一脈相連閔淮之約

——閔行淮南結對合作深耕長三角一體化高質量發展觀察

上海與淮南，一脈牽兩城，千年共“申”情。

兩座城市的歷史情緣，可追溯至兩千余年前的戰國時代。春申君黃歇在淮南封地運籌帷幄，后赴吳地開鑿黃浦江，澤被后世。一人在兩地留下深深足跡——淮南有春申大街、春申府，上海有春申路、春申村，更有春申文化廣場。

這跨越時空的歷史回響，為今日閔淮結對合作注入了深厚的文化認同與情感基礎。

淮南春申里文旅街區。（記者 張越 攝影）

上海市閔行區春申公園。（圖片來源于今日閔行官方微信）

2021年12月，國家發展改革委印發了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，明確將上海市閔行區與安徽省淮南市列為結對合作對象。自此，閔行與淮南緊緊聯系在了一起。對淮南而言，與長三角“優等生”深度聯結，是難得的發展機遇。

閔淮同心五載路，春申潮涌逐浪高。兩地緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，秉持優勢互補、雙向賦能、互利共贏的合作理念，在產業、開放、民生、交流等領域“心手相牽”，共同描繪“閔淮一家親、攜手共奮進”的時代畫卷。

故事是最好的注腳：從產業項目的“硬支撐”到民生福祉的“軟連通”，從鐵海聯運的“大通道”到人才交流的“智慧橋”，從田間地頭的“土特產”到科創平臺的“新動能”，從英聯科技的“8個月投產”到曙光醫院的“家門口看名醫”，從“春申號”的文化尋根到“印象淮南”的滬上飄香——兩地同頻共振、雙向奔赴，合力打造長三角一體化高質量發展的“閔淮樣本”。

產業協同，園區共建聚勢能

位于淮南高新區的閔行·淮南科創產業園，往西瞧，智慧谷、新型顯示產業園、新能源汽車及零部件產業園等園區蔚然成林；朝東看，正對安徽理工大學校門，百年書香綿延不絕。閔行·淮南科創產業園猶如明珠般鑲嵌其中，熠熠生輝。

這里不僅是地理上的空間載體，更是機制創新的試驗田。借鑒上海閔行“莘莊工業區”的先進運營理念，淮南市與閔行區組建了合資公司，推行“理事會+管委會+平臺公司”的管理模式，真正實現了“你中有我、我中有你”的深度融合。

園區共建核心模式是構建“研發在閔行、制造在淮南，頭部在閔行、鏈條在淮南”的產業協同發展格局，承接上海優質產業與科創資源，加快產業轉型升級。

閔行·淮南科創產業園。（圖片來源于淮南高新區）

近日，閔淮匯智OPC生態社區在園區正式掛牌，這是閔淮結對合作、政校地協同服務數字經濟創業者的重要成果之一。當下，人工智能浪潮奔涌，AI革新創業模式，為輕量化、創新型的OPC（個體科創一人公司）創業開辟了全新賽道。聚焦人工智能、跨境電商、AIGC、工業軟件、數字文創等賽道，已入駐AI算法、AIGC創作、工業軟件等領域創業主體10余家，形成初步產業集聚效應。計劃未來三年內集聚數百家OPC創業主體，孵化高新技術企業與“專精特新”苗子，打造區域有影響力的超級個體創業首選地。

據悉，作為園區起步區的18萬平方米科技信息產業園已正式投用，累計落地項目18個。

再看閔淮合作的“模范生”安徽英聯信息科技有限公司。生產車間里，自動化SMT生產線高速運轉，一塊塊精密的電路板在傳送帶上有序移動。這家由上海英聯信息科技投資成立的子公司，一期從開工到投產僅用8個月。短短三年，企業便從“新成員”成長為擁有700余名員工、年產智能終端百萬臺、年產值達到7.5億元的區域“中流砥柱”。

謝家集區與閔行區浦江鎮合作的蔡楚產業園，聚焦新能源汽車及其零部件打造汽車配件產業鏈集聚區，目前已簽約入駐翌揚科技、怡雅汽車等企業15家。

機制創新是園區共建的“靈魂”。2025年7月，莘莊工業區再次赴淮調研，雙方圍繞“創新聯動招商機制”達成共識——依托兩地產業錯位優勢，聯合制定招商圖譜，吸引優質項目落地。這意味著，閔淮合作已從最初的項目引進，升級為產業鏈的精準匹配與協同布局。

