綏芬河市風貌。當地宣傳部供圖

中房報記者 王迎超 高中華丨綏芬河報道

三代國門前游人絡繹不絕，紛紛駐足拍照打卡，跨境貨運車輛有序排起長隊，盡顯邊境口岸的繁忙景象；

1903歷史文化創意產業園的施工現場，建設者們精心修繕一棟棟超過百年的俄式老建筑；

中東鐵路記憶館內，講解員娓娓道來，帶領游客回望小城跨越百年的風雨歷程；

街角的小裁縫公園里，紫色花海隨風搖曳，居民圍坐在涼亭里閑話家常；

特色契科夫咖啡館內樂聲悠揚，市民伴著醇香茶飲享受愜意時光……

6月綏芬河，街巷間煙火氣息濃郁，古韻新風交融共生，整座城市處處涌動著蓬勃生機。

2026年，綏芬河成功入選黑龍江省城市更新試點城市。以此為發展新契機，當地精細打磨城市風貌肌理，補齊城市發展短板，活化傳承百年歷史文脈，全面推動城市更新工作提質升級。這座因曾被人們稱作“火車拉來的城市”，正朝著宜居、美麗、韌性、智慧的現代化口岸城市篤定前行。

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城市體檢問需于民

地下管網施工中。王迎超/攝

城市更新，體檢先行。

2025年7月，綏芬河正式啟動城市體檢工作，完成了全市5個核心社區、165個小區的首輪全面體檢評估。在獲評省級城市更新試點后，當地繼續開展全域復檢工作，搭建起“112項基礎指標+10項特色指標”的綜合評估體系，系統梳理城市建設中的各類問題，完成全域數據采集與分析。

城市更新改什么、如何改，群眾擁有絕對話語權。

記者從綏芬河市住建局了解到，他們組織工作人員深入三合林、永安等五大社區，面向165個小區開展問卷調查、入戶走訪、座談交流，廣泛收集民意，最終梳理出公共活動空間不足、便民設施短缺、市政管網老化等8大類76項突出問題，吸納并落實群眾合理化建議近百條。

“我們家是老小區，原來連個歇腳的地方都難找。”居民關英舜說，提出增設休閑座椅、完善無障礙坡道的建議后，沒想到很快就得到了落實。

從項目規劃征集意見，到施工階段接受監督，再到竣工階段開展評價，綏芬河的市民全程參與其中，真正成為城市更新的出題人、參與者與閱卷人。

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活化百年口岸歷史文脈

小裁縫公園里，市民正在涼亭歇息。王迎超/攝

一座城市的靈魂，藏在歷史建筑與文化脈絡之中。

始建于1899年的綏芬河老火車站，是中東鐵路百年發展的實物見證。2015年高鐵站投入使用后，老站房逐漸閑置。經過系統性保護性修繕，2019年變身中東鐵路記憶館并免費對外開放。“從前出門遠行都從這座老車站出發，如今它變成了紀念館，每次有外地朋友過來，我都會帶他們來參觀。”市民王敏談及老站的變遷，滿是感慨。

綏芬河市住建局常務副局長王家寬介紹，館內收藏著海量歷史影像、老物件與文獻資料，完整還原了中東鐵路的建設歷程與沿線城市的百年變遷。通過互動投影、全息影像、高鐵駕駛體驗倉等數字化設備，讓游客沉浸式感受從蒸汽火車到現代高鐵的時代變遷。

中東鐵路記憶館留存了大量珍貴資料。王迎超/攝

距記憶館不遠處的1903歷史文化創意產業園，是當地活化歷史建筑的重點項目。施工團隊正采用磚粉修復、挖補加固等微創工藝，遵循“修舊如舊”原則，對12棟百年俄式老民居進行保護性修繕。

項目由武漢城發集團所屬碧水集團投資運營，項目總監介紹，產業園預計7月末竣工投用，將打造集文化創意、特色餐飲、主題民宿、藝術展覽于一體的沉浸式文旅綜合體。未來園區還將串聯大白樓、人頭樓等歷史建筑，打造完整的“百年口岸”文化展示帶。

“老房子翻新后變成文旅街區，在家門口就能休閑游玩，我們都特別期待。”市民王丹說道。

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多方合力破解資金難題

城市更新項目投資大、周期長，資金保障是關鍵。為破解資金瓶頸，綏芬河創新打造“財政引導+國企主導+社會資本參與”的多元投融資體系。以本土國企海融城投作為實施主體，積極引進外部優質社會資本，共同參與片區規劃、建設與運營。財政資金側重規劃設計、征地征收等基礎工作；市屬國企統籌項目手續辦理、土地運營等工作；社會資本投入建設資金、引入優質品牌、負責后期運營，形成“國企搭臺、社會唱戲、互利共贏”的良好格局。

以1903歷史文化創意產業園為例，項目總投資約6900萬元，引入社會資本2000萬元。項目采用“邊修繕、邊招商、邊籌備”的運營思路，在設計階段同步開展預招商，大幅縮短項目空置周期，實現修繕、運營無縫銜接。目前園區預招商工作有序推進，已有4家企業簽約入駐。

1903歷史文化創意產業園內，工人們正在修繕老建筑。王迎超/攝

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邊城宜居底色持續擦亮

城市更新的最終目標，是提升民生福祉，讓群眾共享發展成果。

開在百年俄式建筑里的咖啡館。王迎超/攝

“十四五”以來，綏芬河不斷加大民生投入，累計出資1.05億元，完成55個老舊小區改造，惠及3777戶居民，改造面積超20萬平方米。同步建設適老化設施、快遞驛站、休閑場地等配套，老舊小區居住環境得到徹底改善。五年內新建、改造各類市政管網超110公里，整治易積水點26處，完成32.56公里雨污分流改造。如今城市日污水處理能力達3萬噸，出水水質達到一級A標準，集中供熱面積737萬平方米，城市基礎保障能力全面增強。

當地持續盤活低效用地、拆除違建，釋放城市發展空間，新增綠化面積250萬平方米，新建、改造34處公園廣場。全市人均公園綠地面積25.3平方米，是國家標準的2.11倍。交通方面，當地投入8700萬元，改造73條主次干道與背街小巷，翻新路面超20萬平方米，新增停車位8261個，更新公交站牌124處，路網通行能力顯著提升。

“這幾年城市變化很大，道路干凈整潔，綠化越來越多，小區旁邊的閑置空地改成了運動場，日常休閑健身都有了好去處。”生活在綏芬河市近60年的市民趙汝軍真切感受到城市的喜人變化。

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百年口岸的精彩蝶變

借助省級城市更新試點機遇，綏芬河制定三年建設目標，全力推動百年口岸向現代化特色口岸城市加速轉型。

王家寬表示，未來當地將構建產學研一體化創新體系，力爭打造多項國家級制度創新案例與百億級特色產業集群；補齊教育、醫療、養老等公共服務短板，完善小區配套與物業管理；推進綠色低碳發展，守護優良生態環境；深挖口岸文化內涵，保護活化歷史遺存，擴大文旅影響力；依托大數據平臺，推進政務服務與城市管理智能化，全面提升治理水平。

百年口岸風華正茂，城市更新步履不停。綏芬河這座屹立中俄邊境的百年邊城，正踏著城市更新的浪潮，在現代化建設的道路上穩步前行。