山東
5月31日晚間，第23屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡香格里拉酒店落幕。
這場(chǎng)為期三天的論壇匯聚了來自40多個(gè)國家和地區(qū)的政要、防務(wù)官員和專家學(xué)者，總?cè)藬?shù)超過550人。
按慣例，它本應(yīng)是亞太防務(wù)領(lǐng)域最具規(guī)格的交流場(chǎng)域，可這一屆從籌備階段開始，就透露出與以往不同的味道。
中國未派國防部長(zhǎng)出席，僅以國防大學(xué)專家學(xué)者代表團(tuán)形式赴會(huì)；美國戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)海格塞斯（即赫格塞思）拋出要求盟友把國防開支拉至GDP百分之三點(diǎn)五＂黃金標(biāo)準(zhǔn)＂的硬指標(biāo)；菲律賓國防部長(zhǎng)特奧多羅則在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外接連失態(tài)，被中方代表一問即亂，被主持人當(dāng)眾打斷發(fā)言。
三天會(huì)期過半，＂40多國離場(chǎng)＂的現(xiàn)象已被多家外媒和與會(huì)代表觀察到，輿論場(chǎng)的焦點(diǎn)也由此從大國博弈話題，逐步移向南海問題與菲律賓的角色定位。
一、中國專場(chǎng)撤桌，多國會(huì)場(chǎng)早退
要弄明白這次香會(huì)為何出現(xiàn)＂多國代表會(huì)期未結(jié)束便陸續(xù)離開＂的畫面，得從議程調(diào)整談起。
香格里拉對(duì)話由英國國際戰(zhàn)略研究所與新加坡國防部亞洲安全峰會(huì)辦公室聯(lián)合組織，自2002年起每年在新加坡香格里拉酒店召開，至今已是第二十三屆。
在過去十余年間，最受矚目的環(huán)節(jié)始終是＂中國專場(chǎng)＂，即由中方高級(jí)別官員系統(tǒng)闡述立場(chǎng)，再面對(duì)各方代表與記者的追問。
然而，本屆會(huì)議，這一傳統(tǒng)環(huán)節(jié)并未排進(jìn)議程。
對(duì)東盟成員以及更多中小經(jīng)濟(jì)體來說，參加香會(huì)的首要訴求是同時(shí)聽取中美兩方在防務(wù)議題上的最新口徑，以便對(duì)自身外交安全政策進(jìn)行微調(diào)。
此次中方派出的代表團(tuán)由國防大學(xué)孟祥青教授擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，成員涵蓋國防大學(xué)、軍事科學(xué)院與海軍相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者。
學(xué)術(shù)代表團(tuán)能闡釋中方理念，卻不具備宣示政策的官方身份，這與往屆國務(wù)委員兼國防部長(zhǎng)親臨的分量有明顯差距。
恰恰因?yàn)檫@種空缺，海格塞斯在主旨演講中花了大量篇幅向盟友＂敲打＂，要求亞洲伙伴把國防開支抬到GDP的百分之三點(diǎn)五，并強(qiáng)硬表示＂美國納稅人單方面出錢、為富裕國家承擔(dān)防務(wù)重?fù)?dān)的時(shí)代，已經(jīng)徹底結(jié)束＂。
他同時(shí)承諾美國將投入1.5萬億美元強(qiáng)化自身軍力，并明確＂美國需要的是伙伴而非被保護(hù)國＂。
然而問題正在這里。
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