【文/觀察者網 阮佳琪】
美國無端對華采取限制措施,先卡住了自家人的脖子。據路透社15日報道,受美國政府以所謂“國家安全問題”為由實施的網聯汽車禁令影響,與中國供應鏈深度融合的福特等美國汽車制造商,正緊急尋求政府特別授權,以維持中國產車型的在美銷售能力。
相關禁令始于去年時任拜登政府頒布的所謂網聯汽車最終限制規定。美方打著“國家安全”的旗號,宣布限制中國網聯車軟硬件及整車在美國使用。
根據規則,車載軟件管控自2027車型年生效,硬件管控自2030車型年生效;同時新規要求,由中俄所有、受控或受其管轄企業不得在美銷售網聯汽車,該條款同樣于2027車型年生效。現任特朗普政府延續執行了這套規定。
據報道,福特旗下的航海家車型,軟件部分由美國本土研發,但整車組裝、軟件預裝環節在中國完成,若想繼續在美國市場銷售,必須取得政府許可。福特向路透社證實,該企業已向美國商務部提交申請,希望獲準繼續進口其在中國生產的林肯航海家SUV。
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2026年6月3日,廣東深圳,2026粵港澳大灣區車展福特展臺,圖為福特展臺。視覺中國
該車型是少數幾款在美方限制措施實施前,就已在美國銷售的中國進口車型之一。福特稱,該公司大概率將于明年1月啟動航海家2027車型年的進口工作,尚有數月時間完成授權審批。
路透社指出,福特是眾多無奈應對這套流程繁瑣、審核標準不透明的許可審批機制的車企之一,而這一過程也暴露了美國汽車行業供應鏈與中國深度綁定的程度。業內普遍認為,相較于車載軟件管控,汽車硬件供應鏈脫鉤落地難度更高、調整周期更長;加之軟硬件多由全球跨區域團隊聯合研發,零部件供應商很難徹底剔除源自中方的技術或代碼。
咨詢機構榮鼎集團的研究員在一份研究報告中表示:“硬件限制可能會更加繁瑣,汽車制造商需要更多時間來適應。”
路透社報道稱,目前尚無法統計有多少車企提交了同類豁免申請,美國商務部未對此予以置評。
另據彭博社早前報道,本月初,最大股東為中國車企吉利的瑞典汽車品牌沃爾沃汽車集團宣布,已從特朗普政府處取得豁免,被允許繼續在美進口并銷售中國網聯汽車的消息,但旗下所有在美銷售的車型仍需全面符合法規細則。
其余可能需要申請特別許可的車企包括,吉利與沃爾沃共同打造的高端電動汽車品牌極星,以及美國通用汽車,通用的別克昂科威車型在中國生產。
今年早些時候,通用宣布將從2028年起把該車型的生產轉移至美國堪薩斯州工廠。其還證實,已要求供應商在2027年前從供應鏈中清除所有中國產零部件。
這兩家企業均拒絕透露是否已提交授權申請。極星稱,正與美國政府溝通,確保產品符合新規要求。
彭博社報道稱,沃爾沃取得的豁免,也為其母公司吉利未來尋求類似待遇樹立了一個重要先例,更讓其他中國車企看到了繞過美國立法者設置的障礙的新途徑。
艾睿鉑亞太區汽車及工業品咨詢業務負責人、合伙人兼董事總經理戴加輝(Stephen Dyer)認為,沃爾沃的案例也為其他中國車企提供了借鑒,企業可以通過設立與中國母公司相對獨立的實體,或接受技術審查等方式,來滿足美國監管部門提出的所謂國家安全要求。
特朗普政府并未公開解釋此次向沃爾沃授予豁免的具體原因。但報道指出,該公司南卡羅來納州工廠累計投資已達到13億美元,并創造了約2000個就業崗位,這些都是難以忽視的現實因素。特朗普此前曾表示,歡迎中國企業赴美建廠并雇傭美國工人。
對于美國打壓中國汽車的行徑,中國外交部此前表示,美方把經貿問題政治化的做法,只會阻礙美國汽車產業的發展。我們敦促美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則,停止泛化國家安全概念,停止歧視打壓中國企業,切實維護開放、公平、非歧視的營商環境。
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