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薩赫勒的四月驚變:從馬里城頭烽火透視全球“反恐”迷局

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【洋流速遞】

馬里烽火全景直擊

2026年4月25日黎明,馬里首都巴馬科的寧?kù)o被密集的槍聲與爆炸聲驟然撕裂。一場(chǎng)規(guī)模空前的協(xié)同武裝襲擊,將這片本已脆弱不堪的土地再次推向深淵。



當(dāng)日清晨,與“基地”組織相關(guān)聯(lián)的馬里極端組織“支持伊斯蘭和穆斯林組織”(JNIM),與圖阿雷格人主導(dǎo)的分離主義武裝組織“阿扎瓦德解放陣線”(FLA)罕見(jiàn)聯(lián)手,組成約2000人的聯(lián)軍,同時(shí)對(duì)巴馬科及中部、北部多地發(fā)動(dòng)攻擊。襲擊目標(biāo)直指該國(guó)權(quán)力中樞,包括巴馬科國(guó)際機(jī)場(chǎng)、主要軍事基地,以及過(guò)渡總統(tǒng)阿西米·戈伊塔的宅邸。這場(chǎng)經(jīng)過(guò)縝密策劃的協(xié)同攻勢(shì),暴露出馬里軍方在情報(bào)預(yù)警與城市防御方面的巨大短板。

更令人震驚的悲劇發(fā)生在卡蒂。馬里國(guó)防部長(zhǎng)薩迪奧·卡馬拉位于卡蒂的住所當(dāng)天遭到汽車(chē)炸彈襲擊??R拉在激烈交火中身受重傷,送醫(yī)后不治身亡。作為馬里軍政府與俄羅斯結(jié)盟的關(guān)鍵人物,卡馬拉被視為過(guò)渡政府中最有權(quán)勢(shì)的實(shí)權(quán)派之一。一國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在首都附近的自家住所慘遭襲擊遇難,其象征性沖擊不容低估,在很大程度上折射出軍政府在保護(hù)核心軍政人員方面的無(wú)力。

與此同時(shí),馬里北部戰(zhàn)場(chǎng)傳來(lái)更加嚴(yán)峻的消息。2023年曾被馬里軍政府與俄羅斯瓦格納武裝力量聯(lián)手奪回的戰(zhàn)略重鎮(zhèn)基達(dá)爾,近日再次落入叛軍之手??拷柤袄麃嗊吘车奶┧_利特軍事基地也不戰(zhàn)而降,俄羅斯“非洲軍團(tuán)”被迫從阿蓋洛克、拉貝贊加和泰薩利特等多個(gè)北部據(jù)點(diǎn)全面撤離。叛軍方面確認(rèn),俄羅斯“非洲軍團(tuán)”與叛軍達(dá)成安全通行協(xié)議后才得以撤出戰(zhàn)斗。觀察人士將這一事件形容為對(duì)莫斯科在薩赫勒地區(qū)主要安全贊助商聲望的“侮辱性打擊”。基達(dá)爾曾是俄羅斯2023年在馬里取得的唯一標(biāo)志性勝績(jī),這一潰敗不僅沉重打擊了所謂“瓦格納勝利神話”,更將俄羅斯在薩赫勒地區(qū)的深度困境徹底暴露于國(guó)際舞臺(tái)。

面對(duì)馬里急劇惡化的安全態(tài)勢(shì),國(guó)際社會(huì)迅速作出反應(yīng)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯立即發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)馬里多地發(fā)生的暴力襲擊事件,并呼吁國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)一致提供支持,以應(yīng)對(duì)薩赫勒地區(qū)日益嚴(yán)峻的暴力極端主義和恐怖主義威脅,同時(shí)滿足緊迫的人道主義需求。薩赫勒國(guó)家邦聯(lián)對(duì)馬里遭襲表示聲援,呼吁區(qū)域安全合作。馬里軍方則宣稱(chēng)在應(yīng)對(duì)多地遭襲過(guò)程中已擊斃數(shù)百名恐怖分子,相關(guān)清剿行動(dòng)仍在繼續(xù)。

然而,馬里國(guó)家情報(bào)部門(mén)顯然未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或有效破壞此次聯(lián)合行動(dòng)的指揮中樞。JNIM與FLA這兩支此前因各自訴求差異而長(zhǎng)期存在分歧的武裝力量,如今因共同的敵人——馬里軍政府及其俄羅斯支持者而結(jié)成統(tǒng)一指揮部。分析人士警告,這標(biāo)志著伊斯蘭極端主義與民族分離主義的新威脅結(jié)構(gòu)正在形成,不僅考驗(yàn)馬里防線,也為周邊國(guó)家的安全治理帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。

