來源：市場資訊

（來源：觀淮資訊）

來源：安徽日報

書寫新時代的淮河故事

——淮河流域文明振興思客會發言摘登

編者按：承千年文脈，創振興新篇。5月29日，由省委宣傳部、省文化和旅游廳、新華網、新華社安徽分社主辦的淮河流域文明振興思客會在淮南市舉辦。與會者辨真知、見真章，探究引領淮河文化、助力流域振興的新視角。古老的淮河，在新時代奔涌更澎湃的動能。

位于懷遠縣的淮河荊山峽。記者 關敬生 王蘭蘭 攝

推動“軟文化”與“硬科技”相生相促

世界看到的是一個在文化強國征程上前進的中國。

軟實力和硬實力。過去五年，我國經濟、科技、國防等硬實力和文化、制度、外交等軟實力明顯提升。在2026年全球軟實力指數報告中，中國作為軟實力排名前十中唯一評分提高的國家，延續了穩步上升的態勢。當前世界發展格局和國際文化思潮都在變化，應該說，中國軟實力的提升是這場變局的重要、突出特征。

軟實力和硬科技。文化與科技相生相促，要用互聯網思維和信息技術改進文化創作生產流程，實現文化建設數字化賦能信息化轉型。

品牌形象和國家形象。品牌的全球能見度體現了國家形象，今天中國品牌進入大航海時代，品牌出海也是國家形象文化的出海，是一個向世界傳播中國傳統智慧和現代創新精神的過程。

話語力量和制度力量。前一階段，從小紅書到外國網紅博主發出的中國旅行短視頻，讓世界認識到與西方鏡像所呈現的不同的中國，傳遞出一種盡在不言中的制度話語。中國奇跡不可能在一個落后的制度下發生。

文化強國和文化強省。毫無疑問，世界看到一個在文化強國征程上不斷前行的中國，在這樣的背景下，身處中國地理南北分界線、在中華文明史上作出獨特貢獻、占據不可替代地位的淮河流域，要增強新時代條件下的文化自覺，實現新征程上的文化自強。正如《淮南子》的橫空出世對淮河流域乃至整個中華大地的經濟文化發展產生了廣泛的影響，加強淮河流域歷史文化資源的研究闡釋，充分挖掘淮河文化的時代價值，一定會書寫出新時代的淮河故事，書寫文化強國的新篇章。

（中國人權發展基金會常務副理事長 周樹春）

在位于鳳陽經開區的正泰新能科技股份有限公司，AGV機器人在運輸光伏電池片。記者 范柏文 攝

文化自信是淮河流域振興的底層邏輯

站在歷史時空坐標點上俯瞰淮河，長江、黃河、淮河三兄弟，用水做的骨肉，構筑起中華民族疆域版圖的肢體框架。

長期以來，由于種種原因，流域外的人對淮河流域有認識偏見，不愿意到這里來投資興業，也使流域內的人缺乏文化自信，這說明文化自信的問題亟待解決。

淮河文化源遠流長、燦爛輝煌。我概括成六句話：盛產“中國第一”、云集先秦諸子、獨育“圣人群落”、中國傳統文化的“軸心”、東方智慧的原點、人類文明的高地。

在淮南，誕生了絕代奇書《淮南子》，是中國第一部體系完整的雜家巨著；這一流域云集先秦諸子，老子、管子、孟子、墨子等都是這里人；還誕生了很多在某一領域作出頂尖貢獻的人，比如老子被稱為道圣、魯班被稱為匠圣、華佗被稱為外科圣手，也都出生在淮河流域；中華傳統文化的儒釋道三家，儒、道兩家都誕生在淮河流域；許多東方智慧也起源于此，比如中醫藥學、太極拳等；那個時代，代表中華文化的人物基本出生在淮河流域，所以我說淮河流域是人類文明的高地。

