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2.4億元項目,僅4家投標人!評審發(fā)現(xiàn),兩家投標人IP相同!評標委員會終止評標!
昨天,《樂至縣2026年高標準農(nóng)田建設(shè)項目(第二次)設(shè)計施工總承包標段》發(fā)布評標結(jié)果公示,引發(fā)業(yè)界關(guān)注!
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?評標結(jié)果最終如何?兩家IP相同的投標人是何方神圣?會被認定為串標嗎?
【項目背景】
招標人(項目業(yè)主):樂至縣樂滋興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司,招標代理機構(gòu):四川銳怡宇工程項目管理有限公司。
建設(shè)地點:樂至縣石佛鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)等。建設(shè)8萬畝高標準農(nóng)田(含新建6萬畝、改造提升2萬畝),估算金額2.46億元。
主要建設(shè)內(nèi)容為田塊整治、地力提升工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程等工程。工期:300日歷天。
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【首次評標】
2026年5月14日上午9點,該項目在資陽市公共資源交易中心正式開標評標。
據(jù)《開標記錄表》顯示,僅4家投標人競標。
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次日,該項目隨即發(fā)布流標公告稱,因四川旺鑫祥建筑工程有限公司、四川中天譽鑫建設(shè)有限公司,兩家IP相同。
不滿足招標文件要求。清標后只剩兩家,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,開標時有效投標人不足3家,招標人應當重新招標。評標委員會終止評標。
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●股權(quán)穿透發(fā)現(xiàn),旺鑫祥建工、中天譽鑫建設(shè),注冊地址均位于資陽市樂至縣,兩家公司的實際控制人為同一人。
【二次評標】
流標公告發(fā)布3天后,項目啟動第二次招標,并于6月8日上午9點進行開標評標。
據(jù)《開標記錄表》顯示,本次也僅有4家投標人,不過,旺鑫祥建工、中天譽鑫建設(shè),缺席了此次投標。
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昨天,該項目發(fā)布評標結(jié)果公示,三家投標人被評標委員會推薦為中標候選人,分別是:
●四川民皓建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體(報價229657920.00元,得分92.69);
●中鐵城建集團第三工程有限公司聯(lián)合體(報價229578710.00元,得分90.43);
●湖北水韻工程建設(shè)有限公司(報價225181640.00元,得分89.41)
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▲巧合的是,股權(quán)穿透發(fā)現(xiàn),本次的招標人(項目業(yè)主)、民皓建工、旺鑫祥建工、中天譽鑫建設(shè),4家公司的實際控制人均為同一人。
【業(yè)內(nèi)說法】
●投標人IP地址相同,會被認定為串標嗎?
結(jié)論:不一定,但風險極高,且極易被直接認定串標。
一、法律怎么說
國家層面(《招標投標法實施條例》第四十條):
沒有直接寫 “IP相同=串標”,但將 “不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜” 視為串標;
地方層面:
江蘇、浙江、廣東、貴州等多地細則直接規(guī)定:不同投標人同一IP上傳或下載,直接視為串標。
二、實操認定規(guī)則
原則:IP相同≠100% 串標,但 “無法合理解釋=必認定串標”。能解釋且被認可,可免責的情形:
多家公司在同一寫字樓、園區(qū)共用公網(wǎng);臨時在同一打印店、交易中心公共電腦上傳;運營商動態(tài)IP分配導致偶然重合(需運營商證明)。
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