來源：央視新聞客戶端

2026年五一前的最后一周，江西于都禾豐鎮黃塅村的干部在每月一次的防返貧監測數據推送中看到了黃美珍在上個月有一筆5萬元的藥費支出。這筆突然出現的費用讓這一家人進入了防返貧監測的大數據推送中。在接到監測數據的第二天，村干部就入戶調研。

2023年，江西率先在全國打通13個部門的數據壁壘，在全省支起了防貧返貧的一張數據網，在脫貧攻堅從鞏固過渡轉入到常態化幫扶階段后，這項工作也在2026年被第一次寫入了中央一號文件。

江西于都禾豐鎮黃塅村的村干部之所以可以在黃美珍住院報銷費用產生后，快速進行入戶調查，也得益于江西省防返貧致貧監測機制覆蓋全省的監測幫扶平臺。

在江西省幫扶開發監測評估中心的內部網站上，不僅可以清楚地看到黃塅村這戶人家的返貧風險預警，也可以實時看到黃塅村所在的于都縣禾豐鎮的返貧風險監測情況。

從數據識別到入戶調研、網上申報，村干部必須在三天之內完成反饋。記者和村干部一起來到這戶因大額醫藥費支出而被大數據識別的農戶家。剛做完手術不久，在家靜養的黃美珍目前還非常虛弱。村干部要核實導致返貧風險的直接原因，還要通過問詢，了解被識別的有返貧風險家庭每個成員真實的收入情況。

在大數據識別到有返貧風險的農戶時，一項非常重要的工作就是核實家庭成員的真實收入。這為后面是否將識別戶轉為監測戶，是否為監測戶申請低保，申請返貧保險以及后續的幫扶政策都會提供真實可靠的線下依據。

大病初愈的黃美珍，講到在醫院住院時因為擔心醫藥費給家人帶來的負擔，老人非常自責。

黃美珍：我說我要回去，醫生不讓，說最少要住一個多月。我說住在這里白天睡不著，晚上也睡不著，總想小孩，壓力特別重。

從識別到監測，再到幫扶，這將是一個全流程全方位的動態監測幫扶過程。而所有的大數據賦能的目的就是早發現、早預防，在第一時間堵住返貧的漏洞，鞏固脫貧成果。

雨露計劃也是常態化監測幫扶過程中，對脫貧戶、監測戶經常會用到的一個助學政策。它是國家鄉村振興局主導，財政銜接資金支持的職業教育助學補助。這個計劃會對脫貧家庭、防止返貧監測對象家庭的子女在中職、職高、技師學院、職業本科階段產生的學費給予1000—3000元左右的補助。

段屋鄉杜田村的重點監測戶劉連香的三個孩子就是雨露計劃和常態化監測幫扶的最大受益者。劉連香本來和丈夫在廣東打工，丈夫突然被診斷出癌癥，當時三個孩子分別在上中專和高中，正是需要錢的時候。丈夫住院、手術、化療，讓這個家陷入停擺。

劉連香被識別并確定為監測戶后，根據政策，政府為她的三個孩子申請了低保，丈夫住院的醫藥費還得到了防返貧保險的資助。防返貧是針對脫貧不穩定戶、邊緣致貧戶和突發嚴重困難戶的由政府主導，財政大額補貼，保險公司承保，專門給監測戶兜底，防止大病災害致貧的一項政策。除去新農合，劉連香丈夫的醫藥費最終被一次性補助了10萬元，兩個上中專的女兒也得到了雨露計劃的資助。而在得到監測幫扶前，劉連香的二女兒曾經打算輟學幫媽媽渡過難關。

丈夫去世后，兩個女兒相繼工作，劉連香也在距離家里不到1里地的鎮上的一個扶貧車間找了一個計件工資的工作。

扶貧車間是在扶貧攻堅時期，在安置區、村鎮建的一些專門讓脫貧戶、監測戶掙錢顧家兩不誤的小工廠。劉連香所在的這個扶貧車間規模不大，主要給廣東的玩具廠做訂單。一旦被納入扶貧車間，國家會給予相應的補貼，在段屋鄉這個小的扶貧車間，脫貧戶和監測戶如果干滿6個月，年底車間和監測戶、脫貧戶都會得到1000塊錢的補助。

在這個扶貧車間工作雖然收入不比在大廠多，但現在要裝修房子，劉連香也不想去太遠的廠里打工。雖然身上還背著一些債務，但兒子順利畢業找到了工作，劉連香對未來的生活又重燃起了新的希望。

肖冬香老人是圍上村的防返貧重點監測對象，原本老人的大兒子在廣東和別人合伙開廠，雖然生意一般，但可以維持一家人的基本生活，老人的二兒子夫妻都有智力和身體殘疾，生活多靠大哥接濟。靠著吃苦耐勞，家里兩個兒子都蓋上了房子。