在這場(chǎng)安全風(fēng)暴中,俄羅斯主導(dǎo)的“非洲軍團(tuán)”處境尤為尷尬。2025年6月,瓦格納集團(tuán)宣布正式退出馬里,其在馬里的行動(dòng)權(quán)被移交給由俄羅斯國(guó)防部控制的“非洲軍團(tuán)”。俄羅斯國(guó)防部向馬里大規(guī)模輸送武器裝備,試圖將影響力從私人軍事公司過(guò)渡到國(guó)家直接控制的架構(gòu)之下。然而,基達(dá)爾撤退的現(xiàn)實(shí)已無(wú)法否認(rèn)。有安全消息人士透露,“非洲軍團(tuán)”已將其剩余人員集中收縮至巴馬科周邊進(jìn)行首都防御,實(shí)際上放棄了北部廣大地區(qū)。蘇凡中心高級(jí)研究員指出,此次撤退后的一個(gè)重要變化在于,俄方合作的重心已從可持續(xù)的反叛亂行動(dòng)轉(zhuǎn)向單純的政權(quán)保護(hù)。



而就在馬里烽火連天之際,美國(guó)特朗普政府正以全新的思路悄然重返薩赫勒。美國(guó)國(guó)務(wù)院正在對(duì)馬里、布基納法索和尼日爾三個(gè)軍政府國(guó)家展開(kāi)新一輪接觸。與以往強(qiáng)調(diào)民主與人權(quán)的高調(diào)說(shuō)教不同,特朗普政府此次將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“商業(yè)外交”和“安全換礦產(chǎn)”的務(wù)實(shí)路線。美國(guó)即將與馬里達(dá)成協(xié)議,恢復(fù)在該國(guó)的情報(bào)行動(dòng);今年2月,美方已解除了對(duì)包括已故防長(zhǎng)卡馬拉在內(nèi)的三名馬里高級(jí)軍官的制裁。5月,美軍與尼日利亞軍隊(duì)合作,擊斃了“伊斯蘭國(guó)”在薩赫勒地區(qū)的二號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人。新國(guó)家安全戰(zhàn)略已明確將西非、薩赫勒和乍得湖盆地列為極端威脅升溫區(qū)。

【棋局復(fù)盤(pán)】

“反恐”迷局的深層邏輯與薩赫勒的未來(lái)

為何“以暴制暴”的軍事手段在薩赫勒地區(qū)屢屢失效,堪稱(chēng)近年反恐研究中最具拷問(wèn)價(jià)值的核心命題。法國(guó)曾在薩赫勒地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模軍事行動(dòng)“巴爾坎行動(dòng)”,但最終于2025年黯然撤出最后一批部隊(duì)。法國(guó)用十年時(shí)間證明了單一軍事路徑的無(wú)效性。而俄羅斯接棒之后,同樣未能帶來(lái)真正的穩(wěn)定。馬里國(guó)防部長(zhǎng)在首都附近遇襲身亡、俄軍從北部重鎮(zhèn)恥辱性撤退、極端組織與分離主義武裝結(jié)盟向首都推進(jìn),這些事件的接連發(fā)生,絕非偶然因素疊加所致,而是外部軍事干預(yù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)的必然結(jié)果。

薩赫勒危機(jī)的病灶遠(yuǎn)非恐怖分子本身。從根源上看,尼日爾河流域上游的土地荒漠化、資源分配的嚴(yán)重不均、國(guó)家治理能力的持續(xù)弱化,以及世代相襲的族群裂痕,才是暴力滋生的真正溫床。外部大國(guó)熱衷于派遣作戰(zhàn)部隊(duì)、提供無(wú)人機(jī)和重型武器,卻鮮有投入精力幫助當(dāng)?shù)亟⒂行У男姓w系和司法框架。馬里自2012年以來(lái)安全局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,恐怖襲擊、武裝沖突和族群暴力頻發(fā),但如果將問(wèn)題簡(jiǎn)化為“消滅恐怖分子”的計(jì)數(shù)游戲,便永遠(yuǎn)無(wú)法觸及問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。當(dāng)下沖突已經(jīng)演變?yōu)槠矫衽c戰(zhàn)斗人員的界線正在消失的灰色地帶。生活在錯(cuò)誤的村莊、走上錯(cuò)誤的道路或者被認(rèn)定為支持某方勢(shì)力,都可能決定一個(gè)人的生死。暴力的目標(biāo)不僅是軍隊(duì),還包括參加地方防御組織的村民,意味著整個(gè)社會(huì)正在被武裝化。



