最近刷社交平臺,公積金新政成了樓市里的熱門話題。不少人看到“10萬億馳援樓市”的說法,第一反應就是:巨額資金入場,房價是不是要迎來大漲?
其實大家只留意到了萬億規模這個亮眼標簽,卻沒有讀懂政策背后的真實用意。2026年6月5日,住建部正式發布《住房公積金管理條例(修訂征求意見稿)》,這份新規面向社會征求意見至7月5日,核心是對超10.93萬億元公積金存量做制度優化,并非直接向樓市投放資金。
今天就用通俗的話,拆解這場重大改革帶來的積極改變,聊聊它會如何影響當下的樓市。
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先理清新政的核心定位:這是1999年條例落地以來,第三次修訂公積金管理制度,改革方向也從過去單純支持購房,轉向住房全生命周期保障。
截至2024年末,全國公積金繳存余額達到10.93萬億元,長期以來這筆資金利用率偏低,僅有約46%的繳存人辦理過提取,大量資金處于“沉睡”狀態。本次改革的核心,就是盤活存量、拓寬用途、擴大覆蓋,讓公積金真正惠及更多普通人。
具體來看,本次改革主要有四大變化。提取用途從原有6類擴充至9類,新增自住住房裝修、物業費繳納,同時取消租房提取的收入比例限制;個體工商戶、靈活就業人員可自愿繳存公積金,約2億新就業形態群體將納入保障范圍;政策還明確打破地域壁壘,實現公積金跨城互認互貸;針對騙提騙貸行為,增設3至5年資格限制、貸款額10%—20%的罰款以及失信懲戒,筑牢監管底線。
整套規則調整,本質是優化使用機制,而非動用萬億資金直接投資樓市。
新規落地后,最先感受到利好的,就是廣大剛需群體、新市民和置換業主。目前公積金首套5年期以上貸款利率低至2.6%,蘇州等地家庭公積金貸款額度最高可達200萬元,大幅降低了購房和還貸壓力。
杭州市場數據顯示,新政落地后,二手房公積金貸款占比從29.2%提升至34.9%,純公積金貸款規模更是達到去年同期的2.5倍,剛需入市的意愿明顯增強。
異地互認互貸的規則,也方便了跨城工作、生活的人群。再加上武漢等地推行“出售舊房不計入套數”、多地支持直系親屬協同提取公積金,“賣一買一”的置換周期大幅縮短,二手房流通效率穩步提升,逐步形成剛需入市、改善換房、舊房盤活的良性循環。
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當前國內百城新房去化周期已超過27個月,不少區域庫存壓力偏大。而公積金新政精準發力存量市場,優先帶動存量房源消化,有效緩解了樓市“有價無市”的困境。
除了需求端,新政也在引導樓市供給結構持續優化。以往公積金資金大多偏向新建商品房,如今政策明確支持老舊小區改造、電梯加裝、綠色建筑等存量更新項目。同時,房企打造高品質住宅,還能享受公積金貸款額度上浮的激勵。
這一導向,引導行業告別盲目新建、低價走量的舊模式,轉向存量提質、品質升級。不少區域原本依靠“以價換量”清庫存的局面得到緩解,房源價值依托產品品質穩步夯實,市場價格體系也更趨穩定。
大家最關心的房價走勢,答案也十分清晰:本次改革堅持托底不刺激、穩預期不漲價,全國房價不會出現普漲行情,但市場會呈現明顯的結構分化。
一線與強二線城市核心片區,優質房源需求穩固,新政帶來的需求增量,會讓房價保持適度韌性,避免大幅回落;普通二線城市整體以平穩運行為主,價格波動極小;三四線城市依舊以去庫存為主要目標,房價短期仍有壓力,但下行空間被有效收窄。
之所以不會催生房價普漲,核心原因在于,新政盤活的是公積金存量的使用效率,并非新增信貸資金。數據顯示,公積金提取資金中,僅75.2%用于住房消費,其余多為退休支取等非購房用途。再加上全程堅守“自住”底線、嚴打投機行為,萬億公積金很難形成炒作房價的增量購買力。
網絡上流傳的“10萬億進場炒高房價”,其實是兩大認知誤區。一是將制度優化等同于貨幣放水,新政只是放寬使用規則,沒有額外投放資金;二是誤以為政策會縱容炒房,實際上監管懲戒力度同步升級,從源頭杜絕資金流入投機領域。
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放眼長遠,這場公積金改革的積極價值,遠不止短期市場托底。租房提取規則的持續放寬,進一步降低了年輕人“被迫購房”的壓力,為國內“租購并舉”的住房體系打下更扎實的基礎。
在“房住不炒”的大框架下,公積金制度的升級,不斷弱化房產的金融投機屬性,推動整個行業回歸居住本源。樓市也將逐步擺脫暴漲暴跌的過往,走向慢牛、穩健、高質量發展的新常態。
綜合來看,這場涉及10.93萬億公積金的制度改革,是面向樓市和民生的重磅利好。它激活合理居住需求、盤活存量房源、優化行業供給,是穩定樓市的重要“壓艙石”,而非推高房價的加速器。
短期托底市場信心,長期引領行業轉型,在政策的持續護航下,國內樓市也會朝著更健康、更穩健的方向穩步前行。
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