不幸發生在2023年，肖冬香老人的大兒子突發了腦梗。緊接著，工廠又因無暇經營，被迫關閉，一家人生活的壓力就落在了這個80歲的老人身上。

老人所在的圍上村是當年紅一軍團長征出發地銅鑼灣所在地，脫貧攻堅時這里是東部戰區的定點幫扶村，在過去的十幾年間，定點對口幫扶讓圍上村的基礎設施得到了全面的改善，基礎設施好了，吸引了很多種植大戶到圍上村承包土地種植富硒水稻，村集體合作社開始積攢起了一些家底。作為福利，村集體為每家的水稻種植免費提供肥料、灌溉和秧苗。靠著對點幫扶的資金資助，村里還給每家每戶安了統一的雞舍。

養雞養鴨，種田種稻，肖奶奶家的日子一天天好了起來。大兒子出院后，兩個兒子也相繼去了外地打工，一家人在政策的幫扶下渡過了難關。老人說當年她嫁到圍上村時，村里沒路，家里住的是土坯房，飯也吃不飽，現在種田都是干部幫扶到家，兒子患病期間，孫子的學費也得到了資助，老人對現在的政策充滿了感激。

從脫貧攻堅到五年過渡，再到常態化幫扶，圍上村先后搞過肉雞飼養，富硒水稻種植，今年又開始搞檸檬柿子的觀光農業。他們想借助打造銅鑼灣的紅色旅游，開直播做電商，把村里的檸檬果園和富硒水稻做出些名氣。圍上村的村書記以前也曾在廣東打工，村里的基礎條件越來越好，這讓他放棄了廣東工廠的管理工作，回村當起了書記。

江西省于都縣段屋鄉圍上村黨支部書記 王生福：我們這屬于研學基地，基本上每一個禮拜都一班車一班車這樣來，問有沒有民宿、有沒有飯吃，我們拿不出像樣的東西。所以我們今年打算發展民宿跟飯店。

車溪鄉的產業幫扶就走到了更前面，但也正因為走得早，他們開始走入常態化產業幫扶的深水區。

江西省于都縣車硒生態農業有限公司 段長福：我們整個車硒公司有2390多畝，其中西紅柿種了1200畝，第一批西紅柿已經收完了，現在種玉米了。

農業的風險大，番茄的價格也不穩定。對農民，尤其是一些有返貧風險的監測戶來說就更不愿意輕易投入。合作社下一步如何發展讓合作社的段長福時常感到焦慮。這個聯合了車溪鄉14個村的合作社走過的番茄種植的五年可以說是摸爬滾打的五年。段長福說如果不是抱團取暖，只靠每個村的合作社單打獨斗，這個番茄產業是發展不起來的。

當年，依托國家財政撥付的扶貧專項資金，從基礎設施、灌溉、大棚等方面完成了番茄產業的初步發展，脫貧攻堅任務圓滿完成后，如何鞏固成果，把幫扶產業做大做強，就要靠村干部們八仙過海，各顯神通了。

除了基礎設施需要完善，在分揀、深加工等環節，合作社也急需提質升級。老段在三個番茄大棚基地都設立了分揀車間，下一步合作社還想嘗試分揀的機械化作業。但目前因為資金的困難，下一步的發展還面臨著很多問題。

富硒番茄是車溪鄉在這五年里重點打造的幫扶產業，它充分利用了于都土地的富硒資源，都夏園就是車溪鄉番茄產業剛發展時引進的龍頭企業。今年，這家企業又在于都的禾豐鎮繼續擴大了富硒番茄的種植規模，吸納了大量的留守老人和監測戶參與勞作。下一步，都夏園公司想嘗試將一個個大棚分包給一些重點監測戶，并對他們的種植給予保底收購。

現在，車溪的14個村的合作社以及龍頭企業都夏園的富硒番茄基地都可以選用和中科院合作的育苗基地的番茄種苗。而這樣的種苗可以對標一些大型商超的產品要求。而都夏園這個龍頭企業也在政府的引導下，開始探索和車溪的14個村級合作社嶄新的合作方式。

在脫貧攻堅轉入鄉村振興的過程中，如何找準產業，結合欠發達地區實際去帶動農戶增收，防止脫貧戶返貧是常態化幫扶過程中的重中之重。記者和很多基層干部也聊到了防返貧過程中在產業幫扶中會遇到的一些難題。

江西省于都縣段屋鄉圍上村駐村第一書記 曹虹：產業獲得的一些收益，我們可以回饋給他們，還是要貧困戶自己自立自強起來。

江西省于都縣禾豐鎮黃塅村黨支部書記 劉文杰：如果要實現一個長期有效的幫扶，不可能一直指望著上面撥付的資金，必須實現自主經營，它才能一直轉起來。

從輸血到造血，從扶貧到扶智，從精準識別、動態監測到產業和就業的幫扶，再到合理有序，分層分級退出監測，常態化監測幫扶還有很長的路要走。于都實踐給我們創造了場景，也留下了更多的可能和想象。