來源：中國青年報

最近，日本很不安分。

6月10日，日本防衛省在自民黨會議上公布了2026年版《防衛白皮書》（以下簡稱“白皮書”）草案，將中國定位為“最大戰略挑戰”；6月9日，日本自民黨通過了修改“安保三文件”的草案，試圖掙脫其所謂“專守防衛”的束縛；5月28日，日本與菲律賓將雙邊關系升級為“全面戰略伙伴關系”，啟動所謂“海域劃界談判”……

這一系列密集且極具挑釁性的“再軍事化”動作，撕下了日本怎樣的政治偽裝？國際社會該如何應對這一日益嚴峻的安全威脅？中青報·中青網記者專訪外交學院中日韓合作研究中心研究員苗吉，解讀日本為何加速“末路狂奔”。

日本全面轉向進攻性軍事體制

日本《每日新聞》6月10日報道稱，白皮書草案沿用2025年版表述，宣稱中國的軍事動向“是前所未有的最大戰略挑戰”，并提出要依托綜合國力，聯合同盟國及所謂“理念相近”國家協同應對。

苗吉指出，白皮書草案有幾個關鍵點需要引起警惕：一是維持了2025年對華定位表述；二是強調“針對利用人工智能（AI）、無人機等的新戰法”；三是日本在為推動從“專守防衛”轉向“長期戰爭”作準備。他表示，這份計劃于今夏提交日本內閣審議的核心防務文件，延續對華強硬戰略定性、新增新型作戰力量布局、徹底顛覆戰后防衛準則，釋放出日本全面轉向進攻性軍事體制的強烈信號。

為落地進攻性軍事戰略，近年來，日本持續通過國內修法架空和平憲法約束，完成防衛體系的制度性突破。

據日本共同社報道，圍繞年內修訂“安保三文件”，日本自民黨6月9日召開總務會，通過了該黨擬向政府提交的建議草案。草案列舉了多個將防衛費目標設定在國內生產總值（GDP）3%以上國家的做法，引發輿論強烈擔憂。報道稱，草案要求確保相關預算，以實現“5年內完成防衛力量變革”的目標。自民黨計劃于今年6月內將草案提交給首相高市早苗。此后日本政府還將參考今年秋季專家會議提出的建議，計劃于年內通過內閣決議正式修訂“安保三文件”。

日本政府2022年年底通過現行“安保三文件”，原計劃到2027年度將防衛費提高至GDP的2%。然而，高市上臺后加快推進相關計劃，已將這一目標提前至2025年度完成。

“日方的一系列政策和舉動已經不是‘切香腸’式的漸進圖謀，而是‘疾步快走’。”苗吉說，“高市早苗上臺不過半年，但其在防衛方面的疾進態勢已打破東亞長期的戰略穩定，引發地區安全隱憂，這必然加速東亞地區的軍備競賽。”

操弄民意助軍工牟利

持續攀升的國防預算，是日本推進“再軍事化”擴張最直觀的體現之一。據共同社報道，2026財年日本防衛預算已突破9萬億日元，創歷史新高，且比原計劃提前兩年實現防衛費占GDP比重提升至2%的目標。

一直以來，日本各界及廣大民眾強烈反對“再軍事化”的聲音不斷。自民黨提議將防衛費目標進一步擴大至GDP的3%的動向更加引發日本輿論廣泛擔憂。不少民眾表示，大幅增加防衛費難以提升安全感，還將進一步加重民生負擔。

日本《每日新聞》日前刊發社論指出，超出自身能力增加防衛力量，反而會危及國民生活；日本應制定包括以外交手段緩和地區緊張局勢在內的綜合性戰略，而非單純依賴防衛力量。

對此，苗吉分析說，日本右翼勢力近來不斷渲染外部威脅，鼓吹排外主義，其本質是將國內矛盾轉嫁為外部對立，從而騙取民眾共鳴，獲得選票和政治影響力。“但需要明確，‘新型軍國主義’仍屬于日本少數政治精英的思想苗頭和政策傾向，并非日本民眾的普遍意識形態。”

與此同時，日本加快軍事松綁直接催生了防衛產業的野蠻生長。日本三大軍工企業——三菱重工、川崎重工和IHI在2025財年防衛相關業務訂單積壓總額達到6.25萬億日元（約合2638億元人民幣），同比增長15%。軍工復合體與右翼政客的深度捆綁，進一步固化了日本的擴軍備武慣性。

聯合國教科文組織前工作人員米村明美近日表示：“我認為日本政界背后有軍工產業勢力在推波助瀾，也就是所謂‘幕后社會’，企圖通過戰爭來牟利的利益集團。”

苗吉指出，隨著日本防衛預算大幅攀升與武器出口限制全面松綁，其軍工企業不僅迎來了國內訂單的激增，更大幅拓展了海外軍售市場。日本軍工企業業績增長迅速，反過來也將提升其技術能力，進而不斷推高日本戰爭潛能。這種利益閉環一旦形成，將推動日本加速滑向“再軍事化”的惡性循環。

或重新激化亞太歷史矛盾

用行動把“專守防衛”原則撕得粉碎的日本，還在加速軍事觸角外拓，主動綁定域外大國、拉攏北約勢力介入亞太事務。近年來，日本頻繁參與美菲聯合軍演、推進四方安全對話機制軍事化，不斷打造排他性區域“小圈子”，試圖動搖東盟中心地位，改變亞太多元合作、包容共生的發展態勢。

近期，日本與菲律賓將雙邊關系升級為“全面戰略伙伴關系”，并繞開中方擅自啟動所謂“海域劃界談判”，嚴重侵犯中國主權。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈近日在聯合國安理會高級別會議上，指責日本推進“再軍事化”，稱其正在損害以聯合國為核心的國際體系。柬埔寨、印度尼西亞等國專家也警告，日本的舉動可能重新激化歷史矛盾，推動亞太地區軍備競賽升級。

日本對抗性的戰略布局，給區域合作與安全穩定帶來多重隱性危害。苗吉分析指出，日本炒作“中國威脅”敘事，積極充當大國“代理人”并引入北約等外部勢力，不能增強日本的安全感，反而極大削弱了中日之間的政治互信。“鑒于中日是地區合作的實質性推動力量，這將進一步延遲地區經濟合作進程，加速地區議程的軍事化和對抗色彩，也使一些地區熱點引爆的可能性增加。”原本以經濟合作、民生發展為核心的亞太區域議程，正被軍事博弈、陣營對抗裹挾，區域一體化進程遭遇嚴重阻礙。

不過苗吉也認為，日本的冒險舉動尚不具備顛覆整體秩序的能力。“高市主政下的日本變成了‘麻煩制造者’，但日本并非地區主導力量，有中國這個地區和平穩定的‘定盤星’，地區秩序尚不至于解體。”

苗吉指出，面對日本持續軍事化冒進，亞太地區亟須凝聚共識、主動應對，筑牢區域安全屏障。“目前東盟多國受全球地緣沖突、能源危機影響，自顧不暇，需提高對日本軍事擴張的整體警惕性，關注并警惕這一動向是亞太國家首要任務之一。”他認為，亞太國家應善用目前已經存在的安全機制，增進互信、凝聚共識，以期形成集體輿論和制度壓力，“或有助于防止日本的‘末路狂奔’”。

來源：中國青年報