中方貿(mào)易代表剛到巴黎準備和歐盟開啟新一輪經(jīng)貿(mào)磋商，歐盟這邊提前就打出一套組合拳明著使絆子，外界議論紛紛的時候，歐盟內(nèi)部其實已經(jīng)透了底，他們真正的麻煩，從來都不在中國身上。

6月4日，中國商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼，和歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇會面，聊了世貿(mào)組織改革、雙邊經(jīng)貿(mào)合作這些核心議題。

會談還沒推進到深水區(qū)，歐盟就接連放出強硬信號，一會說要推新的供應鏈管理工具，一會說要加大力度扶持本土云計算和半導體企業(yè)，還強制要求重要原材料至少得有三條供應渠道，指向性拉滿。

6月3日，也就是中歐會談前一天，歐盟剛發(fā)布了“歐洲技術主權(quán)一攬子計劃”，里面帶了《云和人工智能發(fā)展法案》、《芯片法案2.0》兩個立法提案。

前者給銀行、能源、醫(yī)療這些重點行業(yè)的云服務定了準入規(guī)矩，接公共核心項目的服務商，軟硬件都得在歐盟境內(nèi)制造，門檻卡得相當死。

后者直接瞄準整個半導體產(chǎn)業(yè)鏈，放出來的目標也很宏大，2030年要把歐盟芯片在全球市場的份額翻一倍，達到20%。

轉(zhuǎn)天會談上，歐盟貿(mào)易專員直接當面提要求，要改變中歐雙方貿(mào)易不平衡的現(xiàn)狀。

從目前透出來的消息看，歐盟大概率會在6月上旬的G7峰會和夏季峰會上，推出針對中國的經(jīng)濟限制措施，剛見面就給下馬威，操作著實談不上體面。

歐盟在供應鏈這塊早就提前布局了。從2024年3月開始實施的《關鍵原材料法案》里寫得清清楚楚，到2030年要做到本土開采量占年消費量的10%，原材料加工比例40%，回收利用率15%，而且從單一外部國家進口的比例不能超過65%。

現(xiàn)在歐盟還打算照著之前“能源聯(lián)盟”的模式，搞一套新的供應鏈機制，強制要求企業(yè)多找?guī)准以牧瞎獭?/p>

歐盟打的算盤很清楚，雙向減少對外依賴，一邊擺脫美國科技巨頭的技術控制，一邊降低本國供應鏈對中國的依賴，想兩頭都不靠自己說了算。

理想挺美好，落地起來差得遠。歐盟審計法院今年2月份發(fā)的報告就提到，原材料進口多元化的工作，到現(xiàn)在都沒取得實質(zhì)性進展。

這事說白了根子不在供應鏈布局，在中國的稀土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在這里，全球開采量占了六成以上，精煉產(chǎn)能更是突破了八成，這塊的技術壁壘太高，短期根本不可能有別的玩家能替代。

市場也早就用腳投票給出了答案，中國歐盟商會最新的調(diào)查結(jié)果顯示，有68%的歐洲企業(yè)選擇留在中國，或者擴大在中國的業(yè)務，接近三分之一的企業(yè)還在不斷加強本土化布局。

歐盟官方天天把“去風險”掛在嘴邊，歐洲的實體企業(yè)卻在不停加碼對華投資，這反差感誰看了不說一句有意思。

中歐經(jīng)貿(mào)往來已經(jīng)走了五十年，貿(mào)易總額漲了三百多倍，雙向投資存量接近2600億美元，深度綁定你中有我的合作格局，哪是靠幾句口號幾道行政命令就能拆得散的。

技術自主領域，歐盟現(xiàn)在其實深陷泥坑出不來。歐洲技術主權(quán)方案剛出臺，代表亞馬遜、微軟、谷歌等美國科技企業(yè)的行業(yè)組織就公開反對，說這套規(guī)則會破壞市場公平競爭。

現(xiàn)在美國三大云服務提供商，占據(jù)了歐洲超過七成的市場份額，歐盟27個國家里，有23個國家的安全系統(tǒng)都是基于美國技術搭建的，想繞都繞不開。

更有意思的是，歐盟一邊高喊技術自主，轉(zhuǎn)頭就加入了美國主導的“硅石盟約”。按照這個AI供應鏈聯(lián)盟的規(guī)定，歐盟采購的美國AI芯片價值要高達400億美元以上，等于自己打自己的臉。

現(xiàn)在中歐之間的經(jīng)貿(mào)分歧，一直繞不開中美歐三邊博弈的大背景。美國一直攛掇盟友搞排他性的小圈子供應鏈，歐洲內(nèi)部對此態(tài)度一直分裂，根本達不成共識。

歐盟氣候事務負責人胡克斯特拉今年一月就說過，美國的單邊主義做法，正把很多國家推到中國這邊，但他同時又說，歐盟還是要逐步減少對中國的依賴，說白了就是首鼠兩端兩邊都不想得罪。

今年5月的歐美貿(mào)易談判，把歐洲的兩難境地徹底擺到了明面上。協(xié)議里新增的“非市場條款”，要求歐盟和中國進行貿(mào)易談判的時候，必須考慮美國的安全需求，很多歐盟外交官私下都承認，這份協(xié)議實實在在損害了歐洲的利益。

歐洲想要實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的心情確實很迫切，但戰(zhàn)略自主的基礎是強大的本土產(chǎn)業(yè)實力，現(xiàn)在云計算、稀土加工、芯片制造這些重要領域，歐洲都還處于追趕狀態(tài)，根本拿不出能打的核心競爭力。

歐盟現(xiàn)在最核心的問題，到底是過度依賴外部供應鏈，還是自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足？答案明眼人都能看出來，肯定是后者。

如果歐洲不能在稀土精煉、數(shù)字基建、芯片制造這些領域，培育出有競爭力的本土產(chǎn)業(yè)，那所謂的“去風險”，本質(zhì)就是把對中國的依賴，轉(zhuǎn)嫁到別的國家身上，根子上的問題一點都沒解決。

中方的態(tài)度一直很明確，優(yōu)勢互補不會產(chǎn)生風險，利益交融也不會造成威脅。貿(mào)易保護違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，最后只會落得個兩敗俱傷的結(jié)果，這也是中歐幾十年合作反復證明的道理。

接下來G7峰會和歐盟夏季峰會會接連舉辦，短期內(nèi)中歐經(jīng)貿(mào)領域的拉扯博弈還會繼續(xù)。

但市場規(guī)律和合作共贏的利益，永遠比行政命令更有生命力。歐洲與其把時間浪費在折騰更換供應商上，不如沉下心培育自己的本土產(chǎn)業(yè)，找對方向解決自身問題，這才是走出當下困境的正確路徑。

參考資料：環(huán)球時報 中方代表剛到巴黎，就被使絆子，歐盟說了實話：真的麻煩不在中國