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今天,民政部印發通知,決定在全國范圍內開展未成年人救助保護機構“提質增效”專項行動,為期半年,此后常態化推進。目標很明確,就是為了落實今年4月1日正式施行的《未成年人救助保護機構管理暫行辦法》,讓未成年人救助保護機構(簡稱:未保機構)真正成為服務困境未成年人的“主陣地”。
通知明確提出六大行動、多個時間節點,一張守護困境未成年人的安全網正在全面鋪開。
“夯基固本”行動 讓數據先跑起來
信息底數是基礎。通知要求,各地未保機構要重點圍繞全國兒童福利信息系統中新增的“收留撫養”與“社會關愛服務”等模塊,錄入未保機構臨時監護的未成年人的人數、為機構外困境未成年人提供危機干預、監護評估等關愛服務數據。10月底前,要完成存量數據集中更新,后續轉為常態化動態更新。各地未保機構要指定專人負責,確保數據及時、準確、完整錄入系統。
“4+1提質”行動 不僅做好四個規定動作
各地未保機構要全面落實四項法定職責:收留撫養由民政部門依法臨時監護的未成年人;對民政部門在工作中發現的身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的機構外困境未成年人開展危機干預;對可能存在監護狀況風險的機構外困境未成年人家庭開展監護評估;每年組織開展兒童督導員、兒童主任業務培訓。
在此基礎上,每個未保機構還要根據當地困境未成年人實際需求,在監護支持、宣傳教育、心理健康關愛、孤獨癥未成年人關愛服務和社會融入支持等方面至少選取一項開展特色服務工作。鼓勵有條件的地方打造未保機構服務困境未成年人的特色品牌。
“培訓賦能”行動 讓隊伍能力過硬
通知要求,各地民政部門要在2026年底前實現所有未保機構負責人培訓全覆蓋。之后建立常態化培訓機制,每年至少組織一次專題培訓。
對于新任職的未保機構負責人,當地民政部門要在一個月內組織開展上崗培訓,確保能力建設不斷檔、責任傳導不脫節。
“安全守護”行動 防為上、救次之、戒為下
通知要求,各地民政部門要開展未保機構安全管理風險排查整治,堅持“防為上、救次之、戒為下”的工作方針,重點聚焦消防安全、食品安全、建筑安全、用電安全、設施設備安全等領域。
7月底前,將所有安全管理風險隱患錄入系統,逐一整改、逐一銷賬。各地還要建立和落實事故隱患內部報告獎勵機制,每年至少開展一次綜合或者專項應急預案演練。
“牽手共進”行動 強帶弱同進步
各省級人民政府民政部門要統籌組織轄區內未保機構開展結對幫扶工作,專業服務能力較強的機構幫扶相對薄弱的機構,既可以一對一、一對多,也可以采取片區聯建方式。
10月底前,各地未保機構結對工作要全部完成。民政部將適時在全國范圍內設聯系點推動相關工作。
“培育支持”行動 重點培育社會組織
關愛困境未成年人,不只有政府的力量。通知要求,各地民政部門要積極引導公益慈善力量參與未保機構相關工作。2026年底前,地市級人民政府民政部門要結合實際至少選取一家未保機構,重點培育支持關愛服務困境未成年人的社會組織,為困境未成年人提供家庭教育指導、學業輔導、興趣培養、科學教育、文體娛樂等多元服務。
通知要求,各地要爭取將未保機構建設發展納入“十五五”相關規劃,積極籌措各類資金,保障工作所需經費。同時,要注重挖掘典型單位、典型案例和典型人物,營造全社會關心、支持、參與困境未成年人權益保障工作的良好氛圍。民政部已將專項行動納入年度重點工作,將通過座談調研、第三方評估等方式,加強指導。
原標題:《全國未成年人救助保護機構“提質增效”專項行動啟動》
欄目主編:蔣竹云
文字編輯:唐夢葭
本文作者:央視新聞客戶端
題圖來源:上觀題圖
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