從新建成的晶耀虹橋、樂(lè)動(dòng)虹橋，到金虹橋國(guó)際中心、虹橋南豐城、SOHO天山廣場(chǎng)等既有重點(diǎn)樓宇，地處虹橋-古北商圈核心區(qū)的天山路街道，樓宇資源十分豐富。為推動(dòng)黨建與樓宇發(fā)展同頻共振，天山路街道以商務(wù)樓宇黨建筑根基，以社情民意氣象站架紐帶，走出一條黨建引領(lǐng)、民情直通、全域共治的治理新路。本期“奮進(jìn)在基層黨建的新路上”系列報(bào)道，一起走進(jìn)天山路街道，看看如何以黨建激活樓宇動(dòng)能、用民情點(diǎn)亮基層善治，讓樓宇經(jīng)濟(jì)更有活力、基層治理更有效能。

黨建領(lǐng)航，織密樓宇“組織網(wǎng)”

天山路街道轄區(qū)面積僅1.91平方公里，卻擁有著風(fēng)格各異、業(yè)態(tài)多元、發(fā)展亮眼的樓宇集群。30余幢樓宇猶如“豎起來(lái)的社區(qū)”，聚集約4000家企業(yè)，近5萬(wàn)名白領(lǐng)從業(yè)人員，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供硬核支撐，也為黨建引領(lǐng)基層治理開(kāi)辟新空間。

上午，白領(lǐng)刷卡進(jìn)樓、有序乘梯，步入公司開(kāi)啟忙碌而充實(shí)的一天；午間，樓宇黨群服務(wù)站人頭攢動(dòng)，白領(lǐng)趁午休就能咨詢(xún)辦事；夜課堂更加豐富有趣，場(chǎng)場(chǎng)歡聲笑語(yǔ)不斷。

這一幀幀鮮活的畫(huà)面，映照出的是樓宇的有序與活力，更是那張樓宇黨建“組織網(wǎng)”的堅(jiān)實(shí)與溫度。

為將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樓宇治理效能，天山路街道立足樓宇集聚、業(yè)態(tài)新興的特點(diǎn)，創(chuàng)新樓宇黨組織設(shè)置，即對(duì)規(guī)模樓宇實(shí)行“整樓統(tǒng)建、獨(dú)立覆蓋”，樓內(nèi)黨員充足的企業(yè)單獨(dú)成立黨支部，黨員不足的中小微企業(yè)由樓宇黨委或聯(lián)合黨支部覆蓋；對(duì)中小樓宇實(shí)行“網(wǎng)格兜底、區(qū)域覆蓋”，不具備單獨(dú)組建條件的樓宇依托網(wǎng)格兜底，組建樓宇薈聯(lián)黨支部。

作為街道推進(jìn)樓宇黨建全覆蓋的生動(dòng)樣本，金虹橋國(guó)際中心建立了覆蓋整個(gè)樓宇的樓宇黨委，形成“街道黨工委（社區(qū)黨委）—樓宇黨委—樓宇企業(yè)黨組織—樓宇黨員群眾”的縱向傳導(dǎo)鏈，展現(xiàn)了以組織力賦能發(fā)展力的美好圖景。

隨著樓宇黨建組織體系不斷健全，“豎起來(lái)的社區(qū)”有了“主心骨”，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域化黨建聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)陣地共用、活動(dòng)共辦、資源共享，讓組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為樓宇高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。

陣地賦能，提升樓宇“服務(wù)圈”

“組織網(wǎng)”織密了，更要讓黨建服務(wù)觸手可及。近年來(lái)，天山路街道持續(xù)優(yōu)化“一中心多站點(diǎn)”黨群服務(wù)陣地體系，依托“1+3+5+17”功能布局，推動(dòng)政治功能強(qiáng)引領(lǐng)、治理功能聚合力、服務(wù)功能暖人心，將高品質(zhì)黨群服務(wù)送進(jìn)樓宇、企業(yè)和白領(lǐng)的心坎里。

