大眾網記者 秦成林 棗莊報道

城市管理工作事關城市形象，更與每一位市民的生活品質息息相關。今年以來，嶧城區綜合行政執法局深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“城市管理服務品質提升行動”為抓手，全面推行“721”工作法，在市容秩序規范、餐飲油煙治理、下沉社區服務、市政園林管護、環衛保潔提質等方面持續發力，努力打造“有溫度、有活力、有效率”的城市管理環境，致力形成共建、共治、共享的城市治理新格局。6月4日，嶧城區舉行城市管理服務品質提升行動新聞發布會，介紹嶧城區城市管理服務品質提升行動的開展情況與下一步工作打算。

嶧城區綜合行政執法局黨組成員、副局長，區綜合行政執法大隊大隊長程偉；區城鄉環境衛生事務中心副主任梁福玲；區市政園林事務中心負責人周靜出席發布會并回答記者提問。

程偉介紹嶧城區城市管理服務品質提升行動的總體開展情況。

聚焦管理提質，助力宜居建設。一是建強城管驛站，織密便民服務網。嶧城區積極探索、創新建設模式，新建1處城管驛站、改造提升3處城管驛站，打造景區中隊工作室，織密覆蓋全區的便民服務網絡。真正以驛站“小切口”做實城市品質與民生溫度雙提升的“大文章”。二是深耕社區一線，提升治理精準度。在城區16個社區常態化開展“城管進社區”活動，集中整治小區內毀綠占綠行為，退還綠化空間1300余平方米，推動服務關口前移、力量下沉城區社區，變被動處置為主動治理。三是提升專業能力，鍛造執法鐵軍。統一印制《城市管理普法社區版》宣傳冊1000余份，涵蓋物業、綠化、環衛、市容等六篇內容。編印《城市管理綜合行政執法指導手冊》400冊，做到執法人員人手一冊。制定年度學習培訓計劃，推動執法從“粗放式”向“規范化”轉變。

聚焦環衛保潔，提升環境質量。一是環衛保潔提質增效。科級干部帶隊巡查，實施分區域、全覆蓋、常態化巡查督查，將每日考核結果與保潔企業資金掛鉤。今年以來，累計清運生活垃圾2.1萬噸，餐廚垃圾1750噸，42座公廁深度保潔，清理路面雜物3噸，更換破損垃圾桶260個。圓滿完成青檀寺古廟會、四月初十會保障任務，出動保潔人員1400余人次，清運垃圾300噸，處置投訴17起。二是做實揚塵治理。深化城區道路保潔，科學運用機掃車、灑水車對道路進行全面保潔，減少道路積塵負荷；聯合公安交警開展建筑垃圾運輸聯合執法，加大道路渣土檢查力度，全面杜絕道路揚塵污染。三是強化市場考核。建立“日常巡查+月度考核”的考核體系，嚴格落實考核結果與資金撥付掛鉤機制，倒逼保潔企業壓實責任、提升服務質量。

建管市政園林，便民惠民增品質。區綜合行政執法局統籌推進園林綠化提質、市政路橋管護、路燈亮化運維、防汛應急保障。一是深耕民生園林建設。完成河長制主題公園、嶧臺路口袋公園提升，優化3處關鍵道路綠化節點，總提升面積1萬余平方米；對解放南路30余處直角路口進行改造，消除安全隱患。開放承水湖公園、榴花路游園2萬平方米，安裝室外乒乓球臺12組，豐富群眾休閑場景。常態化開展精細化養護，管護面積30余萬平方米。開展“整治毀綠占綠百日攻堅”行動，堅決遏制違規占綠毀綠行為。二是抓實市政路橋管護。完成嶧州橋西等6座大型雕塑復新，修補瀝青路面1000余平方米，更換井蓋及雨水箅子100余個，復新施劃停車位150余個。實施城區6座主要橋梁維修工程，對470余個雨水井安裝防墜網并噴碼編號。三是優化亮化運維與防汛。每晚逐路排查路燈，24小時內修復故障。完成城區4200余個雨水井清淤疏浚，聯合衛健、消防在鷺鳴湖開展了城市防汛應急演練，嚴格落實24小時值班值守制度。

