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■廣東新快報的《陽光中考》特刊在中考志愿填報的關(guān)鍵節(jié)點陪伴考生和家長,成為中考志愿填報的“強力助攻”。新快報記者 龔吉林/攝
廣州三令五申禁止“留尖”,仍有學校鋌而走險
2026年廣州中考志愿填報已于6月5日下午4時準點結(jié)束,今年填報志愿的考生共149479人,志愿填報總數(shù)超140萬條。志愿填報期間,新快報記者留意到,網(wǎng)絡上出現(xiàn)“老師更改學生志愿,將第一志愿改為本部高中”的傳聞。對此,記者多方走訪初三學生家長,受訪家長均表示沒有遇到“志愿被更改”的情況,但普遍反映學校有為留住優(yōu)質(zhì)生源進行勸說、談話的現(xiàn)象。
現(xiàn)象
學校安排 集中在校填報志愿
“今年志愿填報的時間剛好卡著周一到周五,孩子在學校填的志愿。”今年廣州中考志愿填報時間在6月1日(周一)早上9時至5日(周五)下午4時,很多家長提到,孩子是在學校填報的志愿,特別是住宿生,填報時家長并不在身邊。
對此,有家長表示,志愿填報時間應該至少包括一天周末的時間,讓住宿生能在家完成填報,“哪怕能延遲到5號晚上9點也好”。
一名初三生家長告訴新快報記者,他的孩子雖然不是住宿生,但也被學校安排集中在校內(nèi)填報志愿,“孩子們被統(tǒng)一安排到機房,由老師看著填報志愿,特別是前期已經(jīng)說好有意向留校的學生,老師會當場確認是否按約定好的方式填報。”
分批勸說
校方“花式”留人
談起學校是否有“留尖”的做法,一位受訪初三考生家長表情十分無奈。她透露,孩子在市適應性測試中考了630多分,特別是數(shù)學科目表現(xiàn)亮眼,平時學習成績也比較好,因此中考打算考取更好的學校。“但他被學校盯住了,反反復復對我們進行勸說,班主任、副校長都輪番找他談話,希望能第一志愿報考本部高中。”
無獨有偶,一名重點中學初三考生家長透露,孩子前期答應了學校留校升學,但后來想報考更好的高中,學校知道后把孩子從原班級“拎出去”,不再讓其隨原班上課,讓家長感到十分氣憤。
其實,留生源并非只針對優(yōu)秀學生,記者通過多位家長了解到,有學校以志愿指導為由,多次召開家長會、咨詢會,向家長灌輸留校觀念。“剛開始是篩選部分可能報考的學生家長召開推介會,后來針對不同學生分批做工作,利用志愿輔導再動員家長。”家長Z先生告訴記者,學校會按不同成績進行游說,具體分為有可能考進本部的、有可能考進分校區(qū)的以及其他能沖分校區(qū)的。“他們話術(shù)是強調(diào)高中部的加工能力,能實現(xiàn)低進高出、高進優(yōu)出等,還強調(diào)擴招機會大,最近開會的頻率也挺高。”
對于學校的“花式”留人,Z先生和很多家長都表示“能理解“,但也感到困惑。“學校想留住優(yōu)質(zhì)生源是人之常情,勸說家長也正常,要是孩子想去更好的學校,我們也擔心在學校的勸說下會被帶偏,影響判斷。”Z先生說。
記者還了解到,廣州市中考適應性測試出成績后、中考志愿填報前,學校、機構(gòu)的電話邀約達到高峰。一名考生家長透露:“有幾所民辦學校打電話來‘對眼神’,邀請我們填寫意向表。他們會問市一模考了多少分,如果成績好的話還會承諾給你分重點班、申請獎學金。”
主管部門三令五申禁止學校“強行留尖”
廣州市招考辦5月14日發(fā)布的《關(guān)于做好2026年高中階段學校招生填報志愿工作的通知》中有明文規(guī)定,從工作要求、信息保護、考核導向等多維度考慮,禁止學校“強行留尖”。具體要求為:各校不得以新生高額獎學金、高額物質(zhì)獎勵、免收學費、違規(guī)承諾、“預留學位”等方式爭搶生源,嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導學生,嚴禁通過微信公眾號或微信小程序等渠道收集學生有關(guān)報讀意愿以及個人相關(guān)信息。各初中學校要加強工作人員管理,不得以任何形式干預、限制或代替考生自主填報志愿,不得引導學生放棄填報志愿和棄考;不得給年級、班級、教師下達升學指標,不得將升學率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤,嚴禁以考試成績和升學率排名排隊、表彰獎勵。