在寧聚里·天山薈黨群服務(wù)站，一堂堂別開(kāi)生面的“相聲黨課”陸續(xù)上演。臺(tái)上，演員用快板講述紅色故事，以幽默解讀基層治理；臺(tái)下，白領(lǐng)們笑聲不斷、掌聲連連，紛紛表示“沒(méi)想到黨課還能這么有趣”。除了相聲黨課外，街道還創(chuàng)新推出音樂(lè)黨課、行走黨課、配音黨課等，并培育出《以路鏈?zhǔn)罚允粉`新》《打鐵必須自身硬——黨的作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)》等系列精品黨課，不斷提升黨課的吸引力、傳播力。

黨建服務(wù)不止于課堂，更融入日常。在“薈新”人才服務(wù)驛站舉辦的“天山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展沙龍”，就頒出驛站首張《外國(guó)人來(lái)華工作許可》，任職于某科技企業(yè)的外籍員工CHEN SHA FAN成為拿到驛站“首證”的海外人才，她感慨道：“沒(méi)想到在‘樓門(mén)口’就能辦成事，上海的速度和溫度讓我印象深刻。”

為服務(wù)好樓宇企業(yè)，天山路街道以樓宇經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商服務(wù)為特色，持續(xù)提升“時(shí)尚商圈 活力天山”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不僅依托天山商圈“薈新”人才服務(wù)驛站，提供天山企業(yè)ESG實(shí)踐成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年展示空間，將海外人才辦證便利送到“樓門(mén)口”，以黨群服務(wù)的精準(zhǔn)性推動(dòng)人才服務(wù)的實(shí)效性，還在轄區(qū)重點(diǎn)樓宇設(shè)置營(yíng)商服務(wù)專(zhuān)區(qū)，引入“一網(wǎng)通辦”等自助終端，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、法治“組團(tuán)式服務(wù)”進(jìn)樓宇，讓企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)、政務(wù)服務(wù)“足不出樓”。

隨著黨建服務(wù)的深度融入，樓宇不再只是白領(lǐng)埋頭工作的場(chǎng)所，更成為大家放松身心、拓寬視野、提升自我的“第三空間”。

作為市民夜校教學(xué)點(diǎn)之一，街道社區(qū)黨群服務(wù)中心精準(zhǔn)回應(yīng)樓宇白領(lǐng)的新需求、新向往，開(kāi)設(shè)了眾多優(yōu)質(zhì)課程。 除了書(shū)法、彩妝、相聲等傳統(tǒng)課程，還有海派音樂(lè)劇、handpan手碟、陶刻、拓片等新潮內(nèi)容，課程一經(jīng)發(fā)布，名額常常被“秒光”。

“要確保陣地日日有服務(wù)、周周有活動(dòng)、月月有特色。”天山路街道黨群服務(wù)中心工作人員介紹，為進(jìn)一步深化黨群服務(wù)陣地出圈行動(dòng)，街道優(yōu)化提升陣地布局和功能，擦亮長(zhǎng)寧區(qū)“午間一小時(shí)”“五個(gè)YI”特色活動(dòng)品牌，持續(xù)豐富服務(wù)菜單，在推出“樓宇夜課堂”的同時(shí)，還不定期舉辦傳統(tǒng)佳節(jié)市集、法律講座、營(yíng)商推介沙龍、女企業(yè)家沙龍等主題活動(dòng)，助力白領(lǐng)在工作之余豐富精神文化生活、拓寬交流視野、提升綜合素養(yǎng)，為樓宇發(fā)展凝聚人才、匯聚活力。

如今，黨群服務(wù)陣地正被打造成基層黨組織的“根據(jù)地”、資源供給的“大倉(cāng)庫(kù)”、功能發(fā)揮的“試驗(yàn)田”，一張有溫度、有活力、有效能的黨群服務(wù)網(wǎng)越織越密、越織越暖，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的 “天山能量”。

民情暢通，激活治理“新效能”

25載步履不停，天山路街道基層黨建品牌“社情民意氣象站”從社區(qū)延伸至商務(wù)樓宇與繁華街區(qū)；25載深耕一線，“社情民意氣象站”在“變”與“不變”中持續(xù)彰顯治理溫度，不變的是扎根群眾、服務(wù)群眾的初心，而變化的是不斷迸發(fā)的天山發(fā)展新活力。

為織密民情感知網(wǎng)，街道廣泛吸納社區(qū)黨員、居民骨干、樓棟長(zhǎng)、駐區(qū)單位職工、樓宇白領(lǐng)、物業(yè)員、志愿者等多元力量，組建起一支總量突破5000人的“氣象員”隊(duì)伍。民情觸角延伸到了“邊邊角角”，讓民聲有人聽(tīng)、民意有人管、民需有人辦。

