《中華人民共和國民營經濟促進法》實施一周年以來,呂梁市錨定高質量發展這一首要任務,堅定落實“兩個毫不動搖”,以法治筑牢發展根基,以改革破除發展壁壘,以創新激活內生動力,以服務優化營商生態,將政策紅利轉化為長效法治保障,持續提振民營經濟發展信心。全市民營市場主體提質擴容,產業轉型步伐加快,企業社會責任充分彰顯,民營經濟已成為呂梁全方位推進高質量發展的關鍵支撐、中堅力量。
法治賦能強保障
營商環境持續向好
呂梁市堅持系統施策、精準發力,不斷完善民營經濟發展政策體系,出臺一系列務實管用的扶持舉措,構建全鏈條、全方位、全周期發展保障機制。常態化推介民間資本投資優質項目,健全項目儲備、對接、落地全流程閉環管理體系;嚴格落實領導干部包聯企業、包抓項目機制,常態化開展政企對接座談,靶向破解企業發展堵點痛點。縱深推進“放管服”改革,深化一窗通辦、并聯審批,推行極簡政務服務模式,建立涉企訴求快速響應閉環處置機制。今年以來,全市累計受理涉企訴求1685件,問題化解率為96.91%,企業和群眾滿意率達99.35%,政務服務效能實現穩步躍升。
“政策穩定可預期、政務服務高效率、法治環境有保障,讓企業敢于投入技改,安心擴產增效。”山西大土河焦化有限責任公司負責人的真切感慨,正是呂梁營商環境迭代升級的真實寫照。該市持續規范涉企行政執法行為,建立健全130項配套制度,有效杜絕隨意執法、選擇性執法,以公正透明、規范有序的法治環境,增強民營企業扎根呂梁、深耕發展的信心,讓企業安心經營、放心投資、專心創新。
創新驅動促轉型
產業能級穩步攀升
呂梁市突出科技創新核心地位,以科創賦能產業轉型升級,推動產學研用深度融合。依托太原理工大學呂梁產業技術研究院等平臺載體,選派科技特派員、科技副總深入企業一線,精準破解技術難題,補齊人才短板。目前,全市建成省級創新平臺28個、市級創新平臺35個,科創平臺集聚效應持續凸顯。同步構建“個轉企、小升初、規改股、股上市”梯度培育體系,加大技術改造、創新研發獎補力度,助力民營市場主體迭代升級、提質增效。
在山西瑞光熱電智能化生產車間,記者看到,智能化生產線高速運轉,生產井然有序。“法治護航與科創扶持雙向發力,為企業發展循環經濟、推進綠色轉型提供堅實支撐。”企業負責人表示,“企業持續優化產業結構、加大技改投入,年內新增就業百余人,實現產值效益同步提升。”如今,孝義、汾陽煤焦民營企業加快向高端化、智能化、綠色化轉型,離石、柳林等地深耕文旅融合、民生服務等新業態,民營經濟賽道持續拓寬。當前,呂梁市民營經濟貢獻全市50%以上的GDP、60%以上的稅收、80%以上的就業,2025年,14家企業入選山西省民營企業百強、2家躋身全國民營企業500強,成為穩增長、調結構、保就業、促轉型的主力軍。
要素集聚優供給
發展沃土愈發豐沃
聚焦人才、用地、融資、能耗等關鍵發展要素,呂梁市精準紓困解難,全方位賦能民營經濟發展。人才引育方面,常態化開展企業家轉型研修、高質量發展專題培訓,累計舉辦高端培訓14期,參訓1300余人次;創新推出引才政策,推行“事業編制企業用”新模式,為重點產業集聚人才。要素保障上,優先保障民間投資項目用地,加快標準化廠房建設;統籌用好中小企業專項基金,發揮政府性融資擔保作用,破解企業融資難題;落實小微企業水電氣接入零費用、電力市場化交易等惠企減負政策,切實為企業降本增效。依托“呂梁政企通”數字化平臺,推動惠企政策免申即享、直達快享,持續規范執法行為,筑牢一流營商環境根基。
站在新的發展起點,呂梁將堅持法治固本、改革破局、創新賦能、服務提質,持續破除體制機制束縛,健全全鏈條惠企服務體系,充分釋放民營經濟活力,推動民營經濟發展提質提速,為建設現代化美麗呂梁凝聚民營經濟的強勁力量。
山西經濟日報全媒體記者 李全明
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