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派出所名稱:四川省雅安市公安局雨城區分局青江派出所。
建所時間:建立于1993年,前身為姚橋派出所,2014年隨行政區劃調整更名。
轄區概況:轄區面積 24.3平方公里,轄7個社區、2個行政村,實有人口10萬余人。隨著城市化建設飛速發展,青江快速從城郊接合部轉變為中心城區,市、區兩級黨委政府駐地及80%的行政單位都在青江,坐擁萬達廣場、時代天街、第一金街、商貿城四大商圈,集川藏鐵路雅安站、汽車客運站、公交總站三大交通樞紐為一體,且有國家級重點文物保護單位高頤闕、4A級景區金鳳山公園、網紅打卡點“318大本營”。
警力配備:現有民警21人。
四川雅安被稱為“天漏之地”,年均降雨日約280天。位于雅安市核心區域的雨城區,不僅是全市的政治、經濟與文化樞紐,因充沛的降水享有“雨城”美譽,更有長江支流青衣江穿城而過,青江街道也因此得名。
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近年來,青江派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合雅安獨特的“雨”文化,以“融管理、融服務、融化解”為主線,創新打造“融治雨滴”警務模式,將預防警務理念深度融入基層治理的毛細血管。緊緊圍繞“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標,秉持“滋潤萬物的為民初心,滴水穿石的堅守擔當”,聚焦風險隱患的“防”與“處”能力建設,筑牢“派出所主防”陣地,探索建立“警社聯動、警城聯動、警保聯動、警校聯動”四聯機制,高質量推動社會治理與風險治理從“被動應對”向“深耕善治”轉型,積極預防、妥善化解各類社會矛盾。
融管理:構建多元協同的治理格局
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青江派出所以“融管理”為導向,構建“黨政引領、警力主導、社會協同”的治理體系。
“警社聯動”筑牢基石。結合社區街道最小單元特點,有效發揮警務室與社區協作配合作用,組建“警社聯動”小組,小組成員由1名社區民警、1名輔警和2至3名社區工作者構成,建立“信息聯采、風險聯排、人員聯控、矛盾聯調、宣傳聯動”五聯工作機制,全方位融入基層治理中。“警社聯動”小組結合社區日常工作和社區警務工作,深入轄區小區大院、企業單位、重點商圈街區,通過與群眾面對面交流,全面收集社情民意、精準采集核查“一標三實”數據、及時收集掌握風險隱患,針對性開展反詐及道路交通安全宣傳防范工作。2026年以來,“警社聯動”小組聯合采集核查“一標三實”數據2.5萬余條,入戶隨訪獨居老人200余人次,摸排風險隱患50余起,共同化解風險矛盾糾紛30余起,開展聯合宣傳300余次。
“警城聯動”凝聚合力。堅持“黨建引領、先鋒示范、資源共享、功能共融”工作模式,依托萬達綜合服務站成立萬達廣場多勤聯動站黨支部,支部委員由派出所、交警、城管、交通、市場監管片區負責人擔任,依托“三會一課”定期梳理城市綜合管理存在的難點和問題,商議治理舉措,并聯動執法,確保整治徹底、全面,拓寬了“黨建+業務”融合路徑,打破部門之間壁壘,凝聚城市精細化管理強大合力,擦出信息聯通、問題聯處、執法聯動的城市網格治理“新火花”,全面提升了街面治安、車站、交通、市容秩序的綜合管理水平。2026年以來,聯合開展非機動整治、酒駕整治40余次,車站周邊非法客運整治10余次,夜市噪音擺攤整治100余次,宣傳防范150余次。
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“警保聯動”搭建鏈條。充分利用社會保安全天候在崗執勤模式和多元安保防護職能,聯合萬達廣場、時代天街、第一江岸、商貿城等商圈安保力量組建“義警”隊伍,構建起公安主導、保安輔助、聯勤聯動、共筑平安的一體化工作體系,著力將保安隊伍打造成為警力有效補充、安全防范第二梯隊。目前“警保聯動”的“義警”隊伍共有隊員300余人,由派出所綜合指揮室根據轄區治安形勢,安排“義警”隊伍參與每日重點時段巡邏防控以及案件高發區域、高發時段巡邏布控等工作,并向街道爭取經費支持,對表現突出的“義警”隊員予以獎勵。
“警校聯動”守護安全。強化與轄區幼兒園、中小學之間協作配合粘度,充分發揮法治副校長、法制班主任作用,定期開展禁毒、反詐、交通安全等法制教育普及,結合開展案例講解、活動表演等,提升廣大學生的法律意識。建立“警校共巡”“青苗安全屋”機制,延伸“護學崗”職能,針對性開展校區周邊治安巡邏防控和學生不良行為勸誡工作,建立“多元聯動”機制,定期開展校園周邊環境綜合整治。
