6月3日，中央網信辦、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部聯合印發《2026年提升全民數字素養與技能工作要點》（以下簡稱《工作要點》），部署6個方面15項重點任務，明確提出強化人工智能賦能教育、加快人工智能人才培育、深化人工智能普及應用等核心目標。

這是繼《“人工智能+教育”行動計劃》之后，國家層面再次為AI與教育深度融合劃定路線圖。

出品 | 網經社

撰寫 | 無痕

審稿 | 云馬

配圖 | 網經社圖庫

一、政策錨定方向：AI成為全民數字素養提升的核心引擎

《工作要點》立足數字中國建設全局，構建了覆蓋全生命周期、全人群、全場景的數字素養培育體系。

《工作要點》部署了6個方面15項重點任務：

一是完善數字素養培育體系，包括強化數字資源供給開放、拓寬數字素養提升渠道。

二是深化數字應用場景建設，包括提升數字生活品質、提升數字工作能力、激發數字創新活力。

三是提升全民人工智能素養，包括強化人工智能賦能教育、加快人工智能人才培育、深化人工智能普及應用。

四是促進數字普惠包容發展，包括深化信息無障礙環境建設、打造數字助老惠民公益項目。

五是營造安全有序網絡空間，包括引導全民文明依法上網用網、筑牢全民網絡安全防護意識、促進人工智能安全規范發展。

六是健全協同聯動工作機制，包括完善多方協作機制、深化國際交流合作。

浙江省數智技術與服務聯合會數字經濟專委會副秘書長、網經社電子商務研究中心高級分析師陳禮騰認為，傳統教育模式長期面臨三大痛點：

一是教育資源分配不均，優質師資集中在大城市和重點學校，農村和偏遠地區學生難以獲得平等的教育機會；

二是標準化教學無法滿足個性化需求，“一刀切”的教學模式忽視了學生的個體差異，導致“優等生吃不飽、后進生跟不上”；

三是教學效率低下，教師大量時間耗費在批改作業、備課等工作上，難以專注于教學設計和學生輔導。

陳禮騰表示，此次政策出臺恰逢其時。《工作要點》的發布，將進一步推動我國AI教育的規范化、規模化發展，搶占全球數字教育競爭的制高點。

AI技術的出現為解決這些痛點提供了全新可能。通過大數據、機器學習、自然語言處理等技術，AI能夠精準捕捉學生的學習行為和認知規律，為每個學生定制個性化的學習路徑；能夠自動完成作業批改、試卷分析等重復性工作，將教師從繁瑣的事務中解放出來；能夠打破時空限制，讓優質教育資源覆蓋全國各個角落，實現教育公平。

二、在線教育平臺先行：全場景布局AI 落地政策要求

據網經社教育臺了解到，在線教育平臺憑借技術積累和用戶基礎，成為AI賦能教育的先行者和主力軍。近年來，學而思、新東方、猿輔導、作業幫、中公教育等頭臺紛紛加大AI研發投入，推出了覆蓋基礎教育、職業教育、智能硬件等多個領域的AI產品和服務，全面響應《工作要點》的要求。

（一）基礎教育：個性化學習系統實現“因材施教”

基礎教育是AI教育應用最成熟的領域，頭部平臺紛紛推出基于大模型的個性化學習系統，實現“千人千面”的教學體驗。

學而思依托22年教研沉淀，推出了小思AI 1對1教育智能體，該產品已通過中國信通院行業最高級別認證，實現了“真人AI老師1對1家教”的核心體驗。小思AI支持屏下交互與紙質教輔識別，可精準識別學習機內題目及紙質試卷、教輔內容，實現實時批改與講解；采用蘇格拉底式講題模式，通過手寫互動引導學生主動思考，講解后生成知識點卡片，助力知識沉淀。目前，該功能已覆蓋1-9年級數學、語文、英語、物理、化學五大科目，全方位滿足全學段學習需求。

猿輔導自主研發的小猿AI架構，包含數據層、邏輯層、模型層與場景層，形成了獨特的技術閉環。通過10余年積累的千萬級學習行為數據與500萬小時課程資源，小猿AI能夠精準捕捉學生認知規律，錯因分析準確率突破98%。同時，猿輔導將AI技術應用于編程教育，推出猿編程課程，實時追蹤小學生的學習數據，智能診斷知識薄弱點，動態調整學習路徑與課后習題。

新東方智慧教育則聚焦B端市場，為中小學提供AI教育整體解決方案。其人工智能課程體系已在全國210余所學校成功落地，惠及師生超過30萬人，并助力多所學校榮獲人工智能教育示范校稱號。新東方智慧教育的產品涵蓋科技教育、智慧教學、數字內容等領域，全面覆蓋K16階段的普教、高教業務，累計服務全國范圍內逾萬家學校及機構，受益學生超百萬。

（二）職業教育：AI技能培訓助力就業創業

《工作要點》提出，要提升數字工作能力，激發數字創新活力，培養適應數字化轉型的技能人才。在線教育平臺積極響應這一要求，推出了一系列AI技能培訓課程，助力勞動者提升職業競爭力。

