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能讓中方在其在任期間就發布制裁令,足以見得菲防長的涉華態度有多么惡劣。6月11日,中方宣布對特奧多羅實施制裁,其本人以及家屬不得入境,境內任何組織與個人,不得與其開展任何合作與交易。
這次中方的制裁令,威力很大,具體可以從三點來看。
第一,對他國現任高官實施制裁,這本身就是一個極其強烈的信號。中國的外交向來溫和,能將中方逼到這一地步,說明特奧多羅在涉華議題上的言行嚴重越過紅線。制裁令背后所釋放的信號是,其他菲律賓政客要引以為戒,否則中方的鐵拳,有一天也會落到他們頭上。
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第二,菲律賓的政治體制雖然照搬美國,但依舊是家族政治,每個高官身后,幾乎都代表著一個龐大家族的利益,特奧多羅也不例外。他的背后,牽扯著阿基諾家族與馬科斯家族。所以這紙制裁令,也是對他背后勢力的一次嚴重警告。
第三,雖然中方針對的是個人,但也是對中菲關系的一次預警。特奧多羅是小馬科斯親自任命的,國防部長的位置,說起來原本應該是副總統莎拉的。當初競選時,杜特爾特家族和馬科斯家族南北強強聯合,在馬科斯親姐姐伊梅的說服下,老杜才愿意讓莎拉為小馬科斯助選。以當時杜特爾特家族的政治聲望,以及莎拉的個人支持率,完全有機會沖擊總統寶座。
甘當助選后,莎拉期望能在勝選后,兼任國防部長一職,一來擁有實權可以提前磨煉,二來可以增加話語權,但最后小馬科斯翻臉,莎拉被邊緣化,國防部長一職落到了特奧多羅手中。任命一個親美派擔任防長一職,管理本就是親美勢力大本營的菲律賓武裝力量,這本身就說明了小馬科斯的政治傾向。而后特奧多羅屢次發表極度惡劣的涉華言論,小馬科斯都沒有加以約束。所以這次針對特奧多羅的制裁,何嘗不是對小馬科斯的一次警告。
中方宣布制裁令后,不到24小時的時間,菲方就做出了回應。菲方的回應,要分成兩部分看待,一部分是菲外交部的回應,代表著小馬科斯政府的態度,另一部分是特奧多羅本人的回應。
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特奧多羅稱,將繼續履行防長的職責,還稱自己之前只是“說出真相”。不難看出,他本人毫無悔改之意。不過這也在預料之內,指望一個靠親美站穩腳跟的菲律賓政客短期內轉變涉華立場,根本不現實。中方發布制裁令的目的,也不是讓他服軟,而是震懾那些企圖靠“反華”謀取政治利益的菲律賓政客。
相比特奧多羅的囂張,菲外交部的表態則微妙得多。菲外交部表示,中方發布制裁是主權權利,但菲方認為這樣做“不友好”,可能會讓兩國關系變得更加復雜。菲方還稱,這不利于建立互信。
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菲外交部的措辭不算激烈。要知道,中方可是直接制裁菲方現任防長。對接下來局勢的走向,也是用“可能”等極為謹慎的措辭。沒有強烈表態,沒有外交抗議和反對,更沒有對中方的制裁令制定實質性的反制舉措。這說明,菲方想要息事寧人,不想把事情鬧大了。
為什么小馬科斯這次表現得異常冷靜?原因主要有兩個。
第一,小馬科斯很清楚,中方這次真的動怒了,如果升級對抗,菲方注定討不到任何好處。可以肯定的是,中方早就準備了各種局勢升級的預案,只要小馬科斯敢做出升級對抗的舉動,中方的鐵拳必將更加有力。但菲方手里能用的工具十分有限,幾乎無法做出像樣的升級行動。
第二,小馬科斯仍然不想打破表面上的平衡。不可否認,小馬科斯政府具有明顯的親美色彩,但至少在明面上,他仍然沒有捅破這層窗戶紙。在南海問題上,他發表過不少錯誤且強硬的言論,但至少還在強調對話。當中方提供援助,幫助菲方渡過化肥供應危機時,他至少還說了感謝的話。無論真心與否,至少他面子工作做到位了。這些動作,其實都想給中菲關系留有一絲余地。原因很簡單,小馬科斯雖然親美,但他應該不至于天真地認為,有美方撐腰就可以和中方抗衡。
換句話來說,借南海問題撈取政治利益的野心他有,但和中方撕破臉全面對抗的膽量,他沒有。
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