最近菲律賓政壇甩出一個不小的瓜,總統馬科斯公開說希望下一任領導人延續現有政策。這話聽著像場面上的客套,可圈里人聽完都倒吸一口冷氣。這等于提前給2028年大選遞話,難不成馬科斯早就認了自己留不住權力?他話里點透的繼任者,明眼人都知道是副總統莎拉,現在對方還坐在彈劾的火堆上呢。
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2022年大選的時候,馬科斯和莎拉本來是聯票參選,一個拿總統一個拿副總統,算得上強強聯合。馬科斯家族握著北部呂宋島的票倉,杜特爾特家族統治南部棉蘭老島,兩塊地盤湊一塊,當時沒人是他們對手。外界都覺得這是菲律賓政治史上最穩的豪門結盟,沒想到不到兩年,兩家直接翻了臉。
說白了就是分權力沒談攏。內閣位置、軍警系統的控制權、關鍵經濟項目的主導權,兩家談一次僵一次。馬科斯陣營出手很快,開始系統性清洗杜特爾特派的官員,杜特爾特家族也不軟,直接在國會發起全面反擊。一來二去,事情就鬧到了沒法收拾的地步。
馬科斯這邊推動眾議院對莎拉發起彈劾,給她安的罪名是濫用職權、挪用公款,矛頭直指她副總統任上的一筆機密經費。幾乎同時,前總統老杜特爾特被國際刑事法院逮捕,理由是他任內掃毒運動的法外殺戮。這個時機巧得讓人起疑,剛好卡在兩家徹底決裂之后,大選開始前兩年多。
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杜特爾特家族公開指責馬科斯政府配合了ICC的行動,兩邊的武裝支持者隨后就在棉蘭老島爆發了直接對峙。一場家族權力恩怨,已經走到了武裝摩擦的邊緣。可奇怪的走勢來了,馬科斯往死里打壓莎拉,莎拉的民調支持率反而越打越高。
菲律賓民間有個心照不宣的政治規律,被權貴聯合圍攻的人,往往能拿到最多的同情票。老杜特爾特當年就是靠著“精英階層敵人”這個人設橫掃全國,莎拉現在走的就是同一條路。眾議院彈劾、ICC配合、馬科斯全力圍堵,反而讓莎拉在普通選民眼里成了越打越硬的斗士符號。
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最新民調顯示,莎拉在2028年總統大選的支持率超過50%,放在菲律賓多黨分散的選舉生態里,這就是碾壓性的優勢。棉蘭老島的支持率更高,當地選民把對老杜特爾特的好感,原封不動轉移到了他女兒身上。7月6日參議院就要開庭審理彈劾案,非但沒嚇退莎拉的支持者,反而給了她一個全國露臉的公開舞臺。
每一次聽證,每一次她的律師團隊在鏡頭前反駁指控,都是在給選民傳遞同一個信號:我在被打壓,但我沒倒下。杜特爾特家族早就留好了后手,莎拉主攻總統席位,她弟弟巴斯特同步參選參議員,雙線并進布局。就算彈劾案真把莎拉逼出局,杜特爾特系在國會也不會斷根,這是一套完整的以退為進陣型。
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馬科斯對這一切心知肚明,他提前說那句希望下一任延續政策,絕對不是隨口一說。這話藏著更深的意圖,馬科斯說的現有政策,核心就是兩件事:深度綁定美國的軍事同盟,以及在南海問題上對中國的強硬立場。過去兩年馬科斯政府大幅擴展美菲軍事合作,給美軍開放了多個戰略基地,位置剛好直面南海與臺灣海峽方向。
仁愛礁的對峙持續升溫,菲律賓的外交表態也越來越配合美國的整體部署,這條路馬科斯走得又快又深。可杜特爾特家族的路線完全相反,老杜特爾特在任的時候主動向中國靠攏,換來了大量基礎設施投資承諾。莎拉從來沒有公開否認過這條路線,一旦她上臺,菲律賓外交方向會往哪轉,答案幾乎寫在明面上。
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所以馬科斯那句話,本質就是提前跟莎拉喊話:你可以贏下權力,但是贏了之后不能改現有路線。這話能不能起作用,全看彈劾案能不能把莎拉攔在總統位置外。參議院定罪需要三分之二多數,院內杜特爾特系的盟友不少,湊夠這個門檻難度極大。馬科斯自己大概也清楚,彈劾大概率攔不住莎拉。
他明知道攔不住還說這句話,根本不是為了彈劾那點事,這場博弈的真正賭注從來就不只是菲律賓的內政。馬科斯陣營深度親美,背后是美國在東南亞戰略卡位的迫切需求。菲律賓地處第一島鏈關鍵節點,呂宋海峽是中國海軍進出西太平洋的必經通道,美國在菲律賓的軍事存在,直接服務于對華戰略競爭的整體框架。
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杜特爾特家族的對華務實路線,剛好契合中國在東南亞尋求戰略緩沖的需要,棉蘭老島的基礎設施項目、中菲之間的漁業合作默契,都是這條路線落地的具體成果。兩大家族的路線之爭,說白了就是兩套戰略邏輯在菲律賓國內的博弈。
馬科斯用ICC和彈劾打壓杜特爾特家族,背后有沒有美方的戰略配合,現在還沒有實錘。杜特爾特家族指控馬科斯出賣主權,這個故事在菲律賓民間到底能收獲多少支持,不到2028年大選真正打響,沒人能給出準話。但有一點已經很清楚,菲律賓下一任總統的外交路線選擇,會直接影響南海局勢,還有中美在東南亞的整體力量對比。
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馬科斯比任何人都明白這個道理,這才是他急著提前喊話延續政策的真實原因。他不是在交代后事,他是在替美國守住一道關鍵的門。這道門能不能守住,答案就要等7月6日開庭之后才會明朗。
參議院開庭之后,彈劾案的走向會慢慢清晰,莎拉的命運表面上會在那一天有個分曉。可就算莎拉真被拿下,2028年的牌局也不會散。杜特爾特家族還有巴斯特,還有整個棉蘭老島的基本盤,還有民間對馬科斯政府日漸積累的失望情緒。一個被彈劾出局的莎拉,甚至可能比完好無損的莎拉更能激起選民的怒火。
如果彈劾失敗,馬科斯會提前變成跛腳總統,剩下的執政時間里,他要面對一個民望高漲、羽翼漸豐、在國會有盟軍的副總統。那才是真正的權力真空開始蔓延的時候。所以馬科斯那句希望延續政策的背后,是他看清結局之后,留下的最后一道保險。
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與其說是工作交代,不如說是提前留下的一句遺言。只是這份遺言能不能被執行,不取決于馬科斯,也不完全取決于莎拉。在菲律賓這個棋盤上,真正握著最后落子權的,從來都不只是馬尼拉的政客。
參考資料:環球時報 菲律賓政壇兩大家族權斗引關注
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