東方網記者蔡黃浩、通訊員李輝6月11日報道:今天上午,記者在上海市公安局新聞發布會上獲悉,由上海公安會同市高院、司法局、人社局、總工會、工商聯,六部門共同發布“三所聯動”企業版全新機制。將新時代“楓橋經驗”向企業領域延伸,擴容升級“三所聯動”內涵外延,護航經濟高質量發展的創新實踐。
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圖為發布會現場(上海警方供圖,下同)
“三所聯動”機制是上海踐行新時代“楓橋經驗”的標志性成果,在民生領域已經取得顯著成效。隨著經濟社會發展,企業對法治保障、政務服務、安全環境的需求愈發迫切,推動“三所聯動”從社區走向園區、從民生邁向企業,是上海公安立足經濟發展大局、精準服務市場主體的關鍵一招和戰略之舉。
上海市公安局副局長、情報指揮中心主任柳國青介紹,此次“三所聯動”企業版升級,最大亮點在于實現資源高效統籌,把分散的行政資源、司法資源、社會資源統籌起來,在已有公安業務集成供給、涉企案件報案咨詢、行政資源服務融合等涉企服務的基礎上,創新推出民商事矛盾糾紛一站化解服務,構建一門受理、一站辦理、一口反饋、一路護航的全鏈條閉環服務機制,讓企業“進一站門、辦各類事、解所有難”。
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依托全市“藍鯨”護企工作站點和隨申辦企業云“藍鯨”護企專窗廣泛收集涉企矛盾糾紛線索,分類歸口、專業調處。勞動類糾紛由司法行政、人社部門、總工會統籌調解力量進行調處,商事類糾紛聯動司法行政、工商聯、行業協會專業調解隊伍開展調處,同步銜接法院司法確認,配套履約督導回訪,形成訴求受理—分類分流—專業調解—司法確認—跟蹤回訪的閉環鏈條,從源頭防止矛盾反彈、糾紛升級。
在專業服務方面,通過提供精準靶向的專業服務,按照分類施策、分級處置、按需派單、精準匹配原則,結合涉企糾紛的復雜難易程度、涉事企業規模、矛盾影響范圍等要素細化分級標準,對勞動、商事糾紛進行梯度化解、差異化派工,簡案依托駐點力量快速調處,繁案調集行業專家精研細判,難案組建專班集中攻堅,做到簡案快調、繁案精調、難案攻堅,進一步壓縮化解時限、降低企業制度性成本。
此外,依托大數據賦能,“三所聯動”企業版創新搭建涉企風險預警模型,精準篩查企業可能遇到的合同詐騙等風險苗頭,生成風險預警清單,第一時間推送至“藍鯨”護企工作站點及各聯動部門,結合實際開展法治宣講、合規指導、風險提示,指導企業完善內部管理制度、規范用工流程、健全合同履約機制,將事后調解向事前預警、事中管控、事后復盤全鏈條延伸,實現從“被動處糾”向“主動防險”轉變。
本次“三所聯動”企業版的創新推出,離不開前期上海公安機關依托“藍鯨”護企機制,推動涉企矛盾糾紛化解的探索。在2024年4月,上海市公安局便聯合市工商聯推出“藍鯨”護企機制。截至目前,在全市建成的“1+16+3+N”“藍鯨”護企工作站點矩陣,已精準解決企業“急難愁盼”問題2300余個,為企業挽回經濟損失45億余元。
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