這么燦爛輝煌的淮河文化，系統發掘整合和全域性定位，是需要解決的問題。要打造標志性概念，發揚好淮河文化。在文化建設中，淮河流域需要重新發現自身、認識自身、解釋自身、評價自身，同時需要重新謀劃自身。

當務之急一是形成流域共同體的認同；二是形成文化共同體的認同；第三形成價值共同體的認同；第四形成主體功能共同體的認同。

所謂流域認同，淮河流域水系復雜，鄭州城外三公里就是黃河，但它的水全部流入淮河，山東日照在海邊，但它的水系也是淮河流域。我們淮河流域共同體認識不足，需要在這方面加強。

第二是文化認同，同飲一條淮河水，同住一個文化圈，水相通、地相連、話相同、人相親，要用共同體的文化意識來打造文化共識。

第三是價值共同體認同，中央給淮河流域一個戰略設計，就是要建設淮河生態經濟帶，生態經濟應該是淮河流域人共同具有的價值觀。人類經歷了100萬年的原始文明，一萬年的農業文明，三百多年的工業文明，今天進入第四文明形態，那就是生態文明。生態文明的理論根基應該說就是從淮河流域出來的，就是老子提出的天人合一、道法自然。生態文明理念應該是淮河流域所有人的共同價值觀，用這一價值觀指導我們的發展，用綠色理念推進發展。

最后一個是主體功能共同體的認同。淮河流域的主體功能，在國家大棋盤上要承擔的重任就是糧食安全。淮河流域占全國糧食產量約1/6，提供全國約1/4的商品糧。作為國家糧食安全的壓艙石，是淮河流域最重要的功能，所有淮河流域的人都應該認識到這一點。我的一個建議，借助國家打造高標準農田的時機，整個淮河流域應該提出一個設想，打造噸半田，扛穩糧食安全責任。

（國務院參事室特約研究員 劉奇）

淮南武王墩一號墓出土的鼎。記者 徐旻昊 攝

以合作聯動推動淮河流域高質量發展

國家“十五五”規劃綱要特別強調，要發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應，統籌推進區域內戰略深化實施和區域間聯動發展。同時，規劃綱要指出，要以跨區域跨流域大通道為基礎，以城市群聯動發展為載體，以體制機制協同為保障，推動區域間互融互促、互利共贏，拓展國內大循環空間。

我覺得應該以規劃綱要為導向，在合作聯動的基礎上抓好一些關鍵環節。

第一，要充分認識到淮河流域的高質量發展關系到國家發展的大局。淮河水道有1000多公里，流域面積大概是27萬平方公里，涉及江蘇、安徽、山東、河南和湖北五個省份，常住人口有1.5億。淮河流域的產業體系比較完備，是我國重要的商品糧基地和棉花、油料、水果、蔬菜的重要產區，在國家經濟社會發展全局中占有重要地位。例如淮南作為重要的能源城市，在國家能源戰略中就占有重要地位。但我們也要看到，這一流域發展相對滯后，生態維護壓力大，通江達海的通道不暢，產業創新能力不足，經濟轉型發展的壓力很大。認識到這些，更要擔當起重要的使命，推動區域高質量發展。

第二，要把合作聯動作為推動淮河流域高質量發展的重要基礎。一個地區的發展依賴于自身的努力，也依賴于區域間、城市間的合作聯動，更為準確地說，是依賴于合作聯動基礎上的各自富有創造性的努力。但合作聯動發展的重要性往往被忽視，為什么呢？第一是行政板塊的制約，第二是合作聯動涉及多個區域，有些地方思想上還存在顧慮。淮河流域的每一座城市，每一個地區，包括我們五省間都應該認識到合作聯動的重要性，把推動高質量發展切實建立在合作聯動的基礎之上。