閔淮兩地堅持“政府引導、市場運作”，招引上海本地“金娃娃”項目落地淮南。近年來，開工5個、總投資45.3億元，已投產的英聯科技、科博達都是科技含量高、成長性好、發展潛力大的明星企業。

位于淮南高新區的安徽英聯信息科技有限公司。（圖片來源于淮南高新區）

開放互聯，山海攜手拓新機

2025年12月的一個清晨，安徽發強玻璃有限公司的貨柜從淮南起運，搭載“淮南—上?！辫F海聯運班列駛向上海港，最終發往中東。企業外貿人員算了一筆賬：“每個高箱可節約運輸成本約3000元，較公路運輸成本降低近一半?！?025年1月至11月，淮南鐵海聯運共發運2604個標準集裝箱，同比增長44.03%。這條通道，讓“淮南制造”通達全球不再是夢想。

更深層的開放，發生在“科創飛地”領域。淮南市產發集團與上海臨港松江科技城簽訂合作協議，積極推進淮南上?？苿撝行捻椖俊@意味著淮南將在上海設立“反向飛地”，實現 “孵化在上海、轉化在淮南，研發在上海、生產在淮南” 的創新閉環。從“產業飛地”到“科創飛地”，閔淮合作的層級正在躍升。

2025年12月，華東理工大學淮南科技創新服務中心在大學科技園正式揭牌。這一平臺將依托華東理工在化工、材料等領域的學科優勢，與淮南的產業基礎深度結合，推動科技成果從實驗室走向生產線。目前，淮南已與同濟大學、華東理工大學等6所高校建立合作關系，國家技術轉移東部中心安徽（新橋）分中心掛牌運營，全市吸納滬蘇浙高校院所技術合同成交額達2.5億元。

當淮南的“土特產”遇見上海的“大市場”，一場舌尖上的“你來我往”就此展開。在閔行區顓橋鎮光華路673號，一座徽派風格的建筑格外醒目，“印象淮南”四個大字在陽光下格外吸睛。這里就是安徽淮南名特優農產品上海展銷中心——一個“永不落幕的上海淮南農展會”。展銷中心目前已入駐100多個品牌、2000多款單品，累計實現銷售額逾億元。2022年以來，淮南連續舉辦多場招商推介和產銷對接活動，累計組織62家企業、500余種名特優農產品赴滬，邀請閔行區42家采購商參與，簽訂投資合作項目32個，簽約金額超30億元。

淮南名特優農產品上海展銷中心。（圖片來源于今日閔行官方微信）

2023年1月，兩地正式簽署《綠色農產品產銷共建合作框架協議》。以此為起點，淮南積極開展長三角綠色農產品生產加工供應基地示范創建，目前27家省級基地實現滬蘇浙地區銷售額23.65億元。通過參加上?！拔逦遒徫锕潯?，并入駐“魚米之鄉”APP、“小閔幫忙”等線上渠道，淮南綠色健康美味成功“飛入”申城尋常百姓家。

民生共享，福祉相融暖萬家

連接兩地的，不僅是經濟的紐帶，更是萬家燈火的民生溫度。

今年5月1日，由淮南高新投資控股集團開發、愛琴海集團運營的淮南愛琴海購物中心盛大開業，悅活里超市、博納影城、MINISO IP 旗艦店、e+ 潮玩等首進品牌集中亮相引爆話題流量，成為淮南市民品質生活目的地，這是閔淮合作涌現的新亮點。

2025年6月20日11時34分，“淮南·春申號”旅游列車從上海虹橋站首發駛向壽縣。這列高鐵，因春申君黃歇得名，是兩地共同的歷史記憶。乘客在4個多小時的車程中，從閔行春申文化廣場穿越到壽縣古城墻，這不僅是地理上的位移，更是文化上的尋根。

6月20日上午，游客乘坐“淮南·春申號”旅游列車出發。（記者 朱慶磊 攝影）

文旅融合的觸角還在延伸。2025年5月，長三角區域首次跨省短期療養在淮南舉辦，來自上海閔行的30名優撫對象在淮期間體驗了中醫理療、游覽了八公山、品嘗了牛肉湯和豆腐美食。這種“康養+文旅”的新模式，正在為兩地合作開辟新維度。八公山風景區還向閔行七寶鎮贈送了200張門票，推動客源互送、線路互推。

