北京
“警報一響，大家就按平時演練的路線往上跑，心里有底！”6月11日，珍珠泉鄉水泉子村下轄的南溝門自然村，進行了第5次防汛應急避險演練。隨著急促而有力的警報聲響起，56名村民在村黨支部書記和防汛員的引導下，沿著白底綠字的疏散標識，快速有序地向村內新建的“高地堡壘”平急兩用安全應急屋（以下簡稱高地堡壘）轉移。
走進南溝門村的“高地堡壘”可以看到，柴油發電機、應急照明、衛星電話、視頻監控、防汛救生裝備、便攜急救包、飲用水和食品等一應俱全。從物資準備、接警啟動到路線轉移、進入“高地堡壘”避險區、人員登記、物資發放、突發情況處理……整個演練流程銜接緊密、井然有序。
據了解，“高地堡壘”是我區為山區村莊量身打造的緊急防汛避險設施，采用高集成度模塊化模式建設，平時接入市政水電，災時啟用柴油發電機、衛星通信和備用水源，確保“電不斷、水不停、訊通暢”。同時，設置夜光標識、泛光照明及無障礙通道，兼顧全時段安全與全齡段便利。“平急兩用”意味著這些設施在日常可服務民生，可作村級議事點、便民服務站等；應急時則迅速轉為避險空間，實現資源最大化利用。
珍珠泉鄉地處山區，大多村莊緊臨河道或山體，汛期受山洪和泥石流威脅較為突出。“汛前，轄區內每個村均已至少開展三次防汛應急演練。”珍珠泉鄉副鄉長胡春艷表示，“今年全鄉共建成8處‘高地堡壘’，設置16處安置場所，可轉移安置1000余人。接下來，我們將持續壓實鄉、村兩級防汛責任，建強應急搶險隊伍，加大培訓與實戰化演練力度，并強化宣傳引導，提升群眾自救互救能力，全力保障汛期安全。”
據悉，目前，覆蓋全區10個山區鄉鎮的82處“高地堡壘”已全部完成建設、驗收并移交屬地投入使用，其中利舊改造78處、新建模塊4處，具備為4291名需轉移避險群眾提供24小時以內應急避險保障能力。這82處“高地堡壘”配備了應急供電、應急消防、應急通訊、應急廣播、應急照明、應急標識、應急物資、應急藥品八大類設備物資，包括衛星電話、監控設備、發電機各82套，救生衣4291件、防汛沙袋2600袋，以及高音哨、預警鑼、高音喇叭、強光手電筒、頭燈、凈水片等應急物資。同時，我區還制定了《平急兩用高地堡壘（安全應急屋）管理辦法》，明確專人專管、責任到人、定期巡檢，確保“有人管、管得好、管長效”。
值得一提的是，這批設施堅持“平時服務民生、急時保障安全”的原則，在不削弱應急避險主體功能的前提下，積極拓展日常用途，可打造為村級小型議事點、便民服務站、鄉村旅游臨時服務點等，讓每平方米都物盡其用。
“山區農村防汛，光靠預警和跑還不夠，關鍵是有地方能安全、可靠地‘往上跑’。我們在推進這批‘高地堡壘’建設中，重點解決的就是山區村莊避險空間不足、應急設施缺失的‘老難題’。”區農業農村局副局長任鵬表示，82處“高地堡壘”全部選址在地質穩定、地勢較高的安全區域，并與各村地形、人口分布精準匹配，確保預警一發布、群眾就知道去哪兒避險。下一步，我區將重點推動設施的日常管護與農村公共服務融合，讓這些“救命屋”在平時也能為村民帶來實實在在的便利，真正做到“建得成、管得好、群眾用得上。”
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