與此同時(shí),大國(guó)在薩赫勒的地緣爭(zhēng)奪正在以一種冷酷的方式加劇當(dāng)?shù)孛癖姷目嚯y。從法國(guó)到俄羅斯,再到加速重返的美國(guó),超級(jí)大國(guó)將薩赫勒地區(qū)視為新型戰(zhàn)略棋盤(pán)和資源博弈場(chǎng)。薩赫勒不僅擁有豐富的石油和黃金儲(chǔ)量,更因其關(guān)鍵礦產(chǎn)資源而成為各方競(jìng)逐的焦點(diǎn)。在華盛頓看來(lái),薩赫勒是通往大西洋沿岸的重要交通走廊,也是可與中國(guó)在非洲開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)影響力的戰(zhàn)略要地。特朗普政府的“安全換礦產(chǎn)”路線,本質(zhì)上是將反恐行動(dòng)直接與資源利益掛鉤,高調(diào)的人道主義敘事已讓位于赤裸的利益算術(shù)。當(dāng)反恐旗幟下的“實(shí)用主義”完全壓倒價(jià)值觀輸出,很難不令人質(zhì)疑:美國(guó)的回歸究竟是真心協(xié)助平息戰(zhàn)亂,還是僅在地緣競(jìng)爭(zhēng)版圖上爭(zhēng)搶一席之地。

俄羅斯在薩赫勒的模式同樣充滿內(nèi)在悖論。從瓦格納集團(tuán)到“非洲軍團(tuán)”,莫斯科的非洲戰(zhàn)略經(jīng)歷了從私人軍事承包商到國(guó)防部直接管控的轉(zhuǎn)型。但這一轉(zhuǎn)型并未帶來(lái)戰(zhàn)術(shù)層面的任何升級(jí)。俄方寧可放棄北部重鎮(zhèn),也要集中兵力收縮保衛(wèi)首都巴馬科。這意味著政權(quán)的存續(xù)已經(jīng)成為俄羅斯在薩赫勒地區(qū)影響力的唯一底線。一旦馬里軍政府本身成為難以守衛(wèi)的“包袱”,俄羅斯在整片區(qū)域的信譽(yù)便會(huì)瞬間坍塌。尼日爾和布基納法索等同樣依賴(lài)俄羅斯安全支持的國(guó)家正在密切關(guān)注馬里前線的變化,這將直接影響它們未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。

更值得關(guān)注的是,西方與俄羅斯在非洲的新型“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”正在重塑薩赫勒地區(qū)的安全治理格局,但影響未必是正面的。當(dāng)法國(guó)被逐出后,俄羅斯迅速填補(bǔ)了安全空白,但并非以建設(shè)性的安全治理者面貌出現(xiàn),而是以低成本高姿態(tài)的“外包武裝”模式登場(chǎng)。美國(guó)現(xiàn)在試圖以“反恐”之名重新獲取情報(bào)合作和軍事準(zhǔn)入權(quán),其競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)出更加分散的態(tài)勢(shì)。土耳其通過(guò)無(wú)人機(jī)軍售逐漸擴(kuò)大影響力,阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家也在關(guān)鍵地帶投資港口和軍事基地。各路行為體競(jìng)相進(jìn)入薩赫勒,卻沒(méi)有一家愿意擔(dān)負(fù)起長(zhǎng)期安全治理的艱巨責(zé)任。這種“誰(shuí)都在場(chǎng)、誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”的局面,最終受害最深的仍是當(dāng)?shù)仄胀ò傩铡?/p>

薩赫勒地區(qū)正在經(jīng)歷一場(chǎng)被國(guó)際社會(huì)嚴(yán)重忽視的人道主義災(zāi)難。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)已經(jīng)發(fā)出嚴(yán)厲警告:薩赫勒中部地區(qū)約750萬(wàn)名兒童急需人道主義援助,這是一場(chǎng)“仍遠(yuǎn)未得到國(guó)際社會(huì)充分關(guān)注的緊急危機(jī)”。薩赫勒地區(qū)已有超過(guò)4000萬(wàn)人遭受?chē)?yán)重糧食不安全,預(yù)計(jì)2026年6月至8月糧食短缺高峰期,這一數(shù)字將超過(guò)5000萬(wàn)。與中東危機(jī)吸引全球目光不同,薩赫勒地區(qū)的慘劇在某種程度上淪為了“被遺忘的角斗場(chǎng)”。

薩赫勒的未來(lái)走向,不僅關(guān)乎千萬(wàn)當(dāng)?shù)孛癖姷纳来嫱?,更考?yàn)著全球安全治理體系的底線智慧。當(dāng)槍聲在巴馬科街頭不斷回響,當(dāng)大國(guó)在談判桌后默算地緣利益得失,一個(gè)根本性的問(wèn)題橫亙?cè)谇埃核_赫勒的真正安全,究竟應(yīng)由誰(shuí)來(lái)保障,又該以何種方式來(lái)保障?答案顯然不在單一的武力鏈條上,而在于能否在安全合作之外,將發(fā)展援助、治理能力建設(shè)和人道主義救助整合為系統(tǒng)性解決方案。否則,這片飽經(jīng)戰(zhàn)火的沙地終將成為大國(guó)博弈的無(wú)盡泥潭,而真正的代價(jià),仍將由那些無(wú)力發(fā)聲的普通民眾默默承擔(dān)。

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