據(jù)媒體報道,去年底廣州市教育局召集全市高中召開中考招生會,并內(nèi)部下發(fā)了《廣州市規(guī)范普通高中招生工作十條措施》,其中也明確規(guī)定,禁止“強制學生填報升學志愿”。此前,廣州市教育局對外發(fā)布的《2026年廣州市普通高中招生工作負面清單》中也有同樣禁令。
觀察
“唯升學率”下根治“留尖”難
在一系列禁令下,學校為何還要鋌而走險違規(guī)“留尖”?廣州市政協(xié)委員、廣東諾臣律師事務所高級合伙人鄭子殷律師在接受新快報采訪時表示,其根本癥結(jié)是教育評價體系異化。
他指出,長期以來,部分地方教育部門將“特控率”“重本率”視作學校辦學的“教育GDP”,作為學校考核、評優(yōu)評級、資源傾斜的核心指標。“對公辦學校而言,升學率直接決定行業(yè)排位、行政評價、經(jīng)費傾斜和社會口碑;對民辦學校而言,升學率是招生的金字招牌,直接關(guān)乎辦學收益與生存發(fā)展。”在單一的評價機制下,優(yōu)質(zhì)生源成為提升辦學數(shù)據(jù)、保住名校光環(huán)的“戰(zhàn)略性資源”。
鄭子殷認為,雖然省、市都已多次發(fā)文破除“唯升學”導向,但“只要評價指揮棒沒有徹底扭轉(zhuǎn),學校‘搶尖’‘留尖’的內(nèi)生沖動就不會消失,各類變相違規(guī)操作就會持續(xù)滋生”。
記者也留意到,學生家長在擇校時同樣是先關(guān)注特控率、本科率,將這些作為重要的擇校指標。一名受訪家長坦言,希望孩子考取更好的學校,就是看中該校更高的特控率、更好的教學資源。這也意味著,“唯升學率”的評價思維不只存在于教育考核體系之中,而是早已潛移默化在大眾擇校認知里,反向助推各校緊盯升學指標、爭搶優(yōu)質(zhì)生源,進一步加大了根治違規(guī)“留尖”行為的治理難度。
鄭子殷提出,想要根治生源“掐尖”“留尖”內(nèi)卷,需要標本兼治,既要優(yōu)化教育評價機制,又要強化監(jiān)管執(zhí)行,切斷“評價—生源—利益”的傳導鏈條。在他看來,破局的關(guān)鍵,是建立科學的增值評價體系。
鄭子殷關(guān)注到,江浙、成都、重慶等地落地的增值評價模式重塑教育考核邏輯:不再以生源優(yōu)劣論成敗,重點考核學校對學生的培育提升幅度、成長進步空間。“把基礎薄弱的學生培養(yǎng)成才”比“招收優(yōu)生出成績”獲得同等甚至更高的評價認可。這套考核機制讓每所學校擁有相對獨立的評價賽道,剝離學校對優(yōu)質(zhì)生源的依賴,消解學校“搶尖”“留尖”的核心動機。
業(yè)內(nèi)多名教育專家、校長也發(fā)聲,呼吁大范圍落地增值評價考核機制并公開評價結(jié)果,引導家長理性擇校。
專家說法
“強行留尖”觸碰多重法律紅線
對于網(wǎng)傳“老師更改學生志愿”、干擾考生志愿填報的行為,鄭子殷指出,若查實相關(guān)行為,校方做法涉嫌侵犯學生受教育權(quán)中的自主選擇權(quán)。如果學校違規(guī)掌握、保管考生志愿填報賬號密碼,甚至未經(jīng)學生及家長同意擅自修改、鎖定志愿,嚴重違反個人信息保護法中“處理未成年人個人信息需征得監(jiān)護人同意”的強制性規(guī)定。該行為突破教育違規(guī)范疇,情節(jié)嚴重的,可涉嫌構(gòu)成刑法規(guī)定的侵犯公民個人信息罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪,具備刑事追責的法律要件。
他特別提醒各位家長,所有生源鎖定、強制擇校的私下協(xié)議,在法律上均屬于無效民事行為。學校以“直升協(xié)議”“預錄取保底協(xié)議”“重點班綁定協(xié)議”等形式限制學生志愿選擇權(quán),明確違反教育部招生禁令及2026年廣州中招負面清單相關(guān)規(guī)定,不具備任何法律約束力。
■統(tǒng)籌:新快報記者 王娟 ■采寫:新快報記者 鄧善雯 陳鈺涵
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