距離6月18日的歐盟峰會還有不到一周,布魯塞爾這邊已經(jīng)亂成了一鍋粥。最耐人尋味的不是哪個國家又放了狠話,而是比利時首相德韋弗6月9日在一場智庫活動上的那番"自白"——嘴上喊著要跟中國掰手腕,轉(zhuǎn)身就承認連"中國"這兩個字都不敢寫進議程。
說實話,這場戲看得人挺恍惚的。
德韋弗當天在臺上慷慨激昂,說歐洲領(lǐng)導人對中國越來越警覺,歐盟必須拿出一套正經(jīng)戰(zhàn)略來應對。話音剛落,話題一轉(zhuǎn)到即將召開的峰會,他突然就"泄氣"了。按他的原話,之所以拿"地緣經(jīng)濟失衡"這種模糊說法替代直接點名中國,原因竟然是"我們太害怕了,甚至不敢這么做"。說完還特地掃了一眼臺下,問有沒有記者在場。
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臺上要打,臺下認慫,這到底唱的是哪出?
其實翻翻背景就能理解。據(jù)《金融時報》早前的報道,歐洲理事會主席科斯塔那邊已經(jīng)把話撂下了:峰會議程里不會出現(xiàn)"中國"二字,各國領(lǐng)導人聊的主題叫"競爭力與全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)"。有外交圈的人透了底,科斯塔就是不想在這個火藥味十足的議題上逼著各成員國站隊。更狠的是,這次峰會開完連一份聯(lián)合公開聲明都不打算發(fā)。要知道按以往慣例,這種聲明是有約束力的,等于給歐盟后續(xù)動作定調(diào)子。
連一份聲明都湊不齊,27個國家的分歧大到什么程度,不言自明。
德韋弗對這個結(jié)果顯然很不滿。他在活動上直接點破:中國那邊有戰(zhàn)略,歐洲這邊只有一堆東一榔頭西一棒子的零散動作,人家一套組合拳打過來,這些碎片化的應對全得報廢。
這話聽著是有幾分道理,但仔細琢磨德韋弗自己拿出來的那套"藥方",漏洞也不少。
這位比利時首相可以說是歐盟內(nèi)部最熱衷炒作"中國威脅論"的頭面人物之一。今年3月他專門給歐盟委員會主席馮德萊恩寫了封信,要求在最高政治層面專題討論對華問題。信里列舉了一組數(shù)據(jù):中國在化工、制藥、清潔技術(shù)等領(lǐng)域的出口一年內(nèi)漲了20%,正在"摧毀歐洲經(jīng)濟"。他還建議把對華強硬議題塞進后續(xù)峰會核心議程,甚至提出要拉上美國、日本、加拿大和印度,組一個專門針對中國的小圈子。
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可這封信里的邏輯,自己跟自己就打架。
他一邊指責中國和美國都在"用經(jīng)濟武器統(tǒng)治全球",轉(zhuǎn)頭又說中國的做法比美國"更輕微"但"更危險"。更離譜的是,他前腳警告歐盟千萬別卷入所謂的"補貼戰(zhàn)",別搞貿(mào)易保護那一套,要當捍衛(wèi)法治和全球貿(mào)易規(guī)則的"定海神針";后腳就要求歐盟"加速"動用現(xiàn)有貿(mào)易防御工具,大談減少對華依賴。前腳說不要保護主義,后腳就在喊加關(guān)稅,這不是自己打自己臉嗎?
當天活動上德韋弗還抖了個包袱,說起自己當安特衛(wèi)普市長時跟中方官員打交道的往事。他說對方把雙方關(guān)系比作"蓮花",對他客氣得很。可十年后中方態(tài)度變了,希望比利時政客嘴下留情,他覺得自己"心態(tài)崩了"。
這個故事恰好把他的真實心態(tài)暴露無遺。十年前享受著中國的善意和實打?qū)嵉慕?jīng)濟好處,十年后發(fā)現(xiàn)人家不再無條件遷就了,立馬翻臉要搞對抗。吃飽了飯扭頭就要掀桌子,這種操作也真是夠直白的。
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德韋弗這么積極地沖在反華第一線,背后的小算盤也不難算。比利時在歐盟里本來就是個小角色,在德國和法國面前說話基本沒什么分量。他需要搞點大動靜刷存在感,而對華強硬剛好踩中了當下歐洲的輿論風口,屬于怎么選都不虧的"安全牌"。既能拉攏一批對中國心存戒備的小國,還能給大洋對岸遞個投名狀。但問題是,比利時自己對中國的經(jīng)濟依賴一點也不小。安特衛(wèi)普港是中歐海運貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點之一,列日機場靠中歐包裹物流出了名,化工、制藥這些支柱產(chǎn)業(yè)更是離不開中國的原材料供應。
說白了,他這套打法就是嗓門大就能搶到麥,至于搶到之后說了什么、前后矛盾不矛盾,根本不重要。
其實不光德韋弗一個人,歐盟內(nèi)部這股對華"焦慮癥"最近確實在擴散。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯前不久放話說,擺脫對中國的依賴就像治一種"病",可能得上"化療",而且過程會非常痛苦。布魯蓋爾研究所所長澤塔米爾也表態(tài),歐洲現(xiàn)在彌漫著一種工業(yè)要垮、危險就在眼前的氛圍。可把正常的經(jīng)貿(mào)合作比作"疾病",把減少依賴比作"化療",這種措辭本身就透著一股非理性的恐慌。
