大家好,我是小譯!
2026年6月8日,美國(guó)國(guó)防部給188家中國(guó)企業(yè)發(fā)了份“特殊榮譽(yù)證書”。把它們?nèi)M(jìn)所謂“中國(guó)軍工企業(yè)清單”。
這份由特朗普政府主導(dǎo)的名單,從傳統(tǒng)軍工擴(kuò)到電商、搜索、電動(dòng)車、新藥研發(fā),連賣四足機(jī)器人的宇樹科技都沒(méi)放過(guò)。美國(guó)駐華大使伯恩斯4月就提前攤牌:“決不能讓中國(guó)贏”。
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2026年6月8日,美國(guó)國(guó)防部依據(jù)《國(guó)防授權(quán)法》第1260H條,拋出了最新版“中國(guó)軍工企業(yè)清單”。這份名單6月5日就已簽署,8日提交聯(lián)邦公報(bào)辦公室,10日正式發(fā)布,效率倒是挺高。
清單里一共188個(gè)中國(guó)實(shí)體,算上母公司是80家,相比2025年1月的版本,規(guī)模直接擴(kuò)容超45%,創(chuàng)下歷年最大增量。
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最讓人哭笑不得的是,這次五角大樓徹底撕下了遮羞布。以往清單還裝模作樣聚焦軍工、通信等敏感領(lǐng)域,這次直接把網(wǎng)撒到各行各業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)與AI領(lǐng)域,阿里、百度、360首次上榜,難道淘寶能賣導(dǎo)彈、百度地圖能導(dǎo)導(dǎo)彈?半導(dǎo)體與光電顯示領(lǐng)域,京東方、深天馬、速騰聚創(chuàng)躺著中槍,一塊屏幕也成了“軍工產(chǎn)品”?
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汽車與動(dòng)力電池領(lǐng)域更絕,比亞迪、蔚來(lái)、中創(chuàng)新航、億緯鋰能全被列進(jìn)去,以后美國(guó)人開比亞迪電動(dòng)車,是不是得先向五角大樓報(bào)備“涉嫌使用敵方裝備”?能源光伏的晶澳科技、天合光能,生物醫(yī)藥的藥明康德、諾禾致源,甚至做路由器的普聯(lián)技術(shù),都沒(méi)能幸免。
更荒唐的是判定標(biāo)準(zhǔn)。藥明康德是做新藥研發(fā)CRO的,跟軍工八竿子打不著,結(jié)果判定依據(jù)里寫著“獲得中國(guó)政府評(píng)選的‘專精特新小巨人’和‘制造業(yè)單項(xiàng)冠軍’”。
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按照這邏輯,以后中國(guó)任何一家拿過(guò)國(guó)家扶持的先進(jìn)企業(yè),理論上都能被美方貼上“涉軍”標(biāo)簽。這哪是精準(zhǔn)打擊,分明是精準(zhǔn)撒網(wǎng),見著中國(guó)好企業(yè)就想撈一把。
這里必須說(shuō)清楚清單的法律門檻和后果,這是很多人容易誤解的點(diǎn)。清單核心要求是企業(yè)須“在美國(guó)直接或間接運(yùn)營(yíng)”,這次還有10家實(shí)體因不滿足這個(gè)條件被移出,包括中海油中國(guó)、中交建美國(guó)等。
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換句話說(shuō),只要你在中國(guó)企業(yè)在美國(guó)有業(yè)務(wù)、有客戶、有供應(yīng)商,哪怕就賣了一輛比亞迪給美國(guó)消費(fèi)者——美國(guó)就找到了法律抓手,把你納入“涉軍”審查范圍。
法律后果分兩步走:2026年6月30日起,美國(guó)國(guó)防部不得與清單實(shí)體直接簽合同或續(xù)簽;2027年6月30日起,禁止通過(guò)第三方間接采購(gòu)這些企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)。
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雖然這不是直接制裁,不凍結(jié)資產(chǎn)也不禁止證券交易,但“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”的傳導(dǎo)效應(yīng)才是殺招。跨國(guó)客戶、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈伙伴可能因畏懼而與上榜企業(yè)保持距離,這才是美方真正想達(dá)到的效果。
小米、中微、禾賽科技都曾打贏過(guò)類似訴訟,證明這類清單并非鐵板一塊。藥明康德等企業(yè)已提前布局,包括增加美國(guó)本土產(chǎn)能、參考勝訴先例組建專業(yè)訴訟團(tuán)隊(duì),通過(guò)股份回購(gòu)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)沖擊。
