來源:市場資訊
(來源:戰(zhàn)忽智庫)
近日,伊朗駐日本大使佩曼·薩達(dá)特公開向日本喊話,希望東京能夠支持伊朗的戰(zhàn)后重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并專門點(diǎn)名了液化天然氣(LNG)項(xiàng)目合作。這位大使不僅搬出了“伊日擁有超千年友誼”的說法,還強(qiáng)調(diào)雖然巴基斯坦和卡塔爾正在斡旋美伊關(guān)系,但日本同樣可以發(fā)揮獨(dú)特作用。值得注意的是,在戰(zhàn)后重建的藍(lán)圖剛剛展開之際,德黑蘭遞出的第一張請柬既沒有給北京,也沒有給莫斯科,而是直接遞到了東京手中。這一舉動(dòng)引發(fā)了外界的廣泛關(guān)注與諸多猜測。
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實(shí)際上,伊朗的這步棋并非表面看起來那么簡單,其背后隱藏著深思熟慮的戰(zhàn)略算計(jì)。論資金與基建能力,中國是全球能源消費(fèi)的巨無霸,且擁有無可挑剔的建設(shè)實(shí)力;論戰(zhàn)略互信,俄羅斯則是伊朗在戰(zhàn)場上的鐵桿伙伴。按照常理,如此龐大的重建市場理應(yīng)優(yōu)先向最信任的朋友開放。然而,伊朗偏偏繞開了這兩根最粗的支柱,其核心邏輯并非出于不信任,恰恰是因?yàn)楫?dāng)前過度倚重中俄,才急需引入新的力量來維持戰(zhàn)略平衡。倘若所有油田、港口、鐵路等核心基建全由中俄企業(yè)包攬,伊朗未來在國際舞臺上的騰挪空間將被大幅壓縮。一旦大國關(guān)系發(fā)生緩和或變動(dòng),伊朗的處境將變得極為被動(dòng)。
在這一背景下,日本恰好卡在了一個(gè)讓伊朗感到舒適的位置。日本具備足夠的經(jīng)濟(jì)體量,擁有雄厚的資金儲備和伊朗急需的液化天然氣接收技術(shù)。同時(shí),日本在政治和軍事上受制于美國,無法像大國那樣在伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。伊朗引進(jìn)日本,等于在自家的戰(zhàn)略天平上增加了一個(gè)可以微調(diào)的砝碼,既引進(jìn)了資金與技術(shù),又避免了被單一勢力徹底綁定。因此,這次向日本拋出橄欖枝,本質(zhì)上是伊朗精心設(shè)計(jì)的一場外交平衡術(shù)。
此外,伊朗此舉也精準(zhǔn)掐準(zhǔn)了東京的命門——能源焦慮。日本高達(dá)95%的石油進(jìn)口依賴中東,霍爾木茲海峽的任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)對東京的經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。近期,由于海峽局勢緊張,日本國內(nèi)的油價(jià)和能源供應(yīng)已切實(shí)感受到壓力。伊朗主動(dòng)遞上液化天然氣項(xiàng)目的大單,無異于為日本提供了一份長期的能源安全保險(xiǎn)。
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更深層次的考量在于,伊朗的這步棋很可能是沖著華盛頓去的。日本是美國在亞太最核心的盟友,如果日本企業(yè)大舉進(jìn)入伊朗市場,哪怕僅僅局限于天然氣領(lǐng)域,美國對伊朗的經(jīng)濟(jì)絞殺戰(zhàn)略也會(huì)出現(xiàn)明顯的裂縫。一旦日本開了這個(gè)先例,韓國、歐洲等同樣面臨能源短缺且受制于美國的國家勢必會(huì)蠢蠢欲動(dòng)。德黑蘭表面上是在招商引資,骨子里則是試圖分化美日同盟,松動(dòng)整個(gè)西方制裁聯(lián)盟。在美國近期仍試圖利用凍結(jié)的伊朗資產(chǎn)補(bǔ)貼海灣國家的背景下,伊朗正試圖在對手的陣營中尋找突破口。
面對這塊誘人的蛋糕,日本是否敢接下這個(gè)燙手山芋?從現(xiàn)實(shí)情況來看,東京大概率會(huì)采取“口頭積極考慮,實(shí)際按兵不動(dòng)”的策略。這符合日本一貫的外交風(fēng)格,即試圖在各方之間保持平衡并獲取利益。更為嚴(yán)峻的是日本國內(nèi)的政治形勢,高市早苗內(nèi)閣目前的日子并不好過,支持率連續(xù)數(shù)月創(chuàng)下新低,且深陷各類丑聞與爭議之中。在國內(nèi)政治危機(jī)尚未平息的情況下,高市政府很難有余力去深度介入伊朗問題。若此時(shí)為了伊朗而得罪美國,其內(nèi)閣恐怕將面臨更大的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。
為了給日本施加壓力,伊朗在外交手段上也顯得頗為老練。伊朗大使特意提及巴基斯坦和卡塔爾正在斡旋美伊關(guān)系,言下之意是伊朗的選項(xiàng)眾多,并非非日本不可。這種競爭壓力旨在逼迫日本從口頭支持轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動(dòng)。回顧歷史,伊朗和日本確實(shí)有過一段特殊淵源。上世紀(jì)七十年代,兩國曾開展過大型石化合作項(xiàng)目。后來伊朗伊斯蘭革命爆發(fā),美國拉著盟友制裁伊朗,日本雖然心存顧慮,但并未立刻跟進(jìn),而是在較長一段時(shí)間內(nèi)維持了石油購買與項(xiàng)目建設(shè)。在伊朗看來,這算是在關(guān)鍵時(shí)刻未曾徹底翻臉的情分。
然而,時(shí)代已經(jīng)變遷,當(dāng)前的國際格局裂痕遠(yuǎn)比當(dāng)年深刻。日本若想再玩當(dāng)年那種左右逢源的把戲,其戰(zhàn)略空間已被大幅壓縮。綜合來看,伊朗此次的外交試探雖然想法頗多,但真正落地的概率并不高。這場圍繞戰(zhàn)后重建的博弈,注定將在多方利益的拉扯中謹(jǐn)慎前行。
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