此外,中國(guó)對(duì)菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅的制裁事件,讓地區(qū)政治氛圍變得更加復(fù)雜,那么,阿基諾家族的崛起背后藏著怎樣的算計(jì)?面對(duì)反華浪潮,中國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)?
6月11日,北京公布對(duì)菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅的制裁決定后,外界關(guān)注的焦點(diǎn)很快不再只是制裁本身,而是菲律賓國(guó)內(nèi)正在發(fā)生的政治震蕩。
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很多人發(fā)現(xiàn),這份制裁令出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)非常特殊,從5月31日特奧多羅在香格里拉對(duì)話會(huì)上公開(kāi)發(fā)表涉華爭(zhēng)議言論,到6月11日制裁正式落地,中間只有短短十天。
再往前追溯,5月15日,特奧多羅還曾主導(dǎo)針對(duì)東米薩米斯省一家中資鋼鐵企業(yè)的執(zhí)法行動(dòng),數(shù)十名持有合法手續(xù)的中國(guó)工人被帶走調(diào)查。
這些事件連續(xù)發(fā)生,讓特奧多羅逐漸成為菲律賓國(guó)內(nèi)最具爭(zhēng)議的人物之一。
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問(wèn)題在于,特奧多羅的舉動(dòng)并不只是個(gè)人行為。如今的小馬科斯政府正面臨越來(lái)越大的執(zhí)政壓力。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,物價(jià)上漲,投資環(huán)境承壓,普通民眾對(duì)于生活成本的抱怨不斷增加,面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,政府很難在短時(shí)間內(nèi)拿出立竿見(jiàn)影的解決辦法。
于是,對(duì)外展示強(qiáng)硬姿態(tài),逐漸成為部分政客爭(zhēng)取支持率的重要手段,特奧多羅頻繁在涉華問(wèn)題上發(fā)聲,也被不少觀察人士視為這種政治策略的一部分。
制裁令公布后,菲律賓國(guó)內(nèi)不同政治力量迅速作出反應(yīng),有人將其解讀為外交事件,也有人認(rèn)為這是菲律賓內(nèi)部政治矛盾進(jìn)一步外溢的表現(xiàn)。
因?yàn)閷?duì)于當(dāng)前的菲律賓政壇來(lái)說(shuō),真正激烈的較量其實(shí)并不發(fā)生在國(guó)際舞臺(tái),而是發(fā)生在各個(gè)政治家族之間。
特奧多羅只是站在最前面的那個(gè)人,而他身后牽動(dòng)的,卻是多個(gè)政治陣營(yíng)圍繞未來(lái)選舉展開(kāi)的新一輪角力。
制裁消息傳出后,最積極發(fā)聲的并不是小馬科斯政府,而是阿基諾家族相關(guān)政治人物,龐吉利南第一時(shí)間公開(kāi)表態(tài),批評(píng)中方制裁措施,并試圖把事件上升到所謂國(guó)家尊嚴(yán)層面。
表面上看,這是在聲援特奧多羅,實(shí)際上更像是一場(chǎng)提前布局的政治動(dòng)員。
這些年,菲律賓傳統(tǒng)政治家族之間的競(jìng)爭(zhēng)從未停止,隨著小馬科斯支持率出現(xiàn)波動(dòng),阿基諾家族顯然看到了重新擴(kuò)大影響力的機(jī)會(huì)。
對(duì)于他們來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很復(fù)雜,民生改革見(jiàn)效慢,但涉華議題卻容易快速吸引關(guān)注,因此,圍繞南海問(wèn)題、軍事合作以及所謂國(guó)家安全議題展開(kāi)宣傳,逐漸成為他們爭(zhēng)奪選民的重要工具。
從近期一些公開(kāi)表態(tài)可以看出,阿基諾陣營(yíng)正在努力塑造比馬科斯更強(qiáng)硬的形象,他們主張擴(kuò)大與美國(guó)的安全合作,支持引入更多軍事裝備,同時(shí)不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗。
這樣的表態(tài)在部分年輕選民和民族主義情緒較強(qiáng)的群體中確實(shí)能夠獲得一定支持。
但問(wèn)題同樣明顯,菲律賓經(jīng)濟(jì)與中國(guó)市場(chǎng)聯(lián)系十分緊密,無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品出口、制造業(yè)合作,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都離不開(kāi)與中國(guó)的往來(lái)。
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許多菲律賓企業(yè)最關(guān)心的并不是外交口號(hào),而是訂單、就業(yè)和收入,對(duì)于普通民眾而言,超市里的物價(jià)、工作機(jī)會(huì)以及家庭開(kāi)支,遠(yuǎn)比政客在記者會(huì)上的強(qiáng)硬表態(tài)更重要。
因此,阿基諾家族如今打出的這張牌,本質(zhì)上是一場(chǎng)政治賭博,他們希望利用民眾情緒獲取政治收益,卻不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的約束,這也是菲律賓國(guó)內(nèi)圍繞對(duì)華政策始終難以形成統(tǒng)一立場(chǎng)的重要原因。
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與阿基諾家族的高調(diào)形成鮮明對(duì)比的是莎拉領(lǐng)導(dǎo)的杜特爾特陣營(yíng),面對(duì)這場(chǎng)持續(xù)發(fā)酵的輿論風(fēng)波,他們選擇了相對(duì)低調(diào)的態(tài)度,表面看似沉默,實(shí)際上卻體現(xiàn)出另一種政治考量。
杜特爾特家族長(zhǎng)期主張務(wù)實(shí)外交路線。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)合作還是地區(qū)事務(wù)上,他們更強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定關(guān)系和現(xiàn)實(shí)利益。
尤其是在菲律賓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力較大的背景下,維持與主要貿(mào)易伙伴的合作,對(duì)國(guó)家發(fā)展顯得尤為重要,中國(guó)長(zhǎng)期是菲律賓重要貿(mào)易伙伴之一,在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和投資領(lǐng)域都有廣泛合作基礎(chǔ)。
但在當(dāng)前菲律賓輿論環(huán)境下,務(wù)實(shí)往往沒(méi)有激烈口號(hào)更容易吸引眼球,一些政治勢(shì)力不斷把合作包裝成軟弱,把理性討論描繪成妥協(xié),使得很多專(zhuān)業(yè)問(wèn)題逐漸被情緒化聲音覆蓋。
莎拉陣營(yíng)顯然意識(shí)到這一點(diǎn),因此選擇減少正面沖突,把更多精力放在基層和地方支持力量的鞏固上。
事實(shí)上,菲律賓未來(lái)幾年最大的挑戰(zhàn)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,無(wú)論哪個(gè)政治家族最終掌握更大權(quán)力,都繞不開(kāi)就業(yè)、投資、物價(jià)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
阿基諾家族強(qiáng)調(diào)對(duì)抗,小馬科斯試圖平衡,杜特爾特陣營(yíng)堅(jiān)持務(wù)實(shí),各方路線差異越來(lái)越明顯。
而這次圍繞特奧多羅制裁事件引發(fā)的爭(zhēng)論,也讓外界看到菲律賓政壇正在進(jìn)入新的競(jìng)爭(zhēng)階段,表面上是一次外交風(fēng)波,實(shí)際上反映的是不同政治力量對(duì)于國(guó)家未來(lái)發(fā)展方向的爭(zhēng)奪。
未來(lái)真正決定菲律賓走向的,恐怕不是幾句強(qiáng)硬口號(hào),而是誰(shuí)能夠在經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題上拿出讓民眾信服的答案。
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