人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)(應(yīng)該)不撒謊。2025年,中國出生人口僅792萬,創(chuàng)下1949年以來新低,較2015年減少超過一半。當生育率的慢變量開始傳導到教育系統(tǒng),浙江舟山嵊泗縣的大膽嘗試,或許正在為全國教育格局的震蕩寫下注腳。
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1.生源危機倒逼改革:都沒人了還考啥考
東海之濱的嵊泗縣,常住人口僅6.5萬,是浙江省最小的海島縣之一。這些年,越來越多的年輕人外出求學、務(wù)工,學齡人口呈逐年減少趨勢。全縣只有一所省級特色示范高中——浙江省嵊泗中學,普高學位都不是充足不充足而是過剩不過剩。
近年來,嵊泗縣每年初中畢業(yè)生僅300人左右。2024年,全縣普高錄取率約為70%,中考滿分660分,有考生中考成績400多分,按以往標準只能進入職業(yè)高中。雖然70%的錄取率高于全國平均,但在一個只有300名畢業(yè)生的海島小縣里,這意味著每年大約有90名學生因幾分之差無緣普高——假若我是這些學生,我會默念:今日對我愛答不理,明日叫你高攀不起……
于是人家轉(zhuǎn)身出走,此處不留爺自有留爺處,更多的人遠赴島外求學,生源外流愈演愈烈——“人口減少-生源流失-教育弱化”,您自個兒惡性循環(huán)去吧。
縣里這不就慌了嗎,主動改革了,2025年秋季學期起,全縣全面取消普通高中錄取分數(shù)線,所有本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業(yè)生,100%可以升入普通高中。中考沒取消哦,還是要考——但考幾分都無所謂啦,分數(shù)僅供參考。
2025年全縣332名初中畢業(yè)生中,266人選擇填報普高并被全部錄取,縣域普高就讀率從70%躍升至81%;隨遷子女普高入學率從43%躍升至100%。隨遷子女揚眉吐氣啊。
那行吧,既然如此,那大家也就不走了。縣域生源外流比例較5年前下降近10個百分點,累計已有9名在外就讀的學生回流,小升初縣域就讀率高達93.99%。
哈哈,你不逼它一把,它都不曉得自己這么有魄力。
2.從特殊樣本到通用邏輯:都需要逼一逼
嵊泗的改革在新聞中被反復強調(diào)為“難以簡單復制的特殊樣本”。當?shù)亟逃块T自己也總結(jié)了三重特殊性:一是人口體量極小,每年僅兩三百名初中畢業(yè)生,單一普高完全可以全覆蓋;二是教育結(jié)構(gòu)簡單,全縣僅一所普高、一所職高,沒有優(yōu)質(zhì)學位爭搶的亂象;三是面臨特殊的生源外流困境,改革的核心訴求是留住學生,與人口大省篩選生源的需求截然不同。
你看,這不還是人多鬧得嘛。
如果從宏觀數(shù)據(jù)的視角看下去,會發(fā)現(xiàn)嵊泗的特殊性正在日益普遍化——因為適齡人口越來越少啦。
2025年,全國普通高中招生1074.9萬人,初中畢業(yè)生1723.7萬人,全國平均普高率攀升至62.36%。而在十年前的2012年,普高率剛剛首次突破50%。2024年全國普高率已達到61.02%——這是普高招生首次突破千萬大關(guān)。從2001年的32.23%到2025年的62.36%,短短二十多年間,普高率幾乎翻了一倍。多地已突破70%,合肥市2025年達到了78.6%,濟寧市從2023年的51.9%迅速攀升至2025年的71.3%。
普高錄取率的持續(xù)攀升,直接得益于政府層面的方向性部署——沒人啦。
2025年《政府工作報告》明確提出“擴大高中階段教育學位供給”。中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào)“增加普通高中學位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生”。《職業(yè)教育法》更是明確規(guī)定了“因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”,為各地根據(jù)人口規(guī)模和生源結(jié)構(gòu)作出差異化安排留出了政策空間。