融服務:打造有溫度的民生警務
青江派出所堅持“服務跟著群眾需求走”,將警務工作深度融入民生服務,以“融服務”拉近警民距離。
快破民生小案。2026年以來,聚焦民生領域侵財犯罪,派出所建立并推行“快破民生小案”工作機制,圍繞盜竊、接觸性詐騙等多發性侵財警情,構建“快速研判、精準打擊、追贓挽損、閉環處置”全流程工作體系。堅持“快”字當頭,接警后第一時間趕赴現場,同步開展現場勘查、證據固定和視頻追蹤,實現案件快偵快破。強化“破案與追贓同步、打擊與挽損并重”,落實“線索即查、嫌疑即控、贓物即追”措施,全鏈條壓縮侵財犯罪得利空間。2026年以來,共破獲傳統侵財類案件10起,累計為群眾追回贓款贓物價值3萬余元,所有追回財物均已依法及時返還受害人。通過“快破案、快返贓”的實際成效,最大限度減少群眾財產損失,以可見、可感的平安成果提升群眾安全感和滿意度。
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“零距離”服務群眾。推行警務室前移至社區,將居住證辦理、戶政業務咨詢、流動人口登記管理、出租房屋報備等便民服務事項延伸至警務室,讓群眾在家門口就能辦理相關業務。
前置警務觸角,聯合社區開展移動辦公進小區、進企業、進商鋪、入樓棟活動,把普法宣傳、安全防范、反詐預警等工作送到群眾、商家身邊,主動收集社情民意,并共同推動解決群眾急難愁盼問題,切實打通服務群眾、服務企業“最后一米”。
面對群眾的各類訴求、求助,耐心傾聽、多想辦法、絕不簡單回絕。針對尋人、尋物等急難瑣碎事項,秉持為民初心,換位思考、主動作為,積極摸排走訪、聯動協助查找,用情用心解民憂。2026年以來,累計服務群眾300余人次,幫助找回走失人員、尋回遺失物品、調解鄰里糾紛等,獲贈錦旗20余面,收到感謝信10余封。
此外,青江派出所按照市委提出的“打造川藏鐵路平安首站”目標,建立“公安+鐵路+特巡警+交警”四警聯勤機制,設置“快反點”和聯勤服務站,常態化在雅安站內外開展巡邏防控、服務旅客工作。
融化解:分級預警精準化解矛盾糾紛
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青江派出所堅持“預防走在排查前、排查走在調解前、調解走在激化前”的原則,將“融化解”理念化作“雨滴穿石”的韌勁,推動矛盾糾紛從“事后滅火”向“源頭浸潤”轉變。
“漢闕明理”品牌調解室專職化解。雅安青江一帶漢闕遺存豐富,漢闕所承載的“孝廉”文化歷來倡孝悌、重廉恥、崇和合,為基層治理提供了深厚的人文土壤。青江派出所聯合司法部門,在派出所內打造“漢闕明理”品牌人民調解室,將這一傳統文化精髓融入矛盾糾紛調解工作,并聘請2名經驗豐富的專職調解員,用心、用情、用時化解每一起矛盾糾紛。2023年12月,該調解室被四川省司法廳評為五星人民調解室。2026年以來,“漢闕明理”人民調解室調解矛盾糾紛288件,調解成功280件,調解成功率97%,引導10余名群眾通過司法途徑合理合法解決問題。
“三色預警”分級管控。派出所綜合指揮室建立矛盾風險隱患“紅黃藍”三色預警機制,對婚戀家庭、鄰里糾紛等各類風險隱患進行研判分析,分類分級標記,以風險隱患提示清單下發相應警務室開展化解工作,并定期對已化解的矛盾糾紛進行回訪,防止出現反復;同時依托“警社小組”深入開展矛盾糾紛排查,形成“發現—研判—處置—回訪”閉環,確保矛盾不出網格、化解在萌芽。
“多部門會診”攻堅難題。組建“民警、法官、檢察官、律師、婦聯、街道綜治中心、社區干部、專職調解員”構成的多元調解團隊,針對疑難復雜糾紛,實行“一案一策、多管齊下”,切實做到“矛盾不上交、風險不外溢”。
“春風化雨”潤物無聲。將矛盾化解與法治宣傳相結合,在突出矛盾糾紛調解工作中,聯動律師、檢察官、法官通過真實案例講解,以案釋法讓群眾清楚相關法律責任,極大提升了群眾法治意識。在調解過程中,既解法結、又解心結,讓群眾在“情理法交融”中消弭怨氣、重歸和諧,從源頭上減少“民轉刑”風險。
融則通,通則安。青江派出所通過“融治雨滴”警務模式,將基層治理、服務群眾、化解糾紛有機統一,推動基層治理從被動應對向深耕善治轉型。下一步,派出所將持續夯實“主防”責任,優化融合機制,提升服務水平,增強風險防范能力,為新時代的雅安社會治理貢獻青江智慧,讓“融治”之雨浸潤萬家燈火,共筑平安家園。
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▌來源:雅安公安
▌編輯:周利
▌校對:胡月
▌責編:陳澤睿
▌審發:徐召紅
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