- 特朗普公開施壓內塔尼亞胡,稱其在伊朗問題上會按美國要求行事,這威脅到后者在10月選舉中的支持率。
- 若美伊達成諒解備忘錄,內塔尼亞胡將失去對戰爭結束方式的話語權,且特朗普會阻止其攪亂協議。
- 特朗普可能迫使以色列停止在黎巴嫩的軍事行動,尤其當伊朗將黎巴嫩停火作為協議前提條件時。
- 特朗普的施壓手段效果不一,他尚未促成伊朗協議,也未解決伊朗高濃縮鈾及哈馬斯解除武裝問題。
- 若協議達成,特朗普可能將內塔尼亞胡作為替罪羊,以應對國內對其輸掉戰爭的批評。
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以色列總理內塔尼亞胡在一場關鍵選舉前,需要一場勝利。
美國總統唐納德·特朗普一向習慣以嚴重后果相威脅,對對手和盟友施壓,逼迫對方按他的意愿行事。這可以說是他對總統影響力的典型運用。
這種做法有時奏效。例如,2025年10月,特朗普曾威脅要與內塔尼亞胡拉開距離,最終迫使后者接受一項關于加沙和平的20點方案。但有時并不奏效,例如他推動歐洲在格陵蘭問題上讓步,或施壓伊朗接受美國提出的協議條件時,都未能如愿。再比如,上周他還威脅阿曼方面稱,如果該國領導人在霍爾木茲海峽問題上違逆他,就要“把他們炸掉”。
就在最近一周,特朗普又一次對以色列動用了這種施壓方式。更值得注意的是,他公開說出了一句此前沒有任何美國總統曾公開說過的話:在伊朗問題上,內塔尼亞胡“會照我說的去做”。
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特朗普對內塔尼亞胡的影響力看來確實存在,尤其是在后者需要特朗普支持以維持權力的情況下。特朗普在以色列的受歡迎程度高于內塔尼亞胡,如果外界認為他正在撤回對內塔尼亞胡的支持,可能會讓這位總理在10月選舉中付出代價。
1991年,時任美國總統喬治·H·W·布什曾拒絕向時任以色列總理伊扎克·沙米爾提供用于安置俄羅斯猶太移民的住房貸款擔保,原因是沙米爾拒絕排除將這些移民安置在被占領土的可能性。這一決定在政治上削弱了沙米爾,并促成他在1992年選舉中敗給伊扎克·拉賓。幾個月后,拉賓便獲得了這筆貸款擔保。
特朗普第一任期內送給內塔尼亞胡的一系列“大禮”——承認耶路撒冷為以色列首都、將美國駐以使館遷往耶路撒冷、承認以色列對戈蘭高地擁有主權,以及持續提供軍事支持——塑造出一種印象:內塔尼亞胡是維系牢固美以關系不可或缺、且無可替代的操盤者。
但如今,考慮到內塔尼亞胡的脆弱處境,尤其是他未能擊垮真主黨、哈馬斯以及如今的伊朗,他需要特朗普積極為其助選。特朗普未必能把內塔尼亞胡送上臺,但如果沒有他的支持,如果特朗普不再突出內塔尼亞胡對穩固美以關系的重要性,內塔尼亞胡的政治弱點就會被成倍放大。
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特朗普影響力的真正考驗,可能很快就會顯現。隨著美伊談判走向圍繞諒解備忘錄的最后階段,局面將更加清晰。根據目前已知情況,特朗普政府正在采取的路徑,在內塔尼亞胡及其國內對手看來,都將是一個兩頭落空的結果。
伊朗政權將繼續存在,而且會比前一階段更強硬,政權更迭也不會具備任何前提條件。這個政權的內部凝聚力更強,而威懾這張牌已經被削弱,因為伊朗承受住了美國的一次重大打擊,如今還掌握了一種未來可隨時動用的新籌碼——關閉霍爾木茲海峽,暴露波斯灣國家的脆弱性。
與此同時,目前也沒有證據表明,美國能夠對伊朗受損的核基礎設施施加真正嚴厲的限制。
對內塔尼亞胡而言,不利之處在于,盡管他可能對這場戰爭為何開始、如何開始以及何時開始產生過關鍵影響,但戰爭將如何結束、何時結束,他很可能說不上太多話。如果諒解備忘錄最終按外界預期推進,敵對行動停止后,將進入一段通過談判處理各項問題的時期,而美以再次發動攻擊的前景也將隨之消失。
