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據路途社6月9日報道,波士頓,6 月 8 日(路透社)——周一,一名聯邦法官駁回了美國總統唐納德·特朗普對新發放的 H-1B 高技能外國工人簽證征收的 10 萬美元費用,裁定該費用構成國會從未授權的非法稅收。
美國波士頓地區法官利奧·索羅金作出了裁決打開新標簽頁20 位民主黨州檢察長提起訴訟,挑戰特朗普在 9 月份宣布的一項費用,該費用大幅提高了獲得 H-1B 簽證的成本,而科技公司尤其依賴這種簽證來引進外國工人。
政府辯稱,該費用構成總統根據聯邦移民法有權征收的合法罰款,該法賦予總統權力,當他認為某些外國公民入境“有損美國利益”時,可以限制其入境。
但索羅金得出結論,這項費用不是罰款,而是共和黨總統未經國會授權而征收的稅款,美國國務院和美國公民及移民服務局也無法實施。
索羅金寫道:“從這筆 10 萬美元款項的實質和用途來看,無論這筆款項叫什么名字,它都是一項稅收。”索羅金是由民主黨總統巴拉克·奧巴馬任命的。
法官援引了美國最高法院二月份的裁決,該裁決推翻了特朗普依據一項旨在應對國家緊急情況的法律而推行的全面關稅政策。索羅金表示,根據大法官們在該案中的裁決邏輯,特朗普同樣無權依據移民法征稅。
白宮發言人泰勒·羅杰斯在一份聲明中表示,特朗普政府有信心索羅金的命令會在上訴后被推翻。
“特朗普總統有明確的法律權力限制任何他認為不符合美國最佳利益的外國人入境,而他正是這樣做的,”她說。
H-1B簽證項目每年提供65,000個簽證名額,另有20,000個簽證名額面向擁有高等學位的求職者,有效期為三至六年。在特朗普政府頒布相關法令之前,雇主為外籍員工申請簽證通常需要支付約2,000至5,000美元的費用,具體金額取決于多種因素。
特朗普在宣布征收高額新費用時發表聲明稱,H-1B 計劃“已被蓄意利用,以低薪、低技能的勞動力取代而不是補充美國工人”。
該費用不適用于已持學生簽證在美國的外國公民所獲得的簽證,而這些外國公民通常占新 H-1B 簽證獲得者的很大一部分。
特朗普政府還下令加強對 H-1B 申請人的審查,并提出了一項新的簽證甄選程序,該程序將有利于技能更高、收入更高的工人。
這項 10 萬美元的費用引發了至少三起不同的訴訟,挑戰其執行,其中包括美國商會提起的訴訟。該商會正在對華盛頓特區一名法官 12 月份的裁決提出上訴,該裁決駁回了商會關于特朗普無權設定該費用的說法。
加州總檢察長羅布·邦塔(Rob Bonta)是一位民主黨人,他領導了向索羅金法官提起訴訟的多州聯盟。邦塔稱贊索羅金法官的裁決推翻了特朗普“非法且代價高昂的 10 萬美元稅款”。
他說:“這項稅收是對美國吸引和留住高技能人才能力的攻擊,而這些人才能夠增強我們的經濟實力,并幫助我們滿足關鍵的勞動力需求。”
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