北京
弗吉尼亞州泰森斯角——在北弗吉尼亞州一間共享辦公空間里，迷宮般的工位和玻璃墻讓人難以分清大學體育委員會的地盤到底從哪兒開始、到哪兒結束。
也許將來某一天，這個機構會擁有自己的獨立總部，就像NCAA那樣——那個已經管理大學校際體育一百二十年的組織，過去二十七年一直坐落在印第安納波利斯一片龐大的園區里。但目前，這個一年前由四大聯盟為新式運動員薪酬體系而成立的執法機構，還窩在一千五百平方英尺的空間里。布萊恩·西利是委員會負責人，他曾在大聯盟擔任調查主管。一年前，他獨自一人在新澤西一間公寓的臥室桌前啟動了這個組織。“我家五個月大的寶寶就在隔壁臥室睡著，也可能沒睡著，看情況。”西利上個月在佛羅里達州德斯汀與SEC官員會面后說，“十一個月后，我們有了一支二十人的團隊，都是非常出色的人才。我們取得了巨大進展。”
但進展這個詞，對有些人來說毫無意義。西利自己也承認：“如果你是一名體育總監或者教練，今年就得出成績，那‘我們第一年取得了很大進展’這種話打動不了你。你需要的是一個完全運轉起來的體系，你需要知道規則會不會被執行，現在就得知道怎么執行。”這正是問題所在——一個初創機構，投資方已經開始質疑自己的投入了。十二個月過去，整個大學體育界都在問同一個問題：委員會能不能成為它本該成為的那種執法機構，真正管住頂層競爭那失控的成本，給四千萬美元的橄欖球陣容和六百萬美元的小前鋒市場帶來一些可預測性。
西利自己的預期也落空了。過去這一年，他沒怎么執法，倒是花了大把時間修改和解釋規則。他聽到圈內人都說要規則，但行動上并不總那么回事。布倫丹·索爾斯比的賭博案雖不在委員會管轄范圍內，卻完美折射出這個已經無法治理的行當。監測和評估姓名、形象和肖像權交易的公允市場價值？執行學校可直接支付運動員的約兩千一百萬美元上限？區分和定義那些幫學校向運動員輸送資金的各種實體？簽署一份具有法律約束力的協議來配合調查、遵守裁決？這些點子都是聯盟想出來的，不是西利和委員會的主意，可現在有些學校官員連其中任何一條都不太情愿遵守。在眼下這個動蕩的轉型期，委員會沒能恢復秩序，但這絲毫不讓人意外。到目前為止，西利和他的團隊還遠不是這股混亂勢力的對手。
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