近日，住房和城鄉建設部就《住房公積金管理條例（修訂征求意見稿）》向社會公開征求意見。本次修訂的一個核心內容是擴大住房公積金提取使用范圍，回應了長久以來公積金繳存人對住房公積金的期待。

本次修訂有其必要性。當前，房地產市場供求關系發生重大變化，對住房公積金制度運行提出新要求。從繳存人住房需求看，繳存人在住房裝修、更新改造、維修養護等方面的需求大幅增長，亟需擴大《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）規定的資金使用范圍。

當前，我國人口和就業結構發生較大變化，平臺經濟和新就業形態快速發展，靈活就業的新就業群體規模快速增長，有必要支持個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，自愿繳存和使用住房公積金，幫助他們解決住房問題。

從群眾辦事便捷度看，近年來“一網通辦”“最多跑一次”等改革讓住房公積金公共服務便捷度持續提升，繳存人對服務體驗、辦理速度、材料精簡等提出了更高期待。同時，隨著經濟社會發展，繳存人、資金等要素跨區域流動日益頻繁，跨區域公共服務需求越發迫切。有必要在《條例》中增加相關內容，推動住房公積金服務更加便捷高效。

擴大住房公積金提取使用范圍是本次《條例》修訂的重點，住房公積金提取情形由6種拓展至9種。新增的3種：一是裝修自住住房不超過一定額度的，二是支付自住住房物業費的，三是經國務院批準的其他住房消費情形。現行《條例》對提取使用采取列舉方式，使用范圍有限，增加這一條款，為適應繳存人不同階段的多元化住房消費需求帶來更大的靈活性和拓展性。

修訂的主要內容還包括：擴大了繳存覆蓋面，明確原條例規定單位以外的其他單位及其在職職工，可參照《條例》規定執行，個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，可自愿參加住房公積金制度，擴大了住房公積金制度惠及群體；優化了資金管理機制，完善住房公積金管理委員會職責，加強對住房公積金管理機構的監管，落實住房公積金管理中心責任，明確其未依照條例規定督促單位按時履行相關義務的法律責任；更加注重提升服務效能，將住房公積金管理中心批準貸款的時限由自受理申請之日起15日內縮短為10日內；加強住房公積金數字化能力建設，提升管理服務效能，健全住房公積金異地協同機制，推動住房公積金互認互貸，讓繳存人異地使用更加便捷高效。

《條例》修訂后，住房公積金制度將更好滿足繳存人在不同階段的多元化住房消費需求。住房公積金用途將從購房、租房拓展到裝房、養房，資金用途更豐富。將把廣大靈活就業人員納入制度覆蓋范圍，讓受益群體更廣泛。將推動互認互貸，加強數字化建設，讓資金使用更便捷。將強化風險管理，防范騙提騙貸，讓資金運行更安全。

住房公積金制度是我國城鎮住房制度的重要組成部分，這項制度將持續完善，為不斷滿足人民群眾住房消費需求提供有力支撐。（本文來源：經濟日報 作者：亢 舒）