面見王毅后,巴拿馬再次找上門,希望跟中國談談,中方表態很克制?
當地時間6月3日晚間,中國駐巴拿馬大使館在巴拿馬首都巴拿馬城舉行招待會,慶祝中巴建交9周年,包括巴拿馬外交部副部長卡洛斯·格瓦拉·曼等政府官員和社會各界代表都前來祝賀。
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這也是短短一周內,巴拿馬外交部門與中方的連續兩次重要互動,可見巴拿馬方面渴望與中方溝通的心情是很迫切的。
格瓦拉·曼在致辭中也著重強調,希望中國和巴拿馬繼續開展多層次對話,以尊重、共情和建設性合作為基礎,推動兩國關系不斷發展。
第一,巴拿馬連續找上中方,分歧仍未彌合。
眾所周知的是,因為巴拿馬最高法院在今年1月份,裁定長和集團旗下的巴拿馬港口公司相關的港口特許經營法律框架違憲,巴拿馬政府隨后強行接管了相關港口,引起中方的強烈不滿,也破壞了中巴的合作關系。
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中方多次呼吁巴拿馬應該自主選擇發展道路,排除第三方干擾,但是巴拿馬政府卻堅持表示其接管港口的決定與其他國家無關,這也成為中巴難以彌合的分歧。
要知道,在特朗普重返白宮后,就多次公開表示要“奪回”巴拿馬運河,還專門派遣國務卿魯比奧訪問巴拿馬當面進行施壓。
就在3月7日,美國在“美洲之盾”峰會上,還專門提到巴拿馬,宣稱要防止外國勢力在巴拿馬運河等西半球關鍵區域獲得“立足點”。
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因此,不管巴拿馬政府如何解釋,都難以改變一個現實:在受到持續施壓的背景下,巴方有關做法已經對中方利益造成損害。
如今,巴拿馬與中方在相關問題上各執一詞,原本溝通空間并不大。但是巴拿馬又連續找上門來,在參加中國使館活動之前,在5月26日,巴拿馬外長馬丁內斯-阿查還專門前往紐約,出席王毅外長主持的聯合國安理會高級別會議,當時巴方的表態也很類似,強調希望與中方在相互尊重基礎上通過建設性對話化解分歧,建立牢固信任,翻開巴中關系新的一頁。
第二,中方強調歷史友誼和現實利益。
面對巴拿馬忙著向中方解釋的迫切心態,中方的表態其實也很值得玩味。
在本次使館活動上,中國駐巴拿馬大使徐學淵主要談及了中巴的歷史和現狀。一方面,中方強調兩國既是新朋友,也是老相識,兩國關系充滿活力和潛力。同時,中方也點出雙方合作的現狀,指出巴拿馬是中國在整個中美洲和加勒比地區最大的貿易伙伴。
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徐學淵大使的表態,與王毅外長的表態在大方向上是高度一致的。
在與巴拿馬外長的會晤中,王毅外長也是從歷史和現實兩個角度闡述了中巴的友誼。在歷史上,早在19世紀,大量中國勞工赴巴修建鐵路、開鑿運河,為巴拿馬經濟社會發展作出奉獻。在當今時代,中巴雖然只建交了9年,但是兩國貿易額較建交前翻了一番,為巴拿馬人民帶來實實在在好處。
中方并沒有直接點名批評巴拿馬在相關港口問題上的做法,但是卻用中巴合作的成果,告訴了巴拿馬一個事實,那就是中巴合作早已經深度綁定,巴拿馬損害中國的利益,自己也會受到傷害,這就是中巴關系的現實。
第三,中方給巴拿馬留足了情面。
而相較于王毅外長在聯合國的表態,徐學淵大使這一次的表態更加克制。
這一次徐學淵大使并沒有提及中巴的分歧,這也很好理解,因為巴拿馬官員這一次來中國使館,是來送上祝賀的客人,因此中方給巴拿馬留足了情面,沒有當面提及中巴的分歧,而是強調中巴的歷史友誼和合作成果。
倒是巴拿馬自己主動反復強調,希望跟中方加強溝通對話,希望能夠獲得中方的理解,不要影響雙方的關系。
而此前在聯合國,王毅外長已經向巴拿馬外長馬丁內斯-阿查表達了中方關切,強調希望巴方切實維護中國企業的正當權益。王毅還表示,中巴關系一向不針對第三方,也不應受到第三方干擾。
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所以現在中巴關系的癥結,并不只是溝通不夠,而是巴拿馬能否在復雜外部壓力下保持政策自主性,以更務實的方式處理對華關系,維護兩國合作基礎。
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