文/紙不語

據澎湃新聞報道，2026年5月14日零時，吉林省調整后的無人駕駛航空器適飛空域正式生效。有專業飛友估算，該省可飛行區域占比由原先的不到4.3%攀升至43.5%，松原市超過六成的空域可開放使用，位列全省第一。

此次調整采用網格化精細管控手段，管理思路由“先管控后開放”轉為“先開放后管控”。吉林省發展改革委主任李平表示，該省已將近300家相關企業、9類84個落地場景納入產業版圖，“紫東長空”大模型為國內首發的行業級人工智能產品。

李平稱，“十五五”時期將堅持“安全為基、產業為核、場景為要、創新為魂”，推動這一領域由試點探路邁向系統集成。寒地測試、行業大模型、黑土地農業與冰雪文旅——吉林正試圖以這四張稟賦牌，走出一條有別于制造重鎮的差異化路徑。

吉林省適飛空域范圍圖。圖源：吉林省交通運輸廳

企業近300家，84個場景待量化驗證

當前，吉林省已匯集約300家涉足低空經濟的企業，涵蓋農林作業、應急救援、物流配送等9類共84個實際運行場景。吉林省發展改革委主任李平在新聞發布會上稱，該省依托東北老工業基地的制造積淀，在零部件配套、飛行器研發等環節已有成熟技術積累，長光衛星與吉林化纖兩家龍頭企業分別提供遙感數據支撐和碳纖維材料供給，構建起從研發到制造再到運營的完整鏈條。

但值得注意的是，近300家企業這個總量數字并未披露中小微企業的占比，龍頭企業的實際帶動效應亦無公開數據可供驗證，數量規模與質量結構之間尚存差距。

2025年2月，長春市聯合中國科學院自動化研究所產業化公司中科紫東太初，推出“紫東長空”行業級大模型，成為國內首個面向低空經濟行業的智能系統。據發布會信息，該模型融合“紫東太初3.0”多模態架構與深度推理能力，針對國產算力平臺做了適配優化，能夠全天候處理圖像、視頻、雷達、傳感器、衛星定位等多源異構數據，并宣稱具備感知、思考與決策能力。長春凈月高新區承建的省級飛行服務管理平臺已接入該模型，完成主城區約500平方公里的數字地圖建模與北斗網格編碼布設。

“首發”為吉林贏得了時間窗口，但該模型的功能定位、訓練數據規模與質量、推理精度等關鍵技術參數均未在公開渠道詳盡披露，實際落地運行后的效果也有待獨立驗證，“首發”與“成熟可用”之間仍有距離。

2025年2月21日，吉林長春，無人機正在進行快遞配送。圖源：中新網

應用場景上，84個已落地場景涵蓋農林植保、冰雪觀光、電力巡檢、應急搜救等領域。長春凈月高新區內，無人機承擔醫療血樣送檢、校園餐食配送、政務巡檢等日常任務，“無人機+無人車”智慧物流已實現常態化運轉。吉林省發展改革委亦發布了應用場景能力與需求兩張清單，涉及農林作業、低空巡檢、低空物流、應急救援等10個方向。不過，這些場景的具體運行頻次、商業化收入規模及可持續性，目前均無詳細數據公布。

政策層面，吉林省2025年制定出臺了促進低空經濟高質量發展的行動方案，明確了發展目標與重點任務。2025年4月，吉林省委副書記、省長胡玉亭主持召開專題會議，提出設立1億元省級支持基金，謀劃實施空域開放試點。吉林省發改委也牽頭組建了專門工作專班，正在編制全省發展規劃。2021年至2024年間，吉林省圍繞相關領域技術攻關與成果轉化，投入專項經費1210萬元，組織實施18個科研項目。

金融機構也已采取動作。據吉林省發改委公開信息，工商銀行吉林省分行為吉林航空維修發放貸款1.5億元，建設銀行吉林省分行為長春長光博翔無人機有限公司授信5000萬元。