中公教育打造了“智能就業服務平臺”，將AI技術應用于職業培訓的各個環節。平臺通過AI算法分析學員的學習情況和就業需求，為學員定制個性化的培訓方案；提供AI模擬面試、智能題庫等功能，幫助學員提升應試能力；同時，平臺還與眾多企業合作，為學員提供精準的就業推薦服務。據機構預測，中公教育2026年凈利潤有望超過4億元，同比增幅超過700%，AI業務成為其業績增長的核心驅動力。

騰訊課堂推出了“AI職業技能提升計劃”，涵蓋人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等多個熱門領域，邀請行業專家和技術大咖授課。平臺采用“理論+實踐”的教學模式，為學員提供真實的項目實訓機會，幫助學員掌握實用的AI技能。截至2026年，騰訊課堂累計服務學員超4億，成為國內最大的在線職業教育平臺之一。

網易有道則聚焦語言學習和職業技能培訓，推出了AI翻譯、AI寫作助手、AI口語測評等產品。其有道詞典APP累計激活用戶超10億，成為國內最受歡迎的語言學習工具之一。同時，網易有道還推出了針對職場人士的AI課程，幫助他們提升辦公效率和職業技能。

（三）智能硬件：AI學習機打造全場景學習環境

AI學習機作為AI教育的重要載體，近年來市場規模快速增長。科大訊飛、學而思、步步高、網易有道、小度等廠商紛紛推出AI學習機，打造家庭、學校、戶外全場景學習環境。

學而思學習機搭載小思AI 1對1教育智能體，打造了全新的一站式學習桌面，嚴格遵循“課前預習—課中學習—課后復習”的科學學習規律，整合同步學練、專項提升、進階培優三大核心模塊，實現從基礎鞏固到拔尖提升的全流程覆蓋。同時，學而思學習機還支持家長遠程管控，家長可以實時查看孩子的學習情況，合理安排學習時間。

科大訊飛AI學習機則主打“精準學”功能，通過AI算法診斷學生的知識薄弱點，為學生推薦個性化的學習內容。其獨創的“AI作答筆”，能夠實現手寫識別、自動批改等功能，讓學生在紙質上的書寫內容同步到學習機上，保留了傳統的書寫習慣。

三、挑戰與風險：AI教育發展亟待破解的難題

陳禮騰認為，盡管AI教育取得了顯著的成效，但在發展過程中仍然面臨著諸多挑戰和風險，需要政府、企業、學校和社會共同努力加以解決。

（一）數據隱私安全問題突出

AI教育產品需要收集大量的學生個人信息和學習數據，包括姓名、年齡、性別、學習成績、學習行為等。如果這些數據被泄露或濫用，將嚴重侵犯學生的隱私和權益。近年來，多次發生在線教育平臺用戶數據泄露事件，引起了社會的廣泛關注。如何加強數據保護，確保學生數據安全，是AI教育發展面臨的首要問題。

（二）AI生成內容的準確性和可靠性存疑

大模型技術雖然能夠生成大量的內容，但仍然存在“幻覺”問題，即生成的內容可能存在錯誤、虛假或偏見。在教育場景中，這將直接影響學生的學習效果，甚至誤導學生的價值觀。例如，AI生成的解題步驟可能存在錯誤，AI推薦的學習內容可能存在偏見。如何提高AI生成內容的準確性和可靠性，是AI教育發展需要解決的關鍵問題。

（三）教育公平問題依然存在

雖然AI技術有望打破教育資源分配不均的局面，但在實際應用中，仍然存在數字鴻溝問題。農村和偏遠地區的學生可能缺乏使用AI教育產品的設備和網絡條件，無法享受到AI教育帶來的紅利。同時，不同家庭經濟條件的學生，在購買AI學習機、付費課程等方面也存在差距，可能會進一步加劇教育不公平。

（四）教師角色轉變面臨困難

AI技術的應用將改變教師的角色，從知識的傳授者轉變為學習的引導者和設計者。但目前，許多教師對AI技術的認知和使用能力不足，難以適應智能化教學的要求。如何加強教師AI技能培訓，幫助教師順利實現角色轉變，是AI教育發展面臨的重要挑戰。

《2026年提升全民數字素養與技能工作要點》的發布，為AI與教育深度融合指明了方向，也為在線教育行業帶來了新的發展機遇。AI技術正在從根本上改變教育的形態，推動教育從“規模化標準化”向“個性化普惠化”轉型，讓每個學生都能享受到優質的教育資源，實現因材施教。

在線教育平臺作為AI賦能教育的關鍵載體，應積極響應政策要求，加大AI研發投入，推出更多優質的AI教育產品和服務，為提升全民數字素養與技能做出貢獻。同時，也應正視發展過程中面臨的挑戰和風險，加強自律，規范經營，與政府、學校和社會共同構建AI教育健康發展的生態體系。

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