2026年5月29日晚，新加坡香格里拉大酒店。第23屆香格里拉對話會開幕式上，越共中央總書記、國家主席蘇林走上講臺，發表主旨演講。

這是他當選國家最高領導人后首次在國際多邊場合發表重要講話，也是越南最高領導人首次在這個全球防務論壇上發表主旨演講。

就在一個多月前，蘇林剛剛結束對中國的國事訪問。而今在新加坡，他用一段對中方提問的回答，向北京傳遞了一個清晰信號。

蘇林在演講中開宗明義，提出當今世界正面臨“三大根源性危機”。

第一個是國際秩序危機。蘇林指出，國際規則和法律的權威正在被削弱，單邊主義、霸權行為頻發。

他警告說，盡管各方仍在談論規則，但規則的約束力卻在下降；盡管各方仍在重申承諾，但實際行為卻在蠶食承諾本身。在這種情況下，中小國家面臨越來越大的“選邊站隊”壓力。

第二個是發展模式危機。蘇林認為，幾十年來全球化、貿易、投資和供應鏈連接為各國創造了巨大發展機遇。

但如今這些動力正面臨新壓力——增長放緩、公債上升、資本成本提高，貿易、金融、關稅、能源、糧食、數據和技術都可能被用作施壓的工具。

他特別強調，發展絕非排在安全之后的次要選項，而恰恰是可持續安全的基石。

第三個是國際戰略互信危機。蘇林表示，這是一場“悄無聲息卻極其危險”的危機，因為它讓各國傾向于通過猜忌和不安的棱鏡去審視彼此的行動。

當信任下降時，一個防御性舉措可能被解讀為挑釁，利益分歧可能被推高為對抗。

針對這三大危機，蘇林提出了“越南方案”六點建議，涵蓋規則對話、東盟中心地位、人類安全、新技術規范、社會韌性和預防性外交等領域。

蘇林在演講中特別強調：東盟是越南“最重要的戰略空間”，越南不追求成為權力中心，而是希望做積極主動、負責任的成員。

這番話既是對東盟的表態，也是對中美等大國的信號：越南走自己的路，不依附任何一方。

現場最受關注的一幕，是蘇林回答中國代表團提問時的表現。

據越南人民報網報道，中國國防大學代表團張弛大校就中越“3+3”戰略對話機制提問：這一機制是否為促進地區安全合作提供了新的路徑？

蘇林的回應層層遞進。他首先表示，“3+3”戰略對話機制的運行反映了越南的政策立場；

其次指出，這一機制體現了越南“自主自強”的理念，也繼承了越南民族“自力更生、自強不息”的寶貴傳統；

最后強調，越南承諾做國際社會“值得信賴的朋友和負責任的成員”，將恪守國際法與《聯合國憲章》基本原則。

蘇林還重申了越南一貫的國防“四不”原則：不參加任何軍事聯盟、不與一國結盟對抗他國、不允許第三國在越領土駐軍及設立軍事基地、不使用武力或以武力相威脅。

短短幾句話，每一個詞都經過精心選擇。“自主自強”不是隨口說的——就在幾天前，日本首相高市早苗訪問越南，蘇林在與她會談時表示日越加強關系“將帶來共同利益”。

在中美日之間尋求平衡，是越南的常態。但蘇林在香會上回答中方提問時的表述，顯然是在給北京吃定心丸：無論外部環境怎么變，越南不會放棄獨立自主的外交路線。

現場記者注意到，蘇林在回答中還專門強調，落實“3+3”機制“體現了越南自主自強的立場，傳承了越南民族自力更生、自強不息的寶貴傳統”。這番話，正是中方一直在等的表態。

蘇林香會表態的背后，是一個多月前訪華成果的延續。

4月14日至17日，蘇林對中國進行國事訪問。這是他當選國家主席后首次出訪。訪問期間，中越發表聯合聲明，將鐵路合作作為戰略對接的新亮點。

蘇林一行的行程安排非常密集。4月15日，他在清華大學發表政策演講。

隨后，他專門乘坐了累計長達12個小時的高鐵，從北京到雄安新區45分鐘的城際高鐵，讓他直觀感受到中國基礎設施的發展速度。

4月16日，蘇林轉赴廣西南寧，出席2026年越中邊民大聯歡啟動儀式。

越南外交部長黎懷忠將此訪定性為“2026年最重要的對外活動”，并強調越南始終將發展對華關系視為對外政策的首要優先。

越南政府總理黎明興在5月12日會見中國駐越南大使何煒時進一步強調，雙方需“在戰略基礎設施對接方面創造突破，優先推進鐵路合作”。

目前，河內—同登、海防—下龍—芒街兩條戰略鐵路線的規劃編制工作正在加緊推進。

越南方面的算盤很清楚：要想實現蘇林提出的未來十年年均增長目標，基礎設施必須先行。

而在這方面，中國有技術、有資金、有經驗。更重要的是，與中國鐵路網對接，意味著越南可以更深度地融入泛亞鐵路網和RCEP框架下的區域產業鏈。

蘇林在香會上的表態，核心信息可以概括為三句話。

第一，越南不選邊站隊。“中小國家面臨選邊站壓力”這句話本身就是表態——越南不愿成為大國博弈的棋子。

第二，越南堅持多邊主義。以東盟為中心，遵守國際法，這是越南處理地區事務的一貫原則。

第三，越南愿意與中國深化合作。從“3+3”機制到鐵路項目，蘇林在香會上的每一句表態，都與4月訪華時簽署的聯合聲明一脈相承。

中國最想聽到的，不是一個“跟誰走”的承諾，而是一個“不跟誰走”的底線。蘇林在香會上說“越南不追求成為權力中心”，說的是越南不爭霸；

“東盟的成功也是越南的成功”，說的是越南不拆臺；“一個更加活躍、更加高效治理的越南”，說的是越南有能力獨立發展。

這些話，北京等了一個多月。蘇林沒有讓人失望。