11179萬畝耕地，四張稟賦牌怎么打？

吉林省發展改革委主任李平稱，吉林是國內獨有的同時具備凝雪、結霜、積冰等高寒氣候條件的省份，相關測試數據可直接幫助飛行器產品開拓寒地市場。2026年3月，凈月高新區與四川九洲電器集團簽署戰略合作協議，組建九洲天御科技有限公司，宣布打造國內首個低空高寒綜合驗證基地，聚焦高寒環境下的安防體系建設與電動垂直起降飛行器適航驗證。

寒地測試條件是吉林最難以復制的稟賦，但條件優勢向服務能力轉化，取決于專業測試場建設進度、標準化測試流程的成型速度以及外部企業的實際驗證訂單量——這些信息目前尚未公開。九洲天御的落地是第一步，后續的商業轉化節奏值得跟蹤。

“紫東長空”的“首發”身份確為事實，且已有實質性進展。該模型已集成至省級飛行管理平臺，完成500平方公里區域的數字建模與編碼布設。但模型能否從“發布”走向“應用”，取決于訓練數據質量、算力支撐規模以及后續迭代節奏，這正是“首發”與“領先”的分水嶺。

布局在長春凈月潭的eVTOL飛行站。圖源：吉林日報

吉林耕地面積超過11179萬畝，森林覆蓋率達45%，為農林飛行作業提供了充?？臻g。吉林省文旅廳與省財政廳聯合印發的航線開發補助細則，已將短途運輸和空中觀光納入補貼范圍。2021年至2024年間，東北地理所開發的農作物病蟲害遙感監測與變量植保一體化無人機系統已應用于黑土糧倉科技會戰作業。但農業無人機的規模化推廣需面對一個現實問題，吉林省已有成熟的大型機械化耕作體系，無人機植保必須在成本、效率、作業精度上形成對傳統方式的可替代優勢，才能從示范項目走向市場選擇。

此外，吉林省冰雪經濟綜合實力排名全國第三，這為空中觀光與文旅融合提供了需求想象空間。凈月高新區與億航智能合作，計劃利用電動垂直起降飛行器打造寒區空中觀光示范項目。但空中觀光的季節性極為明顯，冬季以外的運營空間有限，應急救援場景雖然社會價值突出，需求頻次卻不足以支撐商業化運營的持續投入，冰雪資源對低空經濟的實際拉動效能仍需量化評估。

產業配套層面，長光衛星的“吉林一號”遙感星座已發射152顆衛星，是全球最大亞米級商業遙感衛星星座；吉林化纖碳纖維全產業鏈產能達31萬噸，無人機碳纖維結構件市場占有率超50%，已與大疆等頭部企業合作。遙感衛星與碳纖維材料分別處于低空經濟的信息支撐端和材料供應端，它們與整機研發制造之間的產業鏈協同深度尚無公開信息說明。配套資源的存在是基礎，產業鏈的閉合才是集群，兩者之間的差距，是吉林需要補上的關鍵環節。

人才供給方面，吉林大學等18所院校開設了相關專業，吉林體育學院設置了全國首個航空運動本科專業，全省每年可培養輸送3000余名專業人才。但專業對口率、畢業生留省就業率、用人單位滿意度等關鍵質量指標未公開，人才供給與產業需求之間的匹配精度，將直接影響這一數字的實際含金量。

6個百億級產業，安全與融合雙推進

“十五五”期間，吉林省將低空經濟領域列為6個百億級培育產業之一，規劃提出構建制造產業體系，推動高性能垂直起降飛行器與工業級無人機產業化，并設定了“先載貨后載人、先隔離后融合、先遠郊后城區”的推進節奏。李平稱，將堅持“安全為基、產業為核、場景為要、創新為魂”的理念，從四個維度統籌推進。