放眼整個(gè)街道，社區(qū)依托“氣象站”常態(tài)化收集民意，開(kāi)展“薈治天山·物業(yè)服務(wù)在身邊”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，部署“六大行動(dòng)”、落實(shí)25項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。在傳承“三五工作法”基礎(chǔ)上，升級(jí)推出“6+6”自治機(jī)制，全面推行“三訪”聯(lián)系制，改變“坐等上門(mén)”模式。隨著“氣象信息員—社區(qū)氣象站—街道氣象中心”三級(jí)聯(lián)動(dòng)處置體系構(gòu)建，形成“信息收集—分類(lèi)研判—分流交辦—協(xié)同處置—督辦反饋—效果評(píng)價(jià)”的全鏈條閉環(huán)管理，還成功破解一批長(zhǎng)期懸而未決的治理難題，真正把“問(wèn)題清單”變成“成效清單”。

社區(qū)治理的深耕細(xì)作，為樓宇治理提供了有益借鑒。街道將“氣象站”機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為“樓委會(huì)”，推動(dòng)企業(yè)、物業(yè)、白領(lǐng)、社區(qū)多方協(xié)商共治。例如金虹橋國(guó)際中心率先成立長(zhǎng)寧區(qū)首家樓委會(huì)，以“樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管”解決企業(yè)急難愁盼，針對(duì)高峰“乘梯難”，推動(dòng)企業(yè)錯(cuò)峰上下班、開(kāi)通重要訪客預(yù)約梯、在樓宇大堂安裝打卡機(jī)，顯著緩解擁堵；針對(duì)員工團(tuán)餐派送慢，實(shí)施定時(shí)用梯、定點(diǎn)存放回收，提升人力效率；針對(duì)騎手取送餐慢，設(shè)置外賣(mài)自提柜、開(kāi)辟非機(jī)動(dòng)車(chē)臨停區(qū)，改善樓宇環(huán)境的同時(shí)助力騎手工作提效，讓治理有力度更有溫度，形成了“金虹橋樓宇黨建”的善治樣板。

走出樓宇，街區(qū)治理同樣精細(xì)入微。近年來(lái)，街道依托“3+2”黨組織架構(gòu)，招募街區(qū)商戶(hù)、新就業(yè)群體加入“移動(dòng)氣象員”隊(duì)伍，讓他們從“被管理者”變?yōu)椤爸卫砗匣锶恕薄＿@支隊(duì)伍面對(duì)的第一場(chǎng)“大考”，就是婁山關(guān)路地鐵站周邊的“潮汐式”停車(chē)難題。街道以黨建引領(lǐng)為抓手，依托“社情民意氣象站”收集到的民情訴求，引入“治理合伙人”等多方力量，參與集中整治、日常引導(dǎo)、文明宣傳等工作，助力昔日“堵點(diǎn)”變身“通途”，街面“頑”事得以化解。

這既是街區(qū)治理的突破，也是“社情民意氣象站”捕捉民聲、傳遞訴求、推動(dòng)解決的生動(dòng)縮影。

在推進(jìn)街區(qū)治理的過(guò)程中，街道同步打造了“天山街市·四季行”品牌，聯(lián)合區(qū)商聯(lián)會(huì)、街道商會(huì)及轄區(qū)商場(chǎng)，舉辦新春市集、美食市集等活動(dòng)，有效帶動(dòng)街區(qū)人流匯聚，讓“天山街市”呈現(xiàn)出“煙火氣”與“秩序感”并存的景象。

從社區(qū)到樓宇、街區(qū)，天山路街道的黨建觸角如根系般向下扎根、向上生長(zhǎng)。“社情民意氣象站”這個(gè)基層黨建金字招牌，兜住了白領(lǐng)的煩心事、居民的揪心事、商家的愁心事。在這里，垂直治理與平面治理交織共融，商圈的熱力和民生的溫度同頻共振，一幅“活力天山”的實(shí)景圖正徐徐展開(kāi)。

圖片來(lái)源于天山路街道

記者：徐夢(mèng)露

編輯：程 前

責(zé)編：顏文彬

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