你敢信嗎，當(dāng)初硬把中企從本國(guó)核心港口趕走的巴拿馬，才過(guò)去幾個(gè)月，就急著往中國(guó)遞話求和了。短短一周時(shí)間，巴拿馬連著兩次在正式公開場(chǎng)合求中國(guó)坐下來(lái)對(duì)話，姿態(tài)放得別提多低，可這回中方壓根沒(méi)接這個(gè)話茬。當(dāng)初拿“違憲”把港口收回去的時(shí)候，巴拿馬拍著胸脯說(shuō)自己能搞定，怎么現(xiàn)在急成這副樣子？

2026年6月3日是中巴建交9周年，招待會(huì)現(xiàn)場(chǎng)熱熱鬧鬧一派輕松，臺(tái)面上的互動(dòng)卻藏著不一樣的信號(hào)。巴拿馬副外長(zhǎng)格瓦拉·曼當(dāng)著所有參會(huì)嘉賓的面，明明白白挑明了態(tài)度，說(shuō)希望和中國(guó)繼續(xù)開展多層次對(duì)話，要互相尊重多共情，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系更上一層樓。這事往前數(shù)不到一周，也就是5月26日在紐約聯(lián)合國(guó)安理會(huì)會(huì)場(chǎng)，巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查就已經(jīng)找過(guò)王毅外長(zhǎng)，主動(dòng)表示愿意“通過(guò)建設(shè)性對(duì)話化解分歧”。

一周兩次主動(dòng)遞話求溝通，這種情況放在以前根本見(jiàn)不到。之前中巴關(guān)系一直穩(wěn)定，外交互動(dòng)全都是按部就班走流程，哪見(jiàn)過(guò)巴拿馬這么急切的樣子。原本兩國(guó)在貿(mào)易、物流還有運(yùn)河管理上一直是良性往來(lái)，這回卻像急剎車一樣，逮著正式場(chǎng)合就往中國(guó)這邊遞話，說(shuō)沒(méi)急事誰(shuí)都不信。

事情的根源還要說(shuō)到今年年初，2026年1月巴拿馬最高法院突然給出結(jié)論，認(rèn)定香港長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)巴爾博亞、克里斯托瓦爾兩個(gè)港口的特許權(quán)違憲。今年2月23日，巴拿馬政府直接下令接管港口，二話不說(shuō)就把長(zhǎng)和的整個(gè)團(tuán)隊(duì)連人帶數(shù)據(jù)都請(qǐng)出了港口，當(dāng)時(shí)巴拿馬還對(duì)外宣稱這是自己的“自主決定”，沒(méi)想到后續(xù)發(fā)展完全偏離了他們的預(yù)期。

接管完成沒(méi)幾天，港口直接亂成了一鍋粥。本來(lái)就沒(méi)走正規(guī)交接流程，外面堆著貨主的貨物等著運(yùn)輸，內(nèi)部新接手的團(tuán)隊(duì)既缺熟練人手又拿不到原來(lái)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，直接導(dǎo)致裝卸作業(yè)效率砍了一半。碼頭上的集裝箱越堆越高，整個(gè)周轉(zhuǎn)系統(tǒng)直接陷入了堵塞。

國(guó)內(nèi)中遠(yuǎn)這些大客戶一看這陣仗，立馬就暫停了相關(guān)的航線業(yè)務(wù)。英國(guó)媒體早早點(diǎn)破，不管是國(guó)際航運(yùn)巨頭還是中方客戶，心里都全是疑慮，沒(méi)人敢隨便往這個(gè)爛攤子里面投錢。這下好好兩個(gè)核心港口，直接變成了巴拿馬政府手里扔不掉也接不住的燙手山芋。

對(duì)于巴拿馬這種靠貿(mào)易和港口吃飯的國(guó)家來(lái)說(shuō)，港口轉(zhuǎn)不動(dòng)就是直接動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈。整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)直接卡殼，說(shuō)傷筋動(dòng)骨都不夸張，不光中方企業(yè)利益受損，連當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和整體投資環(huán)境都跟著受牽連。長(zhǎng)和集團(tuán)也沒(méi)慣著對(duì)方，直接把巴拿馬政府告到了國(guó)際仲裁，索賠金額超過(guò)了20億美元。

這筆錢對(duì)財(cái)政本就不寬裕的巴拿馬來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一筆扛不動(dòng)的天文數(shù)字。緊接著國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)直接下調(diào)了巴拿馬的主權(quán)信用等級(jí)，還把前景調(diào)整成了負(fù)面，一下就把投資風(fēng)險(xiǎn)拉滿。外資直接裹足不前，港口也沒(méi)人敢接盤，財(cái)政壓力像滾雪球一樣越滾越大，壓得巴拿馬喘不過(guò)氣。

這時(shí)候巴拿馬才終于回過(guò)神來(lái)，原來(lái)一直以來(lái)最靠譜的商業(yè)合作伙伴就是中國(guó)。中巴建交9年，雙邊貿(mào)易直接翻了一番，合作覆蓋了航運(yùn)、物流還有一大堆其他產(chǎn)業(yè)，這些年中國(guó)給巴拿馬市場(chǎng)注入了多少活力，人家心里其實(shí)門清。自己親手把穩(wěn)定的合作搞砸，才嘗到苦頭是什么滋味。

