你敢信嗎,美國花生一顆都還沒踏上臺島,臺本地花生價格直接跳水,跌了近三成,創(chuàng)下十年最低。種了一輩子花生的云林老農(nóng),看著剛裝袋的新花生拿到報價單,當(dāng)場就傻了眼。怪事就出在這,便宜進口貨都沒影兒,本土價格怎么先垮了?這事說穿了和賴清德當(dāng)局簽的那份協(xié)定脫不了干系,咱們今天掰扯明白。
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云林是臺島花生主產(chǎn)區(qū),全臺九成花生都出在這里。今年6月初一期花生剛進入采收期,往年這時候產(chǎn)地均價差不多都在每臺斤45到48元之間。今年一開盤直接跌到35元,品質(zhì)差一點的甚至只有30元上下。算下來比去年跌了快三成,妥妥的近十年最低價,換誰遇上都得心涼半截。
島內(nèi)落花生協(xié)會的負(fù)責(zé)人講過價格下跌的幾個緣由。大伙都傳美國花生很快就要零關(guān)稅進來,提前就有了觀望的預(yù)期心理,不敢出高價收本土貨。加上本來就有業(yè)者在賣進口花生仁,不少廠商手里還有去年的庫存沒清完。誰也摸不準(zhǔn)后續(xù)美國花生到底會以什么節(jié)奏進來,索性都先捂緊錢包不拿貨。
臺當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門下屬的農(nóng)糧署也出來說了另一番說法。目前美國花生還是按原來的關(guān)稅制度進口,成本沒有變化,市場上根本沒有零關(guān)稅美國花生流入。他們呼吁不要拿還沒實施的政策,當(dāng)成壓低本土花生價格的依據(jù)。現(xiàn)在還只是采收初期,整體采收比例不到一成,真正大規(guī)模上市要等到6月中下旬。
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現(xiàn)在出來的交易價格,混雜了不同成熟度、不同干燥度和不同品質(zhì)的花生,本來就不算全季的基準(zhǔn)價。把兩邊的說法拼到一塊,事情其實就清楚了。價格確實跌了,跌幅也確實不小,根子不在已經(jīng)進來的美國貨,反而在提前發(fā)酵的市場恐慌心理。便宜貨還沒上岸,市場先提前把價格打下來,說白了就是提前搶跑了。
這份讓全市場都恐慌的預(yù)期,來源就是今年2月臺當(dāng)局和美國簽的那份協(xié)定。當(dāng)時民進黨把這份臺美對等貿(mào)易協(xié)定吹成了了不得的經(jīng)貿(mào)成果,說這是臺美關(guān)系的重大突破。協(xié)定里臺當(dāng)局承諾,要消除或降低百分之九十九的關(guān)稅壁壘,給美國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品全面打開本土市場。
美國一大批農(nóng)產(chǎn)品都拿到了優(yōu)惠市場準(zhǔn)入,花生明明白白列在清單里,和小麥牛肉這些產(chǎn)品放在一起,超過一千四百項美國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅直接降為零。當(dāng)時談判桌上,臺當(dāng)局爭取到27項主要農(nóng)產(chǎn)品維持原有關(guān)稅不降低,稻米大蒜干紅豆這些都在保護清單里,還保留了稻米的關(guān)稅配額。
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兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)一圈,偏偏花生就沒被放進保護名單。花生被擺上了對美開放的談判桌,卻沒拿到自家人的保護傘。這不,協(xié)定還在走立法機構(gòu)審議程序,一顆零關(guān)稅美國花生都沒進來,市場先提前給出了反應(yīng)。盤商加工廠一想到以后會有更便宜的美國花生原料,今天當(dāng)然不敢拿高價收本土貨。
預(yù)期還沒落地,價格先提前跌到位,就是這么來的。民進黨當(dāng)局這兩年的經(jīng)貿(mào)思路大伙都看得明白,一門心思要把臺美經(jīng)貿(mào)綁得更緊,農(nóng)業(yè)這塊動不動就成了用來交換的籌碼。之前島內(nèi)就一直有聲音質(zhì)疑,拿農(nóng)產(chǎn)品市場換所謂的政治成果,到底劃不劃算。這次花生一開盤就跌價,直接把大伙嘴上的擔(dān)憂變成了農(nóng)民實實在在的損失。
