（來源：人民政協報）

轉自：人民政協報

“十五五”規劃綱要指出，一體推進教育科技人才發展。建立健全一體推進的協調機制。強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，促進科技自主創新和人才自主培養良性互動。建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心。

全國政協一直高度關注“三中心”建設及其中華僑力量的發揮。今年5月19日，全國政協圍繞“一體推進教育科技人才發展”召開專題協商會；2月4日，全國政協圍繞“服務華僑參與中國式現代化建設”召開雙周協商座談會。

“三中心”建設需要統籌各方資源、凝聚多元合力系統推進。本期特別邀請全國政協委員、香港科技大學副校長吳宏偉，基于豐富的國際學術履職背景與辦學經驗，剖析當前我國科研評價、國際交流中的現存問題，并結合香港獨特區位與資源優勢，就我國建設具有全球影響力的“三中心”、發展僑胞教育等主題提出建議。

——編者

△香港科技大學師生在實驗室進行科研攻關。 圖片源于香港科技大學官網

科教強國需要獲取國際話語權

2017年，全國政協委員、香港科技大學副校長吳宏偉參選國際土力學與巖土工程學會主席一職。該學會匯聚92個會員國（地區），學術權威性與行業含金量非常之高，而在此之前，還沒有華人學者擔任該國際頂級學術組織主席職務。

憑借多年在國際學術領域的持續亮相積淀、學術影響力積累，以及求學期間積累的校友資源優勢，吳宏偉成功當選。這份稀缺且高分量的國際任職經歷，促使吳宏偉對學術領域國際話語權的構建，產生了更為深刻、系統的思考。與此同時，數十年間，吳宏偉步履不停，輾轉穿梭于全球各地的學術會場，近距離觀察著世界科教格局的更迭與各國學術生態的差異。

在長期的國際交流與深耕中，他愈發清晰地意識到，一個國家的科研進步，僅靠戰略引領、資金投入、硬件基建的托舉是不夠的，來自全球學術圈層的關注和一定程度的認可也非常重要。

“缺少全球的影響力，勢必不利于科教強國的可持續發展?！眳呛陚ビ^察發現，德國、日本皆是全球公認的科教高地，科研實力雄厚、人才體系完善，卻因長期局限于本土化閉環發展，極少深度參與、融入乃至引領國際學術體系，最終在全球學術治理、行業規則制定中話語權薄弱，遠不及英美國家的引領力。

立足國家最新的發展戰略，吳宏偉認為，黨的二十大首次將教育、科技、人才一體部署、專章闡述，“十五五”規劃綱要進一步明確我國要建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心，其核心落點應是爭奪關鍵領域的國際規則話語權?！斑@不僅是賦能各行業科技創新、產業升級的底層根基，更是夯實科教強國建設、助力民族復興偉業的核心支撐?！眳呛陚フf。

跳出被動的“接軌”

在吳宏偉看來，建設“三中心”、打造全球影響力，不是一場迎合式的國際化，更不應該是一味地對標、遷就既有的國際規則與外部框架。

“真正的高水平對外開放，應是扎根中國發展實踐、依托本土學科優勢，建立屬于自己的話語體系，走出一條‘以我為主、自主創設’的國際化新路。但一項前提工作是要給國內學者更多的機會參與和了解國外學術話語體系和運行規則，只有了解他們才可能更高效地實現超越。”反思現狀，吳宏偉認為，當前國內學者的國際交流大多依靠個人自發選擇、零散推進，缺乏制度化的激勵機制與系統性布局，很難在國際核心學術圈層建立穩定、持續的影響力。而更深層的癥結，在于國內科研評價體系的導向偏差?，F行職稱評審、人才考核機制，多聚焦國內期刊論文、本土科研項目，并未將國際學術組織任職、國際主旨報告、跨境學術攻堅等實質性對外成果納入核心考核維度。

“而單一的評價導向，讓不少科研人員陷入本土科研內卷，缺少主動走出國門、角逐國際話語權的內生動力?！?/p>

“單純發表外文論文，并不等于擁有行業話語權?！?/p>

采訪中，吳宏偉反復強調，學術影響力不是紙面成果的堆砌，而是深度融入國際圈層、面對面交流對話、長期深耕積淀換來的行業認可。想要真正打破規則桎梏、掌握標準制定主動權，關鍵要靠制度改革牽引人才轉型，引導廣大科研工作者跳出對內內卷的局限，主動向外探索、向外發聲、向外爭勢，以源源不斷的人才活力，筑牢我國科教領域的全球話語權根基。

激活學術國際化生命力

在擔任香港科技大學研究生院院長時，吳宏偉率先從生源結構破局，打破高校辦學生源相對封閉的固有格局。他主導建立起20%香港本地生源、20%國外生源、60%內地生源的多元招生配比機制。不同地域、不同學術背景的青年學子交匯碰撞，讓校園天然形成開放包容的國際化學術氛圍，為師生拓寬全球視野、接軌前沿思維筑牢了人才基礎。

在吳宏偉看來，多元化引才只是國際化辦學的第一步。真正讓人才深度融入國際學術體系、主動爭奪國際話語權，是更待破解的深層問題。

“如我前面所講，當下國內科研領域存在一個普遍困境：我們過度依賴、追捧國外期刊評價體系，大量優質原創科研數據、核心研究成果外流，最終國內機構反而需要反向采購使用，這是非常被動的局面?！痹趨呛陚タ磥?，種種尷尬現象的根源也在于我國一些學科在核心學術領域話語權的缺失。“想要徹底扭轉這一被動局面，不能只靠科研人員自發努力，關鍵在于制度層面的系統性革新。”