一旦霍爾木茲海峽重新開放,哪怕是逐步開放,一旦美國的封鎖解除,相互指責就會開始。內塔尼亞胡將陷入被動,而一些未具名的政治盟友則會辯稱,美國未能實現政權更迭,是因為缺乏意志。
特朗普不會允許內塔尼亞胡破壞一項結束戰爭的協議。
他還會把責任推給以色列的過度行動,尤其是在黎巴嫩問題上,以此減輕自己在美國國內面臨的批評。特朗普不會容忍內塔尼亞胡的反對,也不會接受任何可能把美國再次拖入沖突的以色列軍事行動。
別忘了,在以色列轟炸哈馬斯駐多哈的外部領導層之后,特朗普曾強行壓過內塔尼亞胡的立場。他不會再被內塔尼亞胡推著重啟戰爭。在這種情形下,內塔尼亞胡唯一真正的希望,就是伊朗自己用力過猛,導致整個進程破裂。
黎巴嫩問題也很可能以對內塔尼亞胡不利的方式收場。真主黨并未遵守停火協議,也沒有解除武裝,而且其恢復速度和恢復能力都超過了以色列的預期。黎巴嫩政府表現出更強硬的一面,尤其是愿意在華盛頓斡旋下直接與以色列接觸,但它既缺乏意愿,也缺乏能力通過武力解除真主黨武裝。
與此同時,以色列占領黎巴嫩南部部分地區,命令更多村莊疏散,并在打擊真主黨的行動中造成黎巴嫩平民死亡,這些做法都在加劇局勢。進攻性軍事行動在以色列國內,特別是在北部邊境社區中,確實頗受歡迎,但這也讓黎巴嫩政府陷入兩難。
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真正關鍵的是,黎巴嫩問題會如何嵌入美伊之間的互動。到目前為止,特朗普政府一直允許以色列繼續在黎巴嫩開展行動。但如今,針對伊朗決定暫停與美國談判、并要求以色列接受停火這一變化,特朗普已致電內塔尼亞胡,要求他停止在貝魯特地區的打擊行動。
這預示著,如果伊朗與美國達成協議,接下來可能出現什么情況。事實上,如果諒解備忘錄最終成形,而伊朗又把真正實現黎巴嫩停火作為條件,特朗普將毫不猶豫地迫使內塔尼亞胡收手。內塔尼亞胡別無選擇,只能服從。
特朗普最近還利用自己的政治影響力,把伊朗協議與海灣國家加入《亞伯拉罕協議》聯系起來。外界很難理解這一點,因為這種關聯與海灣地區的現實并不相符。特朗普或許認為,如果他需要在伊朗和黎巴嫩問題上向以色列施壓,這一要求能幫助他抵御國內批評。
但海灣國家不可能把自己綁定在一個正在吞并約旦河西岸、占領黎巴嫩部分地區,并似乎準備在加沙再次發動大規模軍事行動的以色列政府身上。除阿聯酋似乎正在進一步強化與以色列的關系外,其他國家,尤其是沙特,最不需要的就是與內塔尼亞胡政府建立一種高調關系。
歸根結底,特朗普的威脅、施壓和影響力,效果一直好壞參半。他至今尚未促成一項伊朗協議,也沒有解決埋在伊朗廢墟之下的高濃縮鈾未來如何處理的問題。他還讓伊朗獲得了霍爾木茲海峽這一重要籌碼,而他在加沙推動的和平安排,迄今也未能讓哈馬斯解除武裝。
與此同時,約旦河西岸的壓力正日益上升,但令人意外的是,這似乎并未讓特朗普或其和平談判團隊感到擔憂。
如果伊朗協議最終成形,特朗普對以色列施壓是否會遇到任何制約?向以色列施壓,可能會激怒共和黨內部支持以色列的力量,尤其是在中期選舉臨近之際。但特朗普首先考慮的始終是特朗普本人,他甚至公開表示自己并不在乎中期選舉。
特朗普唯一真正擔心的,是外界反彈:有人會說,他或許重創了伊朗,但卻輸掉了這場戰爭。當左翼批評他發動戰爭、而右翼中的一部分人又指責他輸掉戰爭時,特朗普會尋找替罪羊。內塔尼亞胡很可能排在這份名單的最前面。
作者:阿倫·戴維·米勒
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本文出處:A Trump Deal With Iran Could Spell Trouble for Netanyahu
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