作為甘肅省唯一人口凈流入城市，蘭州市學齡人口持續增長，入學高峰快速向高中學段轉移，高中學位供需壓力持續加大。為有效破解教育短板，蘭州市建立學齡人口監測預警機制，科學研判十年人口變動趨勢，先后出臺《蘭州市普通高中建設規劃（2025—2029年）》《蘭州市城區中小學教育資源優化配置方案（2026—2030年）》等政策文件，明確高中教育“向城郊、寄宿制、高品質、多元化發展”的建設方向，全力構建布局均衡、特色鮮明、選擇多元的高中教育新體系。

　　精準布局發力，緩解學位壓力

　　面對高中入學峰值挑戰，蘭州市堅持向規劃要空間，通過新建擴容、存量改擴建雙向并舉，持續擴大優質學位供給。縣域層面累計投資14.2億元，建成榆中崇文實驗學校、紅古一中等一批標準化高中項目，新增學位超1萬個，整體提升縣域高中辦學條件。城區依托高坪片區、新建居住區等空間資源，投資22.9億元布局8所高標準寄宿制普通高中，包括北京八中蘭州分校高中部、蘭州五十一中九州校等，預計新增學位2.4萬個，有效對沖城區學位缺口。

　　所有新建學校全部納入優質教育集團一體化管理，通過品牌輸出、資源下沉、團隊幫扶，確保新建校高位起步、質量達標。同時，針對15所辦學質量高、長期超負荷運行的優質高中，實施“一校一案”改擴建工程，快速新增學位7000個。依托蘭州五十八中、蘭州五十九中、外國語高中等省級示范校開辦分校，補齊區域優質資源短板。

　　2026年，全市將新增普通高中學位4100個，普通高中入學率提升至85%以上。系列擴容舉措不僅有效增加學位，還同步完善學校食宿、運動場地、教學設施等配套條件，形成“城區增量提質、縣域提檔升級、城鄉逐步均衡”的發展格局，讓更多學生實現就近上好學校。

　　深挖存量資源，優化學段結構

　　當前蘭州市學齡人口呈梯次峰值變化，小學入學高峰回落，初、高中學位需求持續走高，學段結構性矛盾突出。蘭州市立足存量挖潛，通過結構調整、資源流轉、普職融通，最大化釋放現有教育資源承載能力。

　　在學段優化方面，通過學校辦學層級調整快速盤活學位資源：將3所九年一貫制學校改為十二年制學校，1所優質初中升格為完全中學，4所完全中學調整為獨立高中，并壓縮4所完全中學初中辦學規模、擴容高中學段，整體盤活相當于6所普通高中的學位增量，提前化解高中入學壓力。在普職融通方面，推動普職雙向貫通，在5所普高、4所中職開設融通實驗班，在4所學校開展綜合高中試點，建立學籍互轉、學分互認機制。3年來，累計助力2000余名學生多元成才，搭建起互通互補的高中教育成長“立交橋”。

　　同步完善師資動態保障體系，打破編制“區域固化、校屬固化”格局，將義務教育學段、生源減少區域的富余編制，動態調劑至主城區及高中緊缺學段。2025年以來，全市精準補充物理、藝術、心理健康等緊缺學科教師770余名。持續深化“縣管校聘”改革，推動優秀教師向新建校、擴容校、薄弱校流動，實現師資資源動態均衡配置，保障高中辦學質量穩定提升。

　　深耕內涵建設，打造多元生態

　　在有效保障學位供給的基礎上，蘭州市聚焦內涵提質，從特色辦學、集團化辦學、教研賦能、評價改革多維度協同發力，推動高中教育從規模擴容向品質提質、特色創優轉型。

　　全市加快特色高中建設，2024年以來累計創建10所特色普通高中，形成覆蓋科創、人文、外語、藝體的特色辦學矩陣。積極對接天津、南京等教育發達城市，深化STEM教育、未來學校等領域合作，搭建課程共建、師資共育、校際結對的長效協作機制，持續提升特色辦學能級。

　　大力推進集團化辦學，以省級示范性高中為龍頭組建10個高中教育集團，通過“名校+新?！薄懊?弱校”“名校+分?！蹦Ｊ?，推動優質課程、師資、管理資源全域輻射，有效縮小校際差距，擴大優質教育覆蓋面。

　　強化教研與數字賦能，構建“市教科所—區縣教研室—學校教研組”三級聯動教研機制，配齊800余名專兼職教研員，深耕新課程新教材落地應用。依托市級智慧教育云平臺，組建47個名師網絡研修共同體，建成41所“云端名?！焙?8個名師工作室，以數字化共享破解優質資源不均衡難題。

　　深化新時代教育評價改革，完善“五育并舉”發展性評價體系，建立科學規范的高中辦學考核機制，引導各校摒棄同質化發展路徑，立足自身優勢深耕特色。

　?。ㄗ髡呦蹈拭C省蘭州市教育局黨組書記、局長，本報記者尹曉軍整理）

《中國教育報》2026年06月11日 第03版

作者：李成宏