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▲來源:www.pexels.com
撰文:
趙達(四川大學經濟學院副教授)
唐玨(上海財經大學公共管理學院副教授)
張軍(復旦大學經濟學院教授)
責編:錢岳
寫在前面
“以前進了國企,就等于捧上‘鐵飯碗’,一輩子穩當,生孩子也不用愁;可90年代末國企改革后,身邊不少人要么被裁員,要么合同不再終身,連生孩子都不敢提了。”這不是個別家庭的回憶,而是一篇經濟學論文揭示的普遍規律:就業不穩定,會讓人們推遲甚至減少生育。
聚焦中國90年代末的國企改革,我們發表在《Journal of Asian Economics》的研究發現:就業安全感是影響生育決策的關鍵因素,其影響力比我們想象中更大。
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1
一場改革,打破兩種人生劇本
要理解這個結論,得先回到90年代的中國。在1992年鄧小平南巡后,市場經濟浪潮襲來,不少效率低下的國企陷入困境。為了激活經濟,國家啟動國企改革:打破終身雇傭制,大量國企裁員,僅1993到2003年間,就有2700多萬國企員工失去“鐵飯碗”,剩下的人也換成了不穩定的合同。
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改革前,國企員工和政府公務員(事業單位)的生活幾乎完全相同:同樣的終身合同、相似的工資收入、近乎免費的醫療教育住房福利,就連安全感都一模一樣——不用擔心失業。但改革后,兩者的命運徹底分叉:國企員工面臨失業風險,而公務員幾乎沒受影響,依然捧著“金飯碗”。
這種天然的對比組,讓我們找到了絕佳的研究機會。我們分析了1992-2002年17個省份的城鎮家庭調查數據,對比國企員工(受改革影響)和公務員(不受影響)的生育變化,探究就業安全感和生育的關系。
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2
就業不穩,生育踩剎車
我們發現:國企員工生育明顯推遲。改革后,保住工作的國企員工,第一胎生育年齡平均推遲了0.718年,也就是差不多8個半月。別小看這大半年,對女性來說,30歲后生育風險會上升,很多家庭推遲著推遲著,就錯過了最佳生育期。
同時,我們發現,改革不僅改變了生育時間,還減少了生育數量。短期來看,1992-2002年間,受改革影響的家庭生育率下降了8.4%;長期更明顯,到45歲(女性基本結束生育)時,終身生育數量的降幅超過10%。這意味著,就業不穩定不是讓大家晚生,也讓很多家庭少生了一個孩子。
國企改革的影響沒只停留在國企內部,私企也被波及。大量被裁的國企員工涌入私企找工作,讓私企競爭更激烈,就業安全感也跟著下降。我們發現,私企員工的第一胎生育年齡也推遲了0.387年,這個推遲的幅度差不多是國企員工的一半。這場改革就像一顆石子,投進就業市場的湖里,激起的漣漪不僅打濕了國企家庭,還波及了私企家庭的生育計劃。
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3
為什么沒了“鐵飯碗”,就不敢生孩子了?
老一輩常說:“手里有糧,心里不慌。”以前國企員工有終身保障,知道未來收入穩定,敢放心生孩子、養孩子;可改革后,今天不知道明天會不會失業,房貸、教育、醫療開支又壓得人喘不過氣,自然會想先穩住工作,生孩子的事往后放放。這和經濟學里的“預防性儲蓄理論”不謀而合:面對未來的不確定性,人們會推遲或放棄需要大額支出的決策,生孩子就是其中之一。
換句話說:養孩子是筆長期投資,需要穩定的收入和安全感托底。
研究還反駁了一些常見的疑問:比如有人說“是不是國企福利減少導致不生孩子?”數據顯示,改革后國企和公務員的醫療、教育福利差距沒明顯變化;還有人覺得“是亞洲金融危機的影響”,但率先1993年改革的安徽,當時還沒受金融危機波及,生育影響卻和其他省份差不多。所以,我們的研究指向了生育推遲和減少的真正原因是就業安全感的喪失。
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4
不同家庭,影響大不同
這場改革對不同家庭的影響,也印證了“安全感越弱,生育越謹慎”的規律。
比如,我們發現內陸比沿海受影響更明顯。沿海地區私企更發達,國企占比低,改革沖擊小;而內陸國企是經濟主力,裁員影響更廣,生育推遲更明顯。比如浙江(沿海)的國企員工生育推遲幅度,遠小于黑龍江(內陸)。
如果夫妻雙方都在國企,改革后面臨雙重失業風險,生育推遲的幅度比只有一方在國企的家庭更大。
同時我們發現年齡越大,影響越不可逆。20-30歲的女性還能推遲幾年生育,但30-40歲的女性接近生育年齡上限,推遲后往往就很難再生育,這也是長期生育率下降的重要原因。
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5
放到今天,這研究還有意義嗎?
現在距離90年代國企改革已經過去20多年,但這篇論文的啟示依然鮮活。
如今,靈活就業、AI替代、行業波動讓“鐵飯碗”越來越少,很多年輕人面臨就業不穩定的困擾,這也和當下生育率持續走低的現狀相呼應。我們的研究揭示,要提高生育率,光靠放開生育政策、補貼育兒費用還不夠,穩定就業預期、完善社會保障才是關鍵。比如健全失業保險、規范勞動合同、減少靈活就業人員的后顧之憂,讓人們敢放心生孩子、養孩子。
我們在論文中強調:經濟改革往往有意想不到的后果,國企改革激活了經濟,卻意外影響了生育;而今天,我們可以通過完善政策,在發展經濟的同時,為家庭生育保駕護航。
說到底,生育不僅是個人選擇,更是對未來的信心投票。當人們不用為明天會不會失業而焦慮時,自然會更愿意迎接新生命的到來。這或許就是這場20多年前的國企改革,留給今天的最重要啟示。
制版編輯:楊楠
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