔爾已表示，在以色列承認(rèn)巴勒斯坦建國之后，他們會考慮給予以色列正式外交承認(rèn)——這是歷屆以色列政府都拒絕的讓步。

從這個意義上說，以色列領(lǐng)導(dǎo)人可能并不完全歡迎特朗普對《亞伯拉罕協(xié)議》的持續(xù)關(guān)注，特別是如果其中隱含的理解是以色列必須在巴勒斯坦建國問題上妥協(xié)的話。

“顯然，以色列人希望擴(kuò)大《亞伯拉罕協(xié)議》，顯然他們希望與沙特阿拉伯實現(xiàn)關(guān)系正常化，”總部位于華盛頓的以色列政策論壇政策主任邁克爾·科普洛說。“但我認(rèn)為他們也明白，將這些問題——伊朗問題與關(guān)系正常化——聯(lián)系在一起并不符合他們的利益。”