西澳大利亞一份最新報(bào)告警告稱(chēng),當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄囚犯正處于“殘忍、不人道或有辱人格”的環(huán)境中。一些人被迫睡在擁擠牢房的地板床墊上,監(jiān)獄監(jiān)管機(jī)構(gòu)因此呼吁立即推進(jìn)改革。
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西澳州懲教服務(wù)監(jiān)察專(zhuān)員伊蒙·瑞安在周二提交議會(huì)的報(bào)告中說(shuō),西澳大多數(shù)懲教設(shè)施已陷入危機(jī),整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)可觀察到的傷害水平正在上升。他說(shuō),哈基亞、梅拉盧卡和卡蘇阿里納三所設(shè)施在安保、秩序控制、囚犯安全、照護(hù)和福利方面都存在潛在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。
瑞安表示:“這已不再是單一設(shè)施的問(wèn)題,而是多所監(jiān)獄共同暴露出的系統(tǒng)性失靈。”報(bào)告稱(chēng),這些環(huán)境對(duì)囚犯和工作人員的安全與福祉構(gòu)成嚴(yán)重威脅,在某些情況下,甚至可能構(gòu)成殘忍、不人道或有辱人格的待遇。
瑞安說(shuō):“整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)超出承載能力,過(guò)度擁擠、人手壓力和限制性管理,如今都已成為常態(tài)。”報(bào)告指出,西澳成年監(jiān)獄長(zhǎng)期處于一種不安全、失效的狀態(tài),原因在于囚犯人數(shù)以前所未有的速度增長(zhǎng),3年內(nèi)增加了37%,而長(zhǎng)期存在的人手不穩(wěn)問(wèn)題又使系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力進(jìn)一步被甩開(kāi)。
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報(bào)告說(shuō),普遍存在的擁擠問(wèn)題,包括三層鋪位和囚犯睡在地板床墊上,已經(jīng)削弱了基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力,導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)無(wú)法安全吸收或應(yīng)對(duì)重大事件。在許多情況下,這意味著囚犯睡覺(jué)的位置緊挨著牢房共用廁所。報(bào)告援引一名哈基亞囚犯的話說(shuō):“牢房里到處都是蟑螂。沒(méi)有洗衣服務(wù),不能打電話,廁所壞了,也沒(méi)有枕頭。這里臟得不行。”
報(bào)告還引用一名卡蘇阿里納工作人員的話說(shuō),由于人手過(guò)少,“工作人員的安全已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上有保障”。報(bào)告指出,長(zhǎng)期人員短缺導(dǎo)致監(jiān)獄為維持秩序而頻繁封鎖,大幅減少囚犯離開(kāi)牢房的時(shí)間,取消與家人的接觸,并限制基本服務(wù)的獲取,結(jié)果是囚犯的基本權(quán)利被經(jīng)常性的剝奪。
報(bào)告收錄了一名被關(guān)押在梅拉盧卡的女性囚犯的說(shuō)法:“從11月以來(lái),我只見(jiàn)過(guò)孩子3次,他們每周都會(huì)按時(shí)預(yù)約,但所有探視都被取消了。”另一名女性囚犯說(shuō):“我們被關(guān)起來(lái)的時(shí)間太長(zhǎng)了,沒(méi)有新鮮水喝。因?yàn)樘揭暼∠乙呀?jīng)4周沒(méi)見(jiàn)到家人了,這讓我的心理狀態(tài)糟透了。”
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還有一名梅拉盧卡女性囚犯描述了嚴(yán)重的精神痛苦。報(bào)告稱(chēng),截至2026年1月的一年里,哈基亞、卡蘇阿里納和梅拉盧卡三所監(jiān)獄占全部自殘事件的60%,且這一趨勢(shì)仍在上升。
她說(shuō):“女性仍在自殘,甚至試圖上吊。如果不是同監(jiān)室的人及時(shí)發(fā)現(xiàn),這里的羈押死亡人數(shù)會(huì)高得多。最后還得由同監(jiān)室的人去處理這些事,這根本不應(yīng)該。”
報(bào)告稱(chēng),這三所監(jiān)獄的環(huán)境“實(shí)質(zhì)性增加了嚴(yán)重傷害和羈押期間死亡的風(fēng)險(xiǎn)”。報(bào)告還指出:“這與2018年格里諾地區(qū)監(jiān)獄嚴(yán)重混亂事件前出現(xiàn)的警示信號(hào)有明顯相似之處。”2018年7月發(fā)生的格里諾事件導(dǎo)致10名囚犯逃脫,并造成數(shù)百萬(wàn)美元損失。瑞安呼吁政府正式承諾并撥款,推動(dòng)解決這些監(jiān)獄問(wèn)題所需的系統(tǒng)性改革。
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在收到相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)后,他還先后向西澳司法廳和懲教事務(wù)部長(zhǎng)保羅·帕帕利亞發(fā)出說(shuō)明理由通知。帕帕利亞在議會(huì)表示,監(jiān)獄人口增加是因?yàn)槲靼木皆诖都彝ケ┝Ψ缸锵右扇朔矫姹憩F(xiàn)“非常出色”,并稱(chēng)懲教部門(mén)并不能控制有多少人被送進(jìn)監(jiān)獄。
他說(shuō):“這項(xiàng)工作已經(jīng)獲得資金支持,也有計(jì)劃,而且正在執(zhí)行中。”這并不是西澳監(jiān)獄環(huán)境問(wèn)題首次引發(fā)關(guān)注。2024年5月,哈基亞監(jiān)獄的環(huán)境已被認(rèn)定惡化到令人懷疑囚犯正處于殘忍、不人道或有辱人格條件下的程度。當(dāng)時(shí),監(jiān)管方已發(fā)出說(shuō)明理由通知。2025年的后續(xù)報(bào)告也再次指出該設(shè)施存在問(wèn)題。
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西澳司法部門(mén)表示,正通過(guò)全系統(tǒng)改革處理這三所監(jiān)獄的問(wèn)題。相關(guān)措施包括“運(yùn)營(yíng)、人力和基礎(chǔ)設(shè)施方面的安排”,以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的囚犯人數(shù)、容量限制和人員配置挑戰(zhàn)。
西澳懲教事務(wù)專(zhuān)員布拉德·羅伊斯說(shuō):“這些措施正在幫助部分監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn),并減少對(duì)限制性管理的依賴(lài),其中特別是哈基亞受益明顯。”
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他說(shuō),更嚴(yán)格的治理、針對(duì)性干預(yù),以及對(duì)人員和基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入,正使哈基亞、卡蘇阿里納和梅拉盧卡變得更安全,也更具承受能力。
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