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美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2025年美自華稀土進(jìn)口占比仍超80%,制裁中國(guó)企業(yè)的同時(shí),美國(guó)軍工和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)還得靠中國(guó)關(guān)鍵材料續(xù)命。
2025-2026年中國(guó)企業(yè)在美投資逆勢(shì)增長(zhǎng)12%,部分企業(yè)加速本土化布局,用“在美國(guó)為美國(guó)制造”的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
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美國(guó)駐華大使伯恩斯4月在采訪中其實(shí)已經(jīng)把底交了:“中美綜合實(shí)力非常接近,美國(guó)必須使出全力壓制中國(guó),決不能讓中國(guó)贏”。這話翻譯過(guò)來(lái)就是:我不管你是不是軍工企業(yè),只要你是中國(guó)的、只要你在關(guān)鍵領(lǐng)域能跟美國(guó)競(jìng)爭(zhēng),我就必須打壓你。
這份清單早就不是什么國(guó)家安全問(wèn)題,而是赤裸裸的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)。那些在全球市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力、正在追趕或領(lǐng)跑關(guān)鍵賽道的中國(guó)企業(yè),美國(guó)人挨個(gè)點(diǎn)一遍名。
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阿里的電商與云計(jì)算、百度的AI與自動(dòng)駕駛、比亞迪的新能源汽車、寧德時(shí)代的動(dòng)力電池,這些都是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的代表,也是美國(guó)最忌憚的領(lǐng)域。
最諷刺的是美國(guó)一邊揮刀一邊求人。6月9日,被列入清單的阿里、百度、蔚來(lái)、藥明康德等企業(yè)先后發(fā)布公告硬剛。阿里巴巴稱這一決定“毫無(wú)依據(jù)”,公司并非中國(guó)軍工企業(yè),也未參與任何軍民融合戰(zhàn)略,將“采取一切可行法律行動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益”。
百度強(qiáng)調(diào)公司“既非軍工企業(yè)也非軍民融合企業(yè)”,相關(guān)采購(gòu)限制不會(huì)影響業(yè)務(wù)。藥明康德更直接,指出美方認(rèn)定依據(jù)“顯然錯(cuò)誤”,將通過(guò)行政和法律途徑維權(quán)。
但另一邊,美國(guó)卻離不開中國(guó)。美國(guó)一邊拉攏盟友搞“硅和平倡議”,要求減少與中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域合作,對(duì)中國(guó)進(jìn)行出口管制;一邊卻大量進(jìn)口中國(guó)稀土,維系自己軍工產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。
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歐盟加入后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng),重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈需要數(shù)年時(shí)間,前期投資僅2.5億美元,根本不足以改變現(xiàn)狀。盟友的錢源源不斷流向華盛頓,華盛頓轉(zhuǎn)頭還是得找中國(guó)買關(guān)鍵材料。
這簡(jiǎn)直是“邊打架邊請(qǐng)對(duì)方遞刀”的荒誕劇。中國(guó)駐美使館發(fā)言人在聲明中說(shuō)得好,反對(duì)制定歧視性名單打壓中國(guó)企業(yè),美國(guó)應(yīng)停止錯(cuò)誤做法,為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。
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外交部發(fā)言人林劍也在例行記者會(huì)上指出,美方泛化國(guó)家安全概念,劃設(shè)各類名目的歧視性清單,嚴(yán)重違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
更搞笑的是美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)企業(yè)與軍方合作是常態(tài),谷歌、微軟、亞馬遜都有大量國(guó)防部合同,卻從沒(méi)被貼上“軍工企業(yè)”標(biāo)簽。
