云南
近日，大理州南澗縣小灣東鎮神舟村委會小比密村呈現出一片熱火朝天的景象，運輸車輛往來穿梭，10多位村民并肩奮戰，有的鋪設碎石墊層，有的架模板，有的澆筑混凝土……一條水泥路面在村民的辛勤勞動下逐漸延伸，村莊處處洋溢著蓬勃的建設活力。
據了解，小灣東鎮神舟村以工代賑項目總投資829萬元，項目建成后，將惠及瓦卜苴、小比密、大比密、舊村4個村13個村民小組。項目于2025年12月正式開工，截至目前已完成總工程量的65%，項目內容包括對進村道路11.5公里進行拓寬硬化，同步配套建設擋墻、排水溝、護欄等，徹底解決了“行路難”和“靠天吃飯”的困境。
為將資金用在刀刃上，項目采用村民自建模式，通過村黨總支會議、村民代表大會民主推選，組建由村“兩委”、村民小組長、村民代表等23人組成的項目理事會，下設施工管理組、質量監督組、財務管理組等6個專業工作小組，全程參與項目組織、監督與管理，讓群眾成為項目的建設者、管理者和受益者。自項目啟動以來，村“兩委”與項目理事會累計開展質量巡查160余次、座談會50余場次，確保項目高效有序推進，讓惠民工程在“陽光透明”中落地見效。
以工代賑，核心在“賑”，落腳點在“民”。小灣東鎮把以工代賑作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的兜底工程、帶動群眾增收的富民工程。項目實施前，鎮村全面摸排本地移民搬遷安置戶、脫貧戶、動態監測戶等6類群體的就業意向與技能底數，進行全覆蓋宣傳動員，鼓勵群眾積極報名，科學合理設置崗位，并充分考慮弱勞力、半勞力群體情況，為其設置力所能及的崗位，確保了“崗位到人、人崗相適”，讓群眾在家門口實現就業。據悉，項目累計吸納周邊約220人實現就近就地就業。在小灣東鎮神舟村以工代賑項目總投資829萬元中，有375萬元專門用于發放勞務報酬，占比47.53%，工人工資按工種從180元到300元不等，目前，已發放工人工資約160萬元，保證定時定薪發放，切實讓群眾務工有崗位、勞動有回報、增收有保障。
授人以魚不如授人以漁。小灣東鎮堅持發揮以工代賑“務工賑濟、培訓扶智”作用，結合項目建設用工需求和群眾就業意愿，有針對性地全覆蓋開展以工代訓、勞務集中培訓等工程施工技能實操培訓，圍繞混凝土澆筑、護坡砌筑等工種開展實操教學，讓參與務工的脫貧群眾至少掌握一項勞務技能，在邊干邊學中快速成長為熟練務工人員，不少人還能承接周邊零活，實現從臨時務工到技能就業的轉變。項目實施以來，共開展技能培訓4次，為鄉村長遠發展培養儲備技能人才。
小灣東鎮將以工代賑作為牽引引擎，通過“群眾定項目、群眾參與建、群眾共同管”的全流程機制，將項目實施過程轉化為組織群眾、凝聚人心、提升治理能力的生動實踐，增強了基層黨組織的號召力和凝聚力，形成“事情一起干、家園共同管”的良性治理格局，為全面推進鄉村振興注入了持久、深厚的精神力量。
開屏新聞記者 王利絢 通訊員 李琛 攝影報道
一審 資漁
責任編輯 貓恩泊
責任校對 何丹
主編 武熙智
終審 編委 李榮
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