賦能數字執法，訴求高效辦結。一是用好數字監管平臺。升級餐飲油煙凈化設施，推廣在線監測系統，積極爭取上級資金700萬元，力爭實現重點區域實時精準監管。二是高效辦理群眾訴求。依托“棗解決·棗滿意”平臺，建立“線上受理、線下辦結”閉環機制，第一季度承辦訴求330件，解決率93.86%，滿意率95.31%；數字化城管平臺受理案件3427件，結案率100%。三是精準處置高頻問題。針對流動攤販占道經營、商戶違規設攤等，通過“執法+宣傳”的機制，提前規劃臨時經營點位，累計疏導流動攤點6000余處，依法取締違規占道經營5500余處。針對廣場舞噪音、商鋪高音喇叭等擾民問題，優先采取溝通調解方式，實現矛盾化解與執法效能雙提升。

下一步，嶧城區綜合行政執法局將淬煉一線執法，深化精細管理。推動從側重管理向注重服務深度轉變。深化“721”工作法，采取“駐點+巡查”方式，加大對農貿市場等重點區域的市容環境整治力度。堅持疏堵結合，進一步規范提升現有5處潮汐市場，破解管理頑疾。亮劍空間秩序，攻堅違建頑疾。持續開展“換屆年”違法建設專項整治。聚焦建成區內重點區域，針對節假日、夜間等違建高發時段，采取定點值守與動態巡查相結合的方式，保持高壓態勢，確保新增違法建設“零增長”。持續開展毀綠占綠百日攻堅專項整治行動。加大對園林養護公司的督導力度，制定違規毀綠占綠專項整治方案，重點遏制違規占綠、毀綠現象，堅決守護城市綠色空間和生態顏值。精耕城鄉環境，推動環衛提質。完善市場化運作機制。優化日常巡查與月度考核方案，創新考核方式，對保潔企業開展規范化、精準化考核，以嚴格考核倒逼工作落實。狠抓創城盲點整治。緊盯全國文明城市創建工作任務，聚焦垃圾清運、精細化保潔和公廁管護等關鍵環節，加大對背街小巷等薄弱區域的督導力度，合理規劃設置垃圾收集點，開展公廁改造升級、垃圾分類設施建設。

今后，區綜合執法局將以全市城市管理服務品質提升專項行動為契機，持續深化精細管理，攻堅違建頑疾，精耕城鄉環境，全力推動城市管理工作再上新臺階。

新聞伴讀

發布會現場問答實錄

記者：請問嶧城區今年在市容秩序提升方面具體做了哪些工作？

程偉：精細管控規范市容秩序。科學劃分主次干道、社區、公園周邊網格，明確巡查范圍，細化職責分工。強化夜市攤點規范化管理，重點安排人員夜間錯時值班，加大巡查頻次。廣泛發放倡議書，組織經營戶逐戶簽訂承諾書，引導經營戶自覺規范經營行為。聚焦群眾反映強烈的噪聲擾民問題，在廣場、公園等重點區域，落實常態化巡查、夜間重點時段值守制度，對音量超標行為當場提醒規勸，對多次勸導無效、拒不整改的依法依規處置。

夜巡攻堅嚴控餐飲油煙。緊盯用餐高峰時段，組織執法人員每晚19點-22點開展夜查，持續加大轄區沿街小吃店、燒烤店等各類餐飲商戶的常態化巡查頻次和管控力度。嚴格督促商戶按標準安裝、全程規范使用高效油煙凈化設備，常態化核查設備清洗養護、油煙排放達標情況，對設備停運、油煙直排、排放超標等違規行為堅決督促整改、從嚴查處，切實規范餐飲油煙治理秩序。今年以來，針對城區350余家餐飲飯店開展全覆蓋巡查，督促清洗餐飲油煙凈化設備100余次，取締露天燒烤2次。

深耕下沉做實社區服務。派駐城管隊員下沉各社區，同步公示崗位職責、聯系方式，暢通群眾訴求渠道，縮短服務社區居民距離。深入社區開展市容環境衛生、社區治理、垃圾分類等宣傳活動，通過發放宣傳資料、現場一對一講解和互動游戲等方式，普及城市管理法律法規和文明生活知識，引導群眾主動參與社區環境共治。聚焦社區市容管理、環境治理等突出痛點難點，開展違法建設、占綠毀綠、市容亂象等違規問題攻堅整治。今年以來，累計化解各類社區投訴560余件，處置毀綠占綠、亂搭亂建150余件，社區居住環境更加整潔有序。