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中國(guó)企業(yè)只要獲得國(guó)家正常扶持,就被認(rèn)定為“涉軍”,這種只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈的邏輯,實(shí)在讓人無(wú)法茍同。當(dāng)五角大樓把“專精特新小巨人”等同于“涉軍企業(yè)”時(shí),泛國(guó)家安全概念已經(jīng)徹底變成一場(chǎng)劇本拙劣的表演。
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面對(duì)美國(guó)的無(wú)理打壓,中國(guó)企業(yè)早就不是任人宰割的羔羊。小米贏了,中微贏了,禾賽科技也能贏,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正在法律武器庫(kù)里找到自己的彈藥。
藥明康德提前布局,增加美國(guó)本土產(chǎn)能、剝離相關(guān)敏感子公司、參考小米勝訴先例組建專業(yè)訴訟團(tuán)隊(duì),通過(guò)股份回購(gòu)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊。阿里、百度也明確表示將采取一切可行法律行動(dòng),維護(hù)自身權(quán)益。
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最經(jīng)典的案例莫過(guò)于華為。被制裁六七年,麒麟芯片回來(lái)了,全自主產(chǎn)業(yè)鏈走通了。從芯片設(shè)計(jì)到制造,從操作系統(tǒng)到生態(tài)建設(shè),華為用實(shí)際行動(dòng)證明,封鎖只能倒逼中國(guó)企業(yè)加速自主創(chuàng)新。
每一條禁令都在倒逼一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控,這不是美國(guó)的勝利,而是中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化劑。現(xiàn)在的中國(guó)企業(yè),應(yīng)對(duì)策略越來(lái)越成熟。積極運(yùn)用法律武器維權(quán),參考小米等企業(yè)的勝訴經(jīng)驗(yàn),通過(guò)司法途徑挑戰(zhàn)美方不合理清單。
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加速供應(yīng)鏈“去美化”,同時(shí)開拓新興市場(chǎng),對(duì)沖美國(guó)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)還通過(guò)增加海外產(chǎn)能、本土化運(yùn)營(yíng)等方式,降低被清單影響的程度。
美國(guó)的清單越擴(kuò)越長(zhǎng),本質(zhì)上是在告訴全世界:在電動(dòng)車、AI、無(wú)人機(jī)、激光雷達(dá)這些賽道上,美國(guó)已經(jīng)不想公平競(jìng)爭(zhēng)了。
但歷史證明,封鎖從來(lái)不曾改變中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)加速向前的軌跡。從高鐵到5G,從新能源汽車到光伏,中國(guó)企業(yè)一次次在封鎖中實(shí)現(xiàn)突破,這次也不會(huì)例外。
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中國(guó)企業(yè)的韌性超出美國(guó)想象。2025年中國(guó)新能源汽車出口量全球第一,比亞迪在美國(guó)市場(chǎng)份額持續(xù)增長(zhǎng);阿里云計(jì)算在東南亞、中東等市場(chǎng)快速擴(kuò)張;藥明康德的全球研發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
這些成績(jī)不是靠政府補(bǔ)貼,而是靠技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力取得的,這才是美國(guó)真正害怕的地方。
最后想說(shuō),美國(guó)這份清單或許能延緩中國(guó)企業(yè)的發(fā)展速度,但改變不了發(fā)展方向。
當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控,當(dāng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強(qiáng),最終勝負(fù)的天平,絕不會(huì)只由一份充滿偏見的清單來(lái)決定。
伯恩斯說(shuō)“決不能讓中國(guó)贏”,但他忘了,贏不贏從來(lái)不是美國(guó)說(shuō)了算,而是市場(chǎng)和技術(shù)說(shuō)了算,是企業(yè)和消費(fèi)者說(shuō)了算。
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