這一切積極變革,通通來自什么,來一起喊出來——沒人啦。
2025年,中國出生人口僅為792萬。根據(jù)東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院團隊的研判,預計我國普通高中在校生數(shù)將在2032年達到4032.60萬人的峰值,隨后逐漸減少,面臨教育資源供給過剩問題。未來7至8年間,高中學齡人口將經(jīng)歷先增后減的可喜曲線。
當2016年后那批低出生率一代進入高中階段時,各地將普遍面臨類似嵊泗今日的境況——不是學位太少,而是生源太少。
事實上,各地已經(jīng)開啟了多樣化的探索。直升高中已經(jīng)是肉眼可見板上釘釘?shù)氖聦嵙恕a鱼?00名初中畢業(yè)生的故事,或許正在為全國數(shù)千萬學生預演未來。
3. 人人上高中了,那人人上大學還遠嗎
1977年恢復高考時,570萬人報考,錄取率僅約4.7%——那是真正的千軍萬馬過獨木橋。1999年大學擴招,從108萬躍升至160萬,此后一路狂奔。2025年,全國高等教育毛入學率已達到60.8%,正式進入世界公認的高等教育普及化階段。2025年高考本專科總錄取率已穩(wěn)定在90%以上。
放眼全國,高等學校每年招生規(guī)模穩(wěn)定在1000萬人以上。2025年全國高校畢業(yè)生達到1222萬人,創(chuàng)歷史新高。上大學這件事在中國,已經(jīng)從精英化跨越大眾化進入了普及化時代。
換言之,從純粹的數(shù)據(jù)角度來說,人人直升大學已經(jīng)在總體上成為事實。全國高考錄取率超過90%,意味著只要學生愿意進入高等教育體系(包括高職和專科),幾乎不存在考不上的問題。
當然,優(yōu)質(zhì)教育資源的競爭非但沒有緩和,反而向內(nèi)卷的更深層次演進:全國985高校錄取率常年維持在1.5%左右,清華北大在全國錄取率不到0.03%。家長和學生的焦慮,已經(jīng)從能不能上大學全面前移至能不能上名校——于是,焦慮鏈條層層下沉,中考分流成為新的壓力節(jié)點。
但這條焦慮鏈的上游,正在悄然松動。當普高日益趨向全覆蓋,當高等教育毛入學率突破60%,整個教育體系的底部正在變寬、變平。競爭不會消失——在少數(shù)頂尖學府的選拔中,競爭可能比以往任何時候都更加嚴酷——但對于絕大多數(shù)學生而言,進入高中的大門正在變得前所未有地敞開,進入大學的機會也比任何時代都更加普遍。考不上高中的恐懼、考不上大學的不安,正在被時代數(shù)據(jù)一點點消解。
結(jié)語:人口減少的意外禮物
站在2026年回望:當每年新出生人口降至792萬,當普高錄取率普遍突破70%,當高教毛入學率跨越60%——中考和高考的選拔功能,實際上已經(jīng)失去了存在的剛性需求。
曾有網(wǎng)友在熱議嵊泗改革時感慨:“希望中國成為人人都是受過高等教育的人。”這句話或許有些理想化,但數(shù)據(jù)正讓它一點點接近現(xiàn)實。
我們這個社會,長期以來在各個領(lǐng)域都深受僧多粥少的困擾。醫(yī)療、就業(yè)、住房……資源的稀缺性(大多是人為制造的)塑造了無處不在的競爭邏輯。但有趣的是,在最近十年,教育領(lǐng)域——尤其是基礎(chǔ)教育和高等教育的普及層面——卻率先走出了供養(yǎng)能力大于適齡人口的優(yōu)美曲線。
共同XX還沒實現(xiàn),但共同上大學,眼看要率先實現(xiàn)了。
這當然是教育政策主動作為的結(jié)果,但更離不開在座的各位適齡同胞的努力。當一個社會在生育率回落的壓力下面臨學位比學生多的格局時,教育從選拔走向普及,不過是一道基于數(shù)據(jù)的簡單數(shù)學題。小學生都會算。
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