土地是農村群眾重要的生產生活資料,土地權屬、使用及征收相關問題,向來關系著基層民生與鄉村穩定。近日,廣西平南縣思旺鎮鎮北村三屯、鎮東村大河一屯多名村民多次信訪,反映當地自2007年起出現的土地使用、權屬劃分及相關矛盾問題,事件跨度近二十年,涉及多處耕地與多方主體。
征地開發啟動,相關手續引村民疑慮
據當地村民反映,自2007年起,思旺鎮部分公職人員聯合相關人員,涉及思旺鎮北村、鎮東村、思旺社區等多個片區土地,總面積約300多畝,規劃用于商鋪、加工廠、砂石場等項目建設。村民表示,該項目啟動之初,相關方未完整出示土地審批手續,部分村民對土地相關審批流程提出疑問。
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(水田,當事人提供)
村民的核心爭議點在于鎮北村三屯的36畝水田(含集體27畝及15戶村民約9畝)。村民稱,該土地自1962年“四固定”時期起便由本村村民耕作,至今仍保留有繳納公購糧及領取農田補貼的原始憑證。
矛盾逐步顯現,多項遺留問題待處置
2008年,矛盾開始集中顯現。當地村民稱,當年3月,相關人員組織兩百余人動工,動用機械設備占用鎮北村三隊農田,鎮北村三屯部分村民針對村內27畝集體水田、9畝多農戶承包水田(合計36畝)的使用手續提出疑問,現場出現爭執,有多名村民受傷并住院。村民反映陳述,后續該地塊進行商鋪售賣,八位股東每人分得兩間商鋪。同年5月,為完成開發地塊填土作業,項目施工取用鎮東村大河一屯約40畝耕地土壤,當地村民出面勸阻,再次發生沖突,二十余名村民不同程度受傷,其中八人傷勢相對較重。
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(在耕地上施工,當事人提供)
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(多名村民出面勸阻,當事人提供)
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(村民受傷,當事人提供)
此外,當年10月,鎮東村多名村民前往相關部門反映情況,部分人員被帶走,其中四人被反映限制人身自由百余天。村民稱,上述受傷人員的醫療費用仍未全額補償。耕地損毀補償等事宜,截至目前尚未得到妥善處置。
權屬劃分存分歧,確權工作引發爭議
隨著項目推進,為明確土地權屬,2014年起,相關方完善該地塊的相關手續。村民稱,該地塊隨后被納入土地出讓范圍,被拍賣處置,由當地一家房地產公司競得,并在2015年辦理了國有土地使用證。
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(建設用地批復文件,當事人提供)
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(建設用地批復文件,當事人提供)
2016年,鎮北村三屯村民正式就36畝水田的權屬問題,向思旺鎮政府進行全書確認。該訴求歷經三年仍待相關處置結果。2019年,平南縣自然資源部門出具相關處理決定,將這片水田的權屬劃定給思旺社區。對此,鎮北村三屯村民不予認可。
村民表示,他們查閱了縣檔案部門、思旺鎮財政所留存的上世紀60年代公購糧繳納記錄、農田補貼臺賬等資料,臺賬顯示鎮北村三屯耕地面積長期穩定,自1962年“四固定”之后,沒有向外劃撥、轉出水田的相關記錄,且法院也在判決書中認定,27 畝集體水田在 “四固定” 時期就歸屬鎮北三屯所有,以此主張土地為本村所有。
進入司法程序,村民仍對結果存在異議
在對土地權屬處理決定存在異議后,鎮北村三屯村民按照法定程序,先后發起行政復議與行政訴訟,先后經過兩級法院審理。后續村民又申請監督,然而村民自身提交的歷史臺賬等證據材料未被采信,村民對裁判結果存在不同看法。
十余年來,鎮北村三屯、鎮東村大河一屯村民先后兩百余次,通過線下走訪、線上留言等方式,向鎮、縣、市、自治區各級部門反映相關問題,但相關人員調查處置情況仍有待公布。2025年12月,思旺鎮政府就相關信訪事項出具答復意見書;2026年,村民再次通過線上渠道向上級部門提交申訴材料,當地政府再度出具信訪答復文件。村民質疑,兩份答復文件,并未針對300余畝土地中部分地塊手續不全、早年沖突事件賠償等核心訴求作出回應。此外,村民還反映,在多年上訪過程中,部分村民個人出行與活動動態也受到限制。
村民多項訴求,多項合理訴求亟待回應
針對此次事件,村民提出多項訴求:希望上級部門對土地權屬糾紛重新核查此前相關行政處理決定、司法判決及檢察裁定;返還涉爭議的36畝水田,拆除地塊上現有建構筑物,并賠付多年土地收益損失;全面核查200余畝手續不完善地塊的實際使用情況;依法處置2008年兩起人員沖突事件,依規落實受傷村民的醫療費、誤工費、精神損害相關賠償,補償耕地受損農戶的經濟損失;對相關涉事工作人員開展調查核實工作。
目前,相關村民仍在通過合法渠道表達自身訴求。事件后續進展,有待各級職能部門依法依規調查核實,公開相關情況,保障各方當事人的合法權益。
(免責聲明:本文基于當事人提供的材料整理撰寫,所述內容為其個人陳述,不代表本平臺立場。歡迎相關單位或知情人士提供補充信息,以便更全面還原事實。如有不實之處,請聯系平臺核實處理)
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