醫療合作，讓“上海專家”來到家門口。今年1月，上海中醫藥大學附屬曙光醫院淮南醫院正式開診。這意味著淮南市民在家就能就診上海名醫。該院重點打造針灸科、康復科、骨傷科等特色專科，已平移上?？傇盒录夹g新項目11項，填補了淮南多項醫療技術空白?！耙郧翱创蟛∫蟪鞘信?，現在足不出淮就能享受到上海的優質醫療資源?！边@是老百姓最質樸的感受，也是長三角民生共享最真實的寫照。

上海中醫藥大學附屬曙光醫院淮南醫院。（記者 蘇國義 攝影）

勞務協作，架起“就業橋”。2025年4月，閔淮勞務協作淮南專場招聘會舉行，近百家長三角企業提供優質就業崗位3000余個，涉及新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車等領域。

在教育方面，淮南一中、淮南二中等13所學校與閔行區多所優質名校結對共建。2022年至今，我市累計派出教師750人次赴閔行參訓研修，閔行區也派出80人次名師來淮送教講學。

從“看病”到“找工作”，從“消費”到“旅游”，民生合作的溫度體現在兩地群眾每一次美好的生活感受里。

交流合作，淮南作風接“滬”氣

常來常往一家親。兩地分別組織黨政代表團考察，閔行區連續出席淮南市轉型發展大會，淮南市積極赴閔行對接等等，兩地互訪交流已成常態，推動結對合作取得更多標志性成果。

人是生產力中最活躍的因素。觀念是最大的差距，也是最大的潛力。牽手閔行，淮南始終抱著拜師學藝的心態和加強合作的心情。

干部交流，帶回“新理念”。2021年以來，我市先后選派11批共93名干部到閔行區跟班學習，2名干部到閔行黨政機關掛職歷練。通過沉浸式交流學習，干部隊伍在思想理念、視野格局、工作作風上全面對標長三角先發地區。

從市場監管到政務服務，從園區管理到國企改革，累計已有105名干部到長三角地區跟班學習，2名縣級干部在奉賢區掛職鍛煉。

“閔行區結合藥械領域前沿科技的發展，從許可、監管、執法等角度，都能做到與時俱進，更好地服務創新、服務產品、服務企業?！备伴h行區跟班學習的市市場監管局干部王保偉這樣總結自己的收獲。

這些“取經者”帶回的，不僅是先進經驗，更是思維方式的革新。

淮南市在閔行區掛牌組建駐閔行招商工作組，主動參與“投資閔行月月簽”、產業投融資交流會、招商推介會等活動，聚焦在閔重點頭部企業開展精準對接、“敲門招商”。

在閔行區的支持下，淮南市與歐美工商會、上海汽車零部件行業協會、上海醫療器械行業協會、上海上市公司協會、上海市食品協會等商協會建立合作聯系，成功舉辦中國·淮南長三角（上海）德企專場招商推介會、?？蛨A桌會·淮南專場活動等，拓寬了招商引資的“朋友圈”。商協會的橋梁紐帶作用日益凸顯，成為兩地合作的重要力量。

淮南市借助閔行國際窗口的優勢，拓展境外招商渠道。同時強化“資本+產業”合作模式，依托閔行區積極對接頭部投資公司，目前已與德騰資本簽訂合作協議，與西部資本成功設立“淮南西部成長創投基金”。

平臺共建，匯聚“新合力”?；茨鲜信c閔行區推動兩地工信、科技、投促等24家單位簽訂合作幫扶協議。一個個合作協議的背后，是理念的更新與能力的提升。將上海的“金牌店小二”精神帶回淮南，推動政務服務事項辦理時限壓縮至1.2個工作日，讓“淮南作風”更接“滬”氣。

位于上海市閔行區的“零號灣”國家雙創示范基地。（圖片來源于今日閔行官方微信）

潮涌長三角，攜手向未來。

兩千多年前，春申君黃歇在淮水之畔與黃浦江邊留下千古傳奇。兩千多年后，這份跨越時空的“申”情厚誼，正在長三角一體化的時代浪潮中續寫新的華章。

各展所長、協同發力，兩地將在打造產業合作標桿、構建協同創新體系、暢通產銷對接渠道、增進兩地群眾福祉上攜手奮進、破浪前行。

下一個五年，閔淮之約，更值得期待。

信息來源：淮南市新聞傳媒中心記者 周 玲

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