基于此，他提出，應將國際學術組織任職、國際行業規則參與、全球學術交流貢獻等硬核指標，納入人才評優、高層次人才評選的硬性標準，用制度導向倒逼科研人才主動走出國門、深耕國際圈層。

作為國際化辦學的標桿，1991年建校的香港科技大學，用數十年實踐印證了制度引領的力量。作為香港第三所公立研究型大學，創校之初，首任校長、華裔物理學家吳家瑋便立足全球視野，確立了國際化辦學的核心方向，面向全球廣攬頂尖師資。憑借開放的辦學格局，2011年，建校僅20周年，港科大便登頂QS亞洲大學排名榜首，創造了全球高校發展的奇跡。

“港科大從誕生之日起，就把國際化融入了辦學基因，和小而精、重科研、跨學科的理念相輔相成、一體推進?！眳呛陚ソ榻B，學校在建校之初就搭建了一套較為完善的國際化學術評價體系?！耙越處煏x升規則為例，助理教授晉升副教授、正教授，必須擁有國際學術會議主旨報告等國際化成果。不僅如此，校方會將晉升候選人的完整學術履歷，送至麻省理工、劍橋大學等世界頂尖高校，開展國際同行對標評審。”

“這套嚴格的國際化考核機制，數十年如一日地倒逼著我們港科大教師去主動對接全球前沿、參與國際學術競爭，也鑄就了港科大為業界稱道的科研實力與國際影響力?！眳呛陚ケ硎尽?/p>

依托香港優勢

深耕僑胞教育賦能大局

在吳宏偉的系統思考中，建設具有全球影響力的教育、科學、人才“三中心”，還離不開分層落地的國際化人才培育體系，而深耕僑胞國際教育事業、以香港所長服務教育強國建設，是其中不可或缺的關鍵一環?！啊逦濉巹澗V要明確指出，支持香港建設國際創新科技中心。在服務國家僑務與教育戰略上，香港具備無可替代的天然優勢?！?/p>

立足海外僑胞子女教育現實，吳宏偉捕捉到一個長期存在的現實痛點。目前全球海外僑胞超6000萬，其子女普遍面臨教育兩難困境：長期身處海外環境，缺少系統的中文教學與中華文化浸潤，逐漸疏離母語與根脈，陷入文化無根的困境；同時，他們又極度渴求高品質、接軌全球的國際化教育資源。

“一邊是中華文化的傳承需求，一邊是全球視野的求學需求，海量僑胞群體急需一個兼具國際水準、飽含中華底色的教育銜接平臺?！痹趨呛陚タ磥?，香港正是破解這一困境的最優解?！跋愀奂葥碛薪榆壢虻膬炠|英文教學體系，能夠助力學子鏈接全球教育資源，又深深扎根中華文脈，能夠幫助僑胞子女夯實母語基礎、傳承中華文化，為海外僑青搭建起連通祖國與世界的雙向橋梁。”

立足獨特優勢，吳宏偉提出系統化落地思路——

打通學段壁壘，構建全鏈條育人體系。以“小學—中學—大學”無縫銜接為核心，搭建完整的僑胞成才鏈路。僑胞子弟在香港完成中小學國際化教育后，既可直接入讀香港本地優質高校，延續國際化求學路徑；也可依托在港習得的語言能力、文化素養與學業基礎，順暢對接內地高等教育資源，報考暨南大學、華僑大學等特色僑校及國內重點高校，打通“國際基礎教育﹢國內高等教育”的雙向升學通道，極大拓寬僑胞學子的成長路徑。

拓寬全球生源，夯實產業發展根基。秉持“立足灣區、輻射‘一帶一路’、放眼全球”的思路，系統性拓展僑胞生源市場。優先深耕地緣、親緣緊密的東南亞僑胞群體，推出專屬僑胞子弟教育計劃，通過專項獎學金、簡化申請流程等暖心舉措，快速撬動生源、激活產業起步動能。在此基礎上持續擴容，將服務范圍延伸至“一帶一路”共建國家及巴西、南非等僑胞聚居地，與當地僑團組織建立常態化合作機制。同時精準優化生源結構，重點吸納科技、金融等領域高端僑胞人才子女，精準對接國家高端人才引育戰略。

完善專屬保障，細化暖心服務體系。針對僑胞子女跨境求學的各類痛點，搭建全方位、全流程的保障機制。建立未成年僑胞子女專屬監護人制度，專人專項負責學生學業、生活與安全，徹底打消海外家長的后顧之憂。設立僑胞子女專屬服務中心，常態化提供中文輔導、文化適應、心理疏導等配套服務，開通簽證辦理綠色通道，提升求學便利度。聯動政府、僑界社團、優質企業構建多元協同格局，形成“政府主導、社會參與、多方賦能”的服務生態，以優質教育服務凝聚僑心、匯聚僑力，推動僑胞教育產業提質升級，讓香港成為全球僑胞子女求學成才的首選高地。

記者：朱英杰

文字編輯：朱英杰

新媒體編輯：洪琳