2026年5月28日,東京。日本首相高市早苗與菲律賓總統(tǒng)馬科斯會(huì)談后,宣布正式啟動(dòng)兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判。談判海域位于中國(guó)臺(tái)灣島以東。
按國(guó)際法,中方在此擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利,任何劃界必須有中方參與。*中國(guó)外交部當(dāng)天表態(tài):日菲行為非法無(wú)效,已提出嚴(yán)正交涉。
但臺(tái)外事部門5月31日發(fā)表聲明,“肯定”日菲劃界談判。不到24小時(shí),日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔在記者會(huì)上當(dāng)面打臉:任何劃界協(xié)議只約束日本和菲律賓,對(duì)第三方?jīng)]有法律約束力。
民進(jìn)黨想上桌,日本直接把門關(guān)死了。
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日菲這次劃界談判,表面看是解決兩國(guó)之間約400公里海域的重疊問(wèn)題。琉球群島與巴丹群島之間的水域,正好卡在中國(guó)臺(tái)灣島以東。
日本要什么?借談判坐實(shí)沖之鳥(niǎo)礁的“島嶼”地位,從而主張近70萬(wàn)平方公里的管轄海域。沖之鳥(niǎo)礁是礁石不是島,按《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》不能主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),日本一直想繞開(kāi)這一限制。
菲律賓要什么?馬尼拉希望借助日本提升軍力,同時(shí)在南海問(wèn)題上換取更多籌碼。日本已答應(yīng)向菲律賓提供海岸監(jiān)視雷達(dá)和巡邏船,雙方還在談部隊(duì)訪問(wèn)協(xié)議。
兩家各取所需,繞開(kāi)中國(guó)私下分地盤。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧5月28日當(dāng)天就表態(tài):日菲所謂“劃界談判”完全非法無(wú)效,中方已分別向日、菲提出嚴(yán)正交涉。
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國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮重申,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,相關(guān)海域劃界必須由中方參與。
外交部還點(diǎn)明了法律依據(jù)。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,海岸相向國(guó)家間的劃界談判,所有利益相關(guān)方必須參與。日菲撇開(kāi)中國(guó),本身就是違約行為。
但臺(tái)北的反應(yīng)讓人跌破眼鏡。
5月31日,臺(tái)外事部門發(fā)表聲明,對(duì)日菲啟動(dòng)劃界談判“予以肯定”。聲明稱,日菲通過(guò)和平對(duì)話遵循國(guó)際法規(guī)范,與臺(tái)方一貫立場(chǎng)一致。
這是在自家海域被分割時(shí),主動(dòng)給強(qiáng)盜點(diǎn)贊。
賴士葆拿出海域圖,指出日菲劃界方案正把臺(tái)灣東部大片經(jīng)濟(jì)水域吞噬進(jìn)去。
島內(nèi)漁民的憤怒最直接。東港區(qū)漁會(huì)總干事鄭鈺宸質(zhì)問(wèn):以后漁民在那片海域捕魚(yú),被日本或菲律賓扣船怎么辦?臺(tái)當(dāng)局至今沒(méi)有任何交代。
民進(jìn)黨被罵了一天,才想起來(lái)要“找補(bǔ)”。6月1日,臺(tái)外事部門改口,要求日菲“充分考量我方權(quán)益,并就相關(guān)議題與我方協(xié)商”。日本用最快的速度回復(fù)了兩個(gè)字:不行。
6月1日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔在記者會(huì)上明確表示,日菲劃界協(xié)議只約束日本和菲律賓的權(quán)利義務(wù),對(duì)任何第三方都不具法律約束力。
木原稔在同場(chǎng)記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣根本不是主權(quán)國(guó)家。
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這意味著,民進(jìn)黨當(dāng)局要求的“三方協(xié)商”被東京徹底拒絕。日菲談的是主權(quán)國(guó)家之間的雙邊協(xié)議,臺(tái)北連旁聽(tīng)的資格都沒(méi)有。
中時(shí)新聞網(wǎng)報(bào)道的標(biāo)題很直接:日本政府拒絕了臺(tái)灣方面提出的協(xié)商請(qǐng)求。
民進(jìn)黨從“肯定”到“改口”,五天之內(nèi)上演了從歡呼到閉嘴的完整鬧劇。但這一輪真正的動(dòng)作,不在東京也不在臺(tái)北,在北京。