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要知道中國是歐盟僅次于美國的第二大商品貿(mào)易伙伴,2025年雙邊貿(mào)易逆差已經(jīng)到了3600億歐元,中國在歐盟進口中的占比還在往上走。一邊焦慮得不行,一邊又根本離不開,這就是歐盟當下最真實的寫照。
最近歐盟的動作也確實比以前密集了不少。5月28日,西班牙、意大利、法國、荷蘭、立陶宛五個國家簽了份聯(lián)合文件,要求歐盟對中國所謂"系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性工業(yè)產(chǎn)能過剩"采取更強硬措施。隔了一天,歐盟委員會又開了場閉門會,討論怎么應對中國的產(chǎn)業(yè)競爭。據(jù)外交人士說,這次會不做任何決定,純粹是給6月18日的峰會"對對口徑"。歐盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇還在推動把關(guān)稅從電動車擴展到化工和機械領(lǐng)域,馬克龍甚至公開喊出要搞一個類似美國"301條款"的跨領(lǐng)域貿(mào)易防御機制。
看得出來,歐盟確實在醞釀一套更硬的對華貿(mào)易框架,但內(nèi)部分裂也擺在明面上。德國是歐盟最大的經(jīng)濟體,中國是德國汽車和機械制造最大的單一市場,德國明確反對任何可能傷及自身出口的對華動作。就連簽了聯(lián)合文件的西班牙,事后也趕緊跟文件拉開距離。27個國家在對華問題上根本不是鐵板一塊,這也是科斯塔死活不肯在議程上寫"中國"的真正原因——不是怕中國,是怕自己人先吵翻天。
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還有個挺有意思的消息。據(jù)彭博社6月9日報道,馬克龍計劃在下周G7峰會期間主持一次跟中國的視頻通話。要知道今年4月他在東京可是公開承諾G7不邀請中國參加的,這才幾個月就想通過視頻把中國拉回來,這個彎轉(zhuǎn)得屬實夠大。德韋弗對此相當不滿,覺得這不過又是一個孤立的"小動作",算不上什么"戰(zhàn)略"。
馬克龍自己心里其實門兒清。法國國內(nèi)的政治麻煩越來越多,在國際舞臺上當調(diào)停人是他手里為數(shù)不多的牌了。不管是G7還是中歐關(guān)系,都是他想拿來加分的工具。
說到底,歐盟眼下的困境根子并不在中國身上。歐洲的能源成本在2023年就比美國高出158%,天然氣價格差距更是達到345%,到2026年這個鴻溝也沒怎么縮小。歐洲化學工業(yè)理事會的數(shù)據(jù)擺在那里:2025年歐洲化工產(chǎn)能關(guān)停量飆到1720萬噸,比2024年翻了一倍還多。德國汽車行業(yè)從業(yè)人數(shù)2025年減少了6.2%,少了五萬個崗位,博世、采埃孚這些核心供應商都在大幅裁人。
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這些問題的源頭是歐洲自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整失敗、能源轉(zhuǎn)型陣痛、創(chuàng)新投入不夠,跟中國出口多不多沒有半毛錢關(guān)系。但把鍋甩給中國,顯然比承認自己的問題要輕松得多。所以像德韋弗、卡拉斯這些政客,寧可把對華合作說成"病",把中國產(chǎn)品叫"威脅",也不愿意正視歐洲工業(yè)競爭力下滑的真正癥結(jié)。
不過話說回來,歐盟真要走上全面對抗這條路,也沒那么容易。中國已經(jīng)反復表態(tài),對歐盟可能采取的任何歧視性措施都會反制。現(xiàn)實數(shù)據(jù)也很說明問題:68%的歐洲企業(yè)選擇堅守或擴大在華業(yè)務,將近三分之一正在加深本土化布局。企業(yè)用真金白銀投出來的票,跟布魯塞爾政客嘴上喊的完全是兩碼事。
"脫鉤"喊了好幾年,歐洲95%的鎂、接近100%的重稀土依然靠中國供應。人民幣貶值已經(jīng)吃掉了35%的電動車關(guān)稅效果,2026年前四個月歐洲從中國進口的電動車反而同比漲了36%。
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6月18日那場峰會,寫不寫"中國"兩個字,說實話沒那么要緊。要緊的是歐盟自己得想明白,到底是繼續(xù)拿"地緣經(jīng)濟失衡"這種遮遮掩掩的說法逃避真正的問題,還是老老實實面對自身產(chǎn)業(yè)競爭力下滑的現(xiàn)實。人為切斷中歐產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,傷的不只是雙方企業(yè)的利益,最終拖垮的還是歐盟自己的經(jīng)濟增長。
德韋弗喊得越兇,越暴露的不是中國有多強,而是歐盟自己有多虛、有多散。
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