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現(xiàn)在臺島農(nóng)民其實是兩頭承壓。一頭是對美開放之后,早晚要來的低價美國貨競爭。另一頭,因為民進黨當(dāng)局拒不承認(rèn)九二共識,大陸已經(jīng)中止了ECFA項下不少產(chǎn)品的關(guān)稅減讓,還停止了34項臺產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的免稅待遇,對陸輸出農(nóng)產(chǎn)品的渠道明顯收窄。有意思的是,這次砸到花生頭上的這一下,不是來自對岸,恰恰是當(dāng)局自己費心簽下的對美協(xié)定。
說白了,賭的是臺美關(guān)系的面子,押上的卻是云林田頭農(nóng)民的里子。把視線拉回云林的花生田,最難受的還是靠花生吃飯的普通農(nóng)戶。價格一下子跌了三成,同樣辛苦種一季,到手的收入直接少了一大塊。這不是什么紙上的百分比,是孩子的學(xué)費,農(nóng)機的油錢,下一季買種子的本錢,每一分都是要實打?qū)嵒ǔ鋈サ摹?/p>
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價格牌上少的那幾塊錢,落到一個農(nóng)戶家里,就是實打?qū)嵉娜兆泳o巴。往外再看一層,受影響的是整個花生產(chǎn)業(yè)鏈的信心。價格預(yù)期一旦走低,盤商不敢收,加工廠不敢囤,農(nóng)民下次也不敢擴大種植,整個鏈條都進入了觀望狀態(tài)。臺島本土農(nóng)業(yè)本來就處于弱勢,面對有規(guī)模有價格優(yōu)勢的美國農(nóng)產(chǎn)品,本土小農(nóng)戶根本沒能力正面競爭。
真等零關(guān)稅美國花生大批量進來,承壓的可不只是花生這一種作物。關(guān)注兩岸的朋友其實能從這事讀出不一樣的感受。所謂把市場當(dāng)籌碼遞出去,最先感受到?jīng)鲆獾模肋h(yuǎn)是那些沒坐上談判桌,卻要替結(jié)果買單的普通人。哪有什么光鮮的政績,說到底都是拿底層人的生計在換。
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接下來這事的走向,其實就看兩個實打?qū)嵉淖兞俊R粋€是6月中下旬的盛收期,現(xiàn)在采收才不到一成,等大量花生集中上市,價格是企穩(wěn)回升還是繼續(xù)往下探底,就能說清到底只是市場心理作祟,還是真的供過于求。到時候農(nóng)糧署會不會出手收儲護盤,也能看出當(dāng)局到底在不在意農(nóng)民的飯碗。
另一個就是這份臺美貿(mào)易協(xié)定的后續(xù)落地,美國花生到底以什么節(jié)奏什么價格進來,直接決定了本土花生未來幾年的生存空間。協(xié)定走到哪一步,市場對花生價格的預(yù)期就會跟著走到哪一步。說白了,這件事最后會怎么收場,取決于當(dāng)局愿不愿意把對外要的面子和對內(nèi)農(nóng)民的飯碗分開算。
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只要這兩本賬還混在一起算,遭殃的永遠(yuǎn)都是最末端彎著腰種地的普通人。局勢還在發(fā)展,盛收期的最終價格還沒真正落地,但有一點基本可以確定,這次花生降價的影響,絕對不會只停在花生這一種作物上。國際經(jīng)貿(mào)的牌桌上,從來沒有白拿的好處,所有交換都早早標(biāo)好了價碼。吹出來的成果再風(fēng)光,最后落地的回聲,還是會變成產(chǎn)地價格牌上往下掉的數(shù)字,落到普通農(nóng)民頭上。
參考資料:新華社 關(guān)于大陸中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓及34項臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品免稅待遇的公告,中國臺灣網(wǎng) 美國花生未入臺 臺灣本土花生價格先跌三成
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