6月1日,中國(guó)海警新聞發(fā)言人姜略宣布,岱山艦編隊(duì)當(dāng)天在臺(tái)灣島以東海域依法開(kāi)展執(zhí)法巡查。
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發(fā)言人明確表示,這是針對(duì)日菲單方面宣布啟動(dòng)涉臺(tái)灣以東海域劃界談判、嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益所采取的必要行動(dòng)。
玉淵譚天披露了兩個(gè)關(guān)鍵信息:這是中國(guó)海警首次以獨(dú)立執(zhí)法巡查名義在臺(tái)島以東公開(kāi)行動(dòng);也是首次直接從演練模式轉(zhuǎn)入執(zhí)法模式。
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這兩個(gè)“首次”釋放的信號(hào)很清楚。以前海警在臺(tái)島以東的行動(dòng),多是配合海軍演習(xí)的配角。這一次,岱山艦編隊(duì)自主巡航,任務(wù)設(shè)定明確,行動(dòng)意圖清晰,海警從“配角”升級(jí)為“主角”。
從演練直接轉(zhuǎn)入執(zhí)法,意味著大陸對(duì)臺(tái)島周邊海域的實(shí)際管轄權(quán)正在快速落地。
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海洋專家楊霄的判斷是:臺(tái)灣周邊海域已形成多區(qū)域聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化執(zhí)法管控,環(huán)臺(tái)海洋權(quán)益保護(hù)和海域治理體系已被有效構(gòu)建。
東海和南海方向的執(zhí)法聯(lián)控也在同步推進(jìn)。大陸海警在臺(tái)島以東的現(xiàn)身,直接對(duì)沖掉了日菲私下劃界的法律企圖。
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不管日菲簽什么協(xié)議,中方用實(shí)控行動(dòng)表明,那片海域的主權(quán)和管轄權(quán)不在東京也不在馬尼拉。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮6月2日再次警告,如果民進(jìn)黨當(dāng)局膽敢出賣民族利益,必將遭到歷史清算。
臺(tái)北的政客在新聞稿里跟日菲隔空喊話時(shí),大陸海警船已經(jīng)在爭(zhēng)議海域?qū)嵖貓?zhí)法了。
日菲劃界這場(chǎng)鬧劇,把三個(gè)真相擺到了臺(tái)面上。
第一個(gè)真相,日本不會(huì)為臺(tái)灣得罪整個(gè)國(guó)際法體系。東京愿意給民進(jìn)黨口頭支持和私下接觸,但在涉及主權(quán)邊界的法律問(wèn)題上,日本明確把臺(tái)灣省排除在外。
木原稔的發(fā)言不是隨口一說(shuō),而是經(jīng)過(guò)計(jì)算的官方表態(tài)——重申一中原則,拒絕給“臺(tái)獨(dú)”任何法律空間。
第二個(gè)真相,民進(jìn)黨“倚日謀獨(dú)”的幻想徹底破產(chǎn)。
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從“肯定”到“改口”再到被打臉,臺(tái)當(dāng)局五天內(nèi)的狼狽表現(xiàn)讓?shí)u內(nèi)民眾看清楚了:那些高喊“抗中保臺(tái)”的人,遇到美日連漁民權(quán)益都不敢吭一聲。寧可把祖產(chǎn)拱手讓人,也要維護(hù)自己的政治面子。
第三個(gè)真相,大陸正在用行動(dòng)重新定義臺(tái)海規(guī)則。軍艦圍島、海警執(zhí)法,從近岸到臺(tái)島以東,從配合軍演到獨(dú)立巡查,大陸對(duì)臺(tái)海的實(shí)控范圍一步步前推。
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日菲想私下劃界,大陸海警直接去現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。誰(shuí)說(shuō)了算,不是靠談判桌上的嘴皮子,是靠船只在海上的實(shí)際存在。
主權(quán)問(wèn)題沒(méi)有模糊空間。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,臺(tái)島以東的海域就是中國(guó)的管轄海域。日菲談出什么協(xié)議,在法律上都是一張廢紙。
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民進(jìn)黨想把這片海域賣出去換政治支持,日本不敢接,國(guó)際法不認(rèn),大陸更不會(huì)答應(yīng)。
那些在鏡頭前轉(zhuǎn)身就走、不敢回答漁民質(zhì)問(wèn)的政客,永遠(yuǎn)不會(huì)告訴臺(tái)灣民眾一件事:他們拼命想擠上的那張桌子,從一開(kāi)始就沒(méi)有給“臺(tái)獨(dú)”留過(guò)座位。
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