6月7日，埃塞俄比亞國家銀行（NBE）簽署了一項新的指令，允許大使館、國際組織以及外國直接投資（FDI）企業，使用自己持有的外匯（不占用埃塞境內銀行的外匯額度）直接進口燃油。該指令可追溯至2026年5月29日起生效。

如果你是合法注冊的外資制造商、農業項目開發者、工業園區入駐企業，或者是外國使團與國際機構的負責人，這一政策將直接決定你的發電機、運輸車輛和重型機械的燃料供應來源。

究竟放開了什么？

在埃塞長期工作生活的人都知道，埃塞俄比亞的成品油進口曾是完完全全由國家主導的封閉市場。過去五十多年里，國有企業“埃塞石油供應企業（EPSE）”是該國唯一的燃油合法進口商，燃油分銷商和加油站也只能向EPSE采購燃料。任何私人或外資機構即便手頭有充足外匯，也無法繞過國家體系自行進口一升燃油。

此次新政，打破了這種“鐵板一塊”的局面。

根據新規，大使館、國際組織和外國直接投資企業，可以使用自己在海外賬戶的外匯或本地外匯留存賬戶里的美元，直接從國際市場采購精煉石油產品。通過Franco Valuta機制進入埃塞的燃料，將完全繞過中央銀行的官方外匯渠道，不再消耗國家本已緊張的外匯儲備，這是一種“自帶干糧”的進口模式。

對已經在埃塞境內扎根的中資制造企業、農業開發項目而言，這一改革意味著：如果企業在銀行有足夠的美元留存，或者有境外自有資金，就可以自己想辦法進口生產急需的柴油，而不必依賴EPSE的分配和配額。尤其對于那些地處偏遠的農場或工業園，此舉可以大大縮短燃料供應鏈條。

不過請注意：指令中的“外國直接投資企業”不包括單純在埃塞從事貿易進口、批發零售或服務業的普通商業實體，必須是持有正規投資許可證并已落地運營的生產性企業。

紅線：禁止轉售，嚴禁流入黑市

任何開閘放水的舉措，都必須配以籠子。

央行此次劃了兩條非常明確的紅線：

第一，進口的燃油嚴禁向公眾出售。嚴禁轉售給任何第三方，嚴禁與常規的商業燃油供應混合。

第二，必須通過FEMoUS數字系統全程監控。每一批通過Franco Valuta入境的燃料，都要在央行的外匯交易監控與協調系統（FEMoUS）中進行登記，從清關到使用的每一個環節都必須留存記錄。如果出現虛假申報、私自倒賣等情況，將面臨嚴厲的行政處罰和法律追責。

換句話說，這些“免稅”進來的油，只能用于你自己（或你的機構、工廠）的生產運營。試圖倒賣到黑市，一旦被數字系統捕捉到數據差異，后果很嚴重。

現實背景：高額補貼與財政困境

埃塞政府為什么要在這個節點上推出這項政策？

答案很直白——外匯壓力實在是太大了。燃油是埃塞最大的單一進口商品，每年用于進口燃料的開銷超過42億美元，約占進口總額的四分之一。與此同時，政府為了維持國內油價的穩定，每月還要額外掏出上百億比爾進行燃料補貼，財政不堪重負。

與其讓大使館、外資企業把美元存著不用，再去跟國家搶油，不如讓它們“自帶糧草”自行補給，借此減輕銀行體系的購匯壓力與財政補貼的沉重包袱。

對華人企業意味著什么？

第一，自備柴油發電機的大型廠礦、農場不要再被動等待配額了。如果你的投資項目持有正規投資許可證，且在當地銀行有外匯留存，請盡快向開戶行或相關部門確認你的資格，以后發電機的“口糧”可以自己進口了。

第二，不可私自倒賣燃油。如果不具備投資許可證或FDI資格，切勿試圖通過其他渠道“搭車”進口，虛假申報和私自轉售的風險極高，數字監控系統不會給你留下鉆空子的機會。

第三，核實清關所需文件。進口燃油必須持有相關政府機構出具的證明（確認你的燃油需求），以及有效的投資許可證等文件。實際操作中，建議提前與專業的清關代理或法律顧問溝通，不要等到最后才發現手續不全。

這場變革未必能馬上終結油荒，但至少它揭開了埃塞計劃經濟遺留的最后幾塊“禁地”之一。對于這片土地上的投資者而言，多一條通道，或許就多了一份在油價動蕩中的緩沖余地。

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