安全發展維度，吉林省計劃建設省級低空智能網聯系統，部署通信、導航、氣象、監視等基礎設施，推動5G與衛星技術融合，目標實現“看得見、管得住、飛得安”。凈月高新區已建成全省首個低空飛行綜合監管服務平臺，首創軍民航協調席“一站式”服務機制，并獲批國家級“監管沙盒”試點。安全體系是商業運營放開的前提，其完善程度直接決定商業運營的放開邊界。當前需關注三個關鍵節點：省級低空智能網聯系統的建設進度是否與規劃同步落地，與民航及軍方空管系統的對接機制是否已完成聯調并實際跑通，全省范圍內的空域動態監控能力何時具備。

億航智能eVTOL在凈月潭試飛。圖源：凈月高新區

在融合發展維度，吉林省將立足冰雪文旅、現代農業、工業巡檢、應急救援、空中通勤等方向推動場景應用。當前，凈月高新區的醫療送檢、校園配送、政務巡檢已進入常態化運行；琿春至長春的帝王蟹貨運項目正在進行琿春至延吉段測試，旨在實現海鮮3小時快速配送。政府購買服務支撐的場景與完全市場化驅動的場景，商業模式成熟度與盈利時間表差異顯著，哪些場景能率先突破“示范”階段實現規模化運營，是判斷融合發展成色的關鍵指標。

此外在有序發展維度上，吉林省計劃圍繞5A級景區、物流園區、交通樞紐布局垂直起降設施，構建運輸機場、通用機場、垂直起降設施三級網絡，劃定公共航路并配套完善服務設施。長春市此前提出到2026年底建設50個左右起降場地，產業規模力爭突破30億元。據吉林省發改委公開信息，和龍通用機場建設已完成總投資的64.25%?；A設施的投入節奏已有規劃，但已建成設施的利用率、規劃航路的實際飛行架次、三級網絡的互聯互通程度之間，還需要一個商業閉環來連接。

集群發展上，吉林省提出推進低空裝備與材料、能源、汽車、電子設備、通信等產業協同，打造光學零部件與無人機輕型材料兩個集群，并發揮大模型對產業融合的促進作用。長春光機所的光學技術與吉林化纖的碳纖維材料被視為協同基礎，無人機碳纖維結構件50%以上的市場占有率佐證了材料端的競爭力。

2025年，吉林化纖碳纖維復合材料及制品產值增速達92%。材料端的競爭力已有了市場數據的佐證，但集群成型的標志不是企業數量，而是上下游之間是否形成了穩定的配套供應與協同創新關系，光學零部件與輕型材料兩個集群能否與整機企業形成實質性配套，是觀察集群發展成效的核心指標。

[引用]

①　吉林釋放空域紅利 構建完整低空經濟產業生態.中國新聞網.2026-05-14.

②　吉林省低空經濟呈現良好發展勢頭.人民日報客戶端吉林頻道.2026-05-16.

③　低空振翅，賦能北國春城！.人民網-吉林頻道.2026-01-15.

④　長春領飛低空大模型.新華網客戶端.2025-03-18.

⑤　長春“紫東長空”低空大模型新聞發布會.吉林省人民政府新聞辦公室.2025-02-19.

⑥　吉林省適飛空域范圍.吉林省交通運輸廳.2026-05-12.

⑦　對省十四屆人大四次會議第1011號代表建議的答復.吉林省發展改革委.2025-06-24.

⑧　搶抓機遇打造低空經濟比較優勢 培育吉林全面振興新的增長極.吉林日報.2025-04-23.

⑨　省政府新聞辦舉行新聞發布會 介紹構建體現吉林特色現代化產業體系有關情況.吉林發布.2026-05-12.

⑩　凈月高新區攜手九洲電器打造高寒低空安防新生態.央廣網.2026-03-28.

?　吉林省低空經濟應用場景能力和需求兩張清單（2026年）.吉林省發展改革委.2026-05-11.