第三點，要抓四個環節。第一要發展優勢特色產業，對于各個地方來說，優勢特色產業是最具競爭力、最有市場緣的產業，是我們高質量發展最有效的載體和依托。第二是提升自主創新能力，產業轉型、產業提升都來自科技賦能和支撐，優化產業結構，發展新質生產力，必須抓住科技創新這個牛鼻子。第三要強化基本公共服務，基本公共服務代表著高質量發展的水平，是共同富裕的重要內容，而且一定程度上反映著共同富裕的程度。第四是營造健康的發展生態，借助區域聯動，打破地區封鎖、市場分割，促進資源要素的自由流動、自主配置，公正對待、公平應用，一起建設一流的營商環境，防止因政策落差形成蛙跳效應。

經濟的高質量發展與文化沒有聯動不行。最后我要強調，淮河流域是中華文明的重要發祥地，有楚漢文化、儒家文化、紅色文化、運河文化等豐富多彩的文化資源，應該積極打造、科學應用。一方面通過它來建設我們的精神文明高地，弘揚社會主義核心價值觀和優良道德傳統；另一方面要建設發展文化旅游產業，以文化賦能，促進區域經濟的高質量發展。

（國家發展改革委原副秘書長 范恒山）

阜南縣阜蒙農場豐收景象。通訊員 張天峰 攝

推進淮河流域“三農”發展

就淮河流域“三農”問題，我向大家分享三個觀點。

首先要充分認識淮河流域在經濟社會發展中的重要地位和作用。

我梳理了一些數據，整個淮河流域包括5個省、49個市、237個縣級單位，流域面積是27萬平方公里，從地域面積看，淮河流域占據很重要的地位。

從經濟社會發展來看，我分四個方面來講。第一是淮河流域常住人口保持穩定，人口密度居各大江河流域之首；二是地區生產總值持續增長，對全國經濟增長貢獻突出，2024年時整個流域GDP是18.2萬億元，占全國13.5%；三是糧食產量居全國前列，筑牢國家糧食安全根基，淮河流域是我國三大商品糧生產基地之一；四是2024年這一流域農民收入整體水平高于全國平均水平。這四個數據足以證明淮河流域在全國經濟社會發展中占有重要的地位和作用。

我的第二個觀點是，淮河流域發展“三農”有很好的基礎條件。

第一是農業生產條件基礎較好，這片流域兼具南北氣候的復合優勢，是小麥、水稻、玉米、大豆的主要產區。第二個基礎條件，農業科技的支撐力持續增強，以淮南市為例，2024年三個主要反映科技的指標——科技進步貢獻率、農作物良種率、耕種機械化率均高于全國平均水平。三是農業品牌優勢成效較明顯，“四個農業”包括科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，這兩天在淮南就餐時就能感受到品牌農業做得非常好。第四是文化旅游資源非常豐富，紅色+城市+工業+康養+農業+會展+體育，形成了融合發展的體系。

我的第三個觀點是，要梳理好淮河流域發展的任務和措施。

針對區域發展不平衡不充分、鄉村產業發展存在結構性矛盾、農村居民收入增長壓力較大、農村民生保障存在短板弱項等問題，要在穩產保供、常態化幫扶、提升農業質效、和美鄉村建設、深化農村改革、提高“三農”政策效能等方面協同發力。

要持續鞏固筑牢糧食安全根基，把耕地保護作為基礎，大面積提高單產作為主攻方向，健全農業防災減災體系。健全常態化精準幫扶機制，健全精準識別和動態監測。強化農業科技裝備和能力提升，持續推進種業創新能力建設，加快農業裝備提檔升級，提高數字技術向農業生產技術滲透。要關注人工智能、低空作業、互聯網、物聯網這些應用場景。完善科技成果轉化應用機制。壯大鄉村振興產業，做優加工業。因地制宜推進和美鄉村建設，推進數字鄉村建設。深化改革，繼續強化強農惠農政策，比如說增加農民的收益保障機制，糧食產銷區利益聯結機制，持續強化鄉村運營的投入保障機制等。

（農業農村部農村經濟研究中心原主任、二級研究員 宋洪遠）

（《安徽日報》2026年5月31日第4版）