港口出事后，別說(shuō)新客戶拉不來(lái)，原來(lái)的中方大客戶都開始收緊投資，不光眼前的利益受損，連未來(lái)的發(fā)展方向都看不到。有巴拿馬當(dāng)?shù)氐恼蛦T都對(duì)著媒體說(shuō)實(shí)話，要是中國(guó)的市場(chǎng)和投資真的漸行漸遠(yuǎn)，整個(gè)巴拿馬的開放格局都得重新洗牌。說(shuō)白了巴拿馬一周兩次主動(dòng)喊話，就是急著解自己眼前的困局。

光靠著幾句場(chǎng)面話就想拿到中國(guó)的支持，哪有這么便宜的事。這回中方的態(tài)度比之前克制很多，6月3日的建交招待會(huì)上，中國(guó)大使徐學(xué)淵的發(fā)言還是標(biāo)準(zhǔn)的客氣話，肯定了兩國(guó)多年的友誼，也說(shuō)了不少場(chǎng)面話，但對(duì)巴方翻來(lái)覆去提的加強(qiáng)對(duì)話、解決港口分歧，半個(gè)字都沒(méi)接，禮貌歸禮貌，態(tài)度的冷靜誰(shuí)都看得出來(lái)。

其實(shí)這個(gè)態(tài)度一點(diǎn)都不難懂，中方早就在港口問(wèn)題上亮明了自己的原則底線。5月26日王毅外長(zhǎng)見(jiàn)巴拿馬外長(zhǎng)的時(shí)候就說(shuō)得很清楚，巴方必須切實(shí)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，兩國(guó)關(guān)系不能被第三方影響，要堅(jiān)持建交時(shí)候的合作初心。不立馬接對(duì)話的茬，就是要求巴拿馬先把基礎(chǔ)問(wèn)題解決，問(wèn)題一天不解決，兩國(guó)關(guān)系就很難回到原來(lái)的正軌。

現(xiàn)在國(guó)際合作都講究守規(guī)矩講信用，不是什么事都能靠著賣外交面子就混過(guò)去。外界一直都傳巴拿馬這回硬要接管港口，背后有美國(guó)的影響力，雖然巴拿馬總統(tǒng)穆利諾一口咬定接管是本國(guó)自主行為，沒(méi)有外部勢(shì)力介入，可輿論根本不信這個(gè)說(shuō)法。中國(guó)一直要求中巴交往互不針對(duì)第三方，說(shuō)白了就是希望巴拿馬能自己拿主意，別被域外大國(guó)牽著鼻子走。

現(xiàn)在港口危機(jī)給巴拿馬的壓力已經(jīng)鋪天蓋地，那筆20億美元的仲裁賠償還在等著他們兌付。中方不接茬立馬展開磋商，就是擺明了態(tài)度，中方看的是實(shí)際行動(dòng)，不是漂亮話。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同和規(guī)則都不是兒戲，哪怕是長(zhǎng)期合作伙伴，中方也得先把合法權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)保障落實(shí)到位才行。

巴拿馬現(xiàn)在想修復(fù)關(guān)系，最該做的就是先把這些核心問(wèn)題擺平，光說(shuō)幾句漂亮話根本擺不上臺(tái)面。這事說(shuō)白了就是一個(gè)小國(guó)在大國(guó)博弈里踩坑的典型例子，巴拿馬本來(lái)想借著操作港口問(wèn)題撈點(diǎn)地緣好處，還想引來(lái)更多外部資源，結(jié)果反倒把自己賴以生存的核心產(chǎn)業(yè)給拖垮了。

現(xiàn)在港口業(yè)務(wù)半癱瘓，本地經(jīng)濟(jì)和就業(yè)都傷了元?dú)猓瑖?guó)際投資人都不敢過(guò)來(lái)，反倒凸顯出中國(guó)市場(chǎng)對(duì)巴拿馬有多重要。這里頭的教訓(xùn)太清楚了，國(guó)際交往最講究的就是契約精神，信譽(yù)沒(méi)了，別說(shuō)合作機(jī)會(huì)，連自己正常發(fā)展都走得磕磕絆絆。

靠著口頭承諾就想修復(fù)矛盾，拿不出誠(chéng)意和實(shí)際措施，沒(méi)人會(huì)為你的錯(cuò)誤埋單。中方其實(shí)也沒(méi)把對(duì)話的門完全關(guān)死，一直都留著余地，就看巴拿馬能不能拿出真東西了。要是巴拿馬真有誠(chéng)意，自然會(huì)把保障中企權(quán)益、擺脫外部影響這些事落到實(shí)處，只有這樣，中巴合作才能重新找回動(dòng)力。

現(xiàn)在全球格局這么亂，小國(guó)的每一個(gè)決策都和大國(guó)關(guān)系綁得緊緊的，只有踏踏實(shí)實(shí)守信履約，才能在亂局里站得穩(wěn)腳跟，不會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

參考資料：

海外網(wǎng) 巴拿馬副外長(zhǎng)：希望巴中繼續(xù)開展多層次對(duì)話

觀察者網(wǎng) 巴拿馬總理還在狡辯：美國(guó)沒(méi)施壓，中國(guó)不了解真相

中華人民共和國(guó)外交部 王毅會(huì)見(jiàn)巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查