記者：請問城區灑水作業如何既能保障居民出行安全，又能做好大氣污染治理工作？

梁福玲：根據嶧城區環衛工作精細化的要求，市民出行規律及城區交通實際情況，制定科學化、規范化、人性化的道路灑水作業機制：一是實行錯峰灑水制度。為規避人流、車流高峰，全力保障居民通勤及學生出行安全，結合居民上下班、學生上下學出行規律科學統籌作業時間，全面優化灑水作業模式。每日清晨提前部署作業人員與車輛，在早上6點之前完成城區所有主次干道第一輪全覆蓋灑水作業，早間居民上下班、學生上下學高峰時段停止灑水，自早高峰結束后，開展全天候常態化循環灑水作業。二是規范操作，提高效能。在日常作業過程中，區城鄉環境衛生事務中心始終堅持便民優先、安全至上的原則，嚴格規范作業人員操作行為。要求灑水作業車輛低速勻速行駛，杜絕出現高速灑水造成水花飛濺、打濕行人衣物及路邊車輛的情況。作業人員全程密切觀察路面動態路況，遇到行人、非機動車、適時關閉灑水噴頭，禮貌避讓。同時針對學校周邊、小區出入口、路口斑馬線等人流密集區域，一律采取低壓慢灑、減量灑水模式，最大限度減少灑水作業對居民的影響。三是嚴格執行低溫管控制度。當城區氣溫低于5攝氏度時，全面停止所有主次干道、背街小巷灑水作業，僅保留路面清掃、吸塵保潔作業，優先保障冬季道路通行安全。

下一步，區城鄉環境衛生事務中心將持續優化灑水作業方案，實時關注每日氣溫、天氣、風力變化，動態調整作業頻次和時段，平衡好大氣污染治理與居民出行便利度的關系。同時加強一線作業人員培訓，規范作業流程、提升服務意識，全力打造整潔、文明、安全的城區人居環境。

記者：請問今年在“民生園林”建設方面將重點開展哪些工作？

周靜：今年區市政園林事務中心將以民生園林提質工程、守綠護綠專項行動為兩大核心抓手，落地一批接地氣、惠民生的園林綠化提升工程，持續開展園林精細化管理養護，優化城市生態環境，讓市民共享綠色發展成果。

實施民生園林提質工程：圍繞市民休閑、出行、健身等實際需求，精準推進各類綠化改造提升項目。一是實施仙壇苑廣場西部區域提升改造工程，對園內老舊破損設施進行全面更換修復，科學優化綠植品種搭配，規整綠化層次布局，全面提升廣場景觀顏值和便民服務功能；二是打造精致生態街巷，對沿河西巷進行生態街巷升級改造，結合街巷地理位置和整體風貌，優化綠植配置，打造小巧精致、整潔舒適的街巷綠色空間；三是優化道路綠化景觀，對福興路、解放路交叉口道路節點開展綠化通透性改造，清理冗余綠植、破除視線遮擋，既能夠優化城市道路景觀視野，也能有效提升市民通行體驗；四是豐富便民健身場景，落地“國球進公園”惠民項目，在城區公園新增乒乓球健身設施，豐富市民日常文體生活。

開展守綠護綠專項行動：一是提高園林綠化養護水平，及時開展綠植修剪、澆水施肥、病蟲害防治、綠地保潔等養護工作，抓實城市綠地常態化管理；二是積極探索“精野結合”園林養管模式，按照全市城管領域“揭榜掛帥”工作要求，打破城市園林綠化傳統單一化、過度人工化、高耗低能的管養模式，科學劃定重點養護區和近自然“野化”區域，實施分類分級精細化養護，推動景觀精致性與生態自然性深度融合、協同提升，構建布局合理、生態良好、景觀優美、服務便民的城市綠地生態系統；三是嚴格城市綠地保護，以今年開展的“整治毀綠占綠百日攻堅”行動為契機，加大巡查力度，強化部門聯動，堅決打擊違規占綠、毀綠損綠、違規搭建、圈占公共綠地空間等行為，從嚴規范綠地樹木占用審批、巡查上報、處罰處置流程，守護城市綠色空間與生態顏值。