6月7日，云南祥云縣教育體育局發(fā)布更正說明：

2026年6月5日，我局下屬祥城鎮(zhèn)中心學校通過《祥云時訊》微信公眾號公開發(fā)布了《祥城鎮(zhèn)2026年秋季公辦幼兒園招生報名通告》。一些熱心群眾和媒體朋友對《通告》部分內容提出質疑，我局及時組織了復核審查，發(fā)現(xiàn)報名所需提供材料要求中，存在部分不規(guī)范、非必要的內容。對此，我局指導祥城鎮(zhèn)中心學校重新規(guī)范調整《通告》內容，現(xiàn)予更正發(fā)布。由此給社會公眾帶來的不便，我們深表歉意。我們將持續(xù)改進工作，更好保障群眾的就學需求，真誠感謝廣大群眾和媒體朋友的監(jiān)督。

公立幼兒園要求家長報名時提供工資流水，必要時提供個體工商戶經營流水，在本地購房的還要上傳物管費、水電費繳費憑證？6月5日，來自云南大理祥云縣的李女士在《祥城鎮(zhèn)2026年秋季公辦幼兒園招生報名通告》中看到了這樣的要求。

在“報名類別和所需提供材料”一項中，規(guī)定了以下內容：在本地購房且已入住人員的子女，報名時除了上傳購房合同或不動產權證書等原件照片，還要上傳物管費、水電費繳費票據(jù)的照片；在本地經商的個體經營商戶子女，報名時除了上傳《營業(yè)執(zhí)照》、實體店面遠近景照片等基本資料，必要時還須提供一年中首、中、尾三個月的經營項目資金流水或到實地查驗；其他人員子女，全家在本地務工且戶籍地無人監(jiān)管，報名時上傳父母務工證明、工資流水、租房證明等原件照片。上述報名要求適用于祥城鎮(zhèn)4所公辦幼兒園。

外來務工人員需要提供輔助支撐材料（祥云縣祥城鎮(zhèn)中心學校公眾號截圖）

5日下午，李女士撥打了通告中祥城鎮(zhèn)中心學校招生咨詢座機號碼，接線工作人員向她提供了“具體負責招生的張老師”的手機號碼。但李女士暫未打通。

6日上午，記者以家長身份撥打這位張老師的電話，接電話的是位女士，對方表示，增設證明材料是為了核實學生家長確實在祥城鎮(zhèn)上班、搞實體經營，或是在鎮(zhèn)上購入房產并實際居住。

“鎮(zhèn)上公辦幼兒園學位有限，我們滿足不了那么多人，查看這些材料是為了核實報名學生符合條件，保證本片區(qū)符合條件的適齡兒童入園。”張老師說。

“我們主要是針對外來務工人員，鎮(zhèn)上在職在編的正式職工，是不需要提供這些材料的。”張老師解釋，“祥城鎮(zhèn)周邊很多村民白天會來城里面的小企業(yè)打工，下午就回村子了。每個村子都有一些普惠性幼兒園。如果所有家長在城里務工就要把孩子帶著來的話，他們村子里的幼兒園就招不到孩子，但是祥城鎮(zhèn)里的孩子就特別多，我們就容納不了了。”

律師解讀：

教育部明文規(guī)定嚴禁采集家長職務、收入信息

要求家長提供物管、水電費繳費證明是否合理？

四川偉旭律師事務所主任杜偉認為，戶口本+不動產權證或購房合同已可核驗房產權屬與實際居住，水電、物業(yè)費繳費憑證不屬于法定入園必備材料，屬于教育部明令清理的奇葩證明、冗余證明 。

要求家長提供工資或經營流水是否合規(guī)？

杜偉解釋，對個體工商戶強制提交經營流水，超出“核實實際經營”的必要范圍，違反了《促進個體工商戶發(fā)展條例》中“任何單位不得違規(guī)索要個體工商戶經營財務資料，不得在公共服務事項中增設歧視性舉證門檻”的規(guī)定。

此外，幼兒園違反了《個人信息保護法》中“收集個人信息遵循合法、正當、必要原則，不得超目的、超范圍收集信息”以及“薪資、商戶經營流水屬于敏感個人信息，僅法定機關憑法定事由才可調取”的規(guī)定，也違法了《民法典》中“自然人個人信息受法律保護，任何組織不得非法收集自然人隱私信息，強制索要工資、經營流水構成侵犯隱私權”的規(guī)定。

他介紹，教育部《關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知（2022年4月）》中明文規(guī)定，全面清理取消各類無謂、奇葩證明；嚴禁采集家長職務、收入信息；嚴格執(zhí)行“非必要不提供材料、非必要不采集信息”原則 。該政策同樣適用于學前幼兒園招生，是各地招生的硬性紅線。

“家長可以拒絕提交材料，園方不得以不交材料拒收幼兒。”杜偉說，不僅如此，家長還可向幼兒園招生辦提交書面異議；向教育主管部門投訴幼兒園違規(guī)增設報名材料、違規(guī)采集隱私、變相設置入園門檻；還可向網(wǎng)信舉報平臺投訴違規(guī)收集敏感個人信息（工資、經營流水）；個體工商戶可同步向市場監(jiān)督管理局投訴違規(guī)索要商戶經營財務資料。

若教育局接到投訴后拒不處理、默許違規(guī)招生，家長可向當?shù)厝嗣裾暾埿姓妥h；若幼兒園無正當理由拒收符合條件幼兒，家長可以侵犯受教育權，向人民法院提起行政訴訟。

橙柿互動 ·都市快報 綜合 封面新聞

編輯 陳伊

審核 羅祎 王晨郁

校對 楊佳音

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