6月17日，據“山東省發展和改革委員會”公眾號：針對媒體反映山東高速信息集團有限公司承建的某新基建項目問題，山東省發展改革委、山東省交通運輸廳、山東省國資委已組成聯合調查組進駐現場核查，并委托第三方專業機構對項目施工質量開展全面檢測。相關調查結果將及時向社會公布。

一邊是國家發改委批復的重點工程，總投資近3億元，肩負著山體滑坡監測、交通設施安全預警的重任；另一邊卻是舉報者劉先生（化姓）在施工現場發現的觸目驚心的“脆皮”底座：混凝土用手一掰即碎，錘子輕敲便松散成粉，部分底座內部塞滿碎石，僅表面抹一層水泥砂漿偽裝……

近日，劉先生反映，位于山東省濟濰高速沿線的“北斗高精度重大新基建智慧監測系統”項目，在施工環節存在嚴重質量問題。

工程概況：3億元國家重點北斗項目

“北斗高精度重大新基建智慧監測系統”項目，被列入2023年國家發改委批復的北斗產業化重點工程，國家發展改革委批復項目總投資3億元，中央預算內資金4500萬元。

項目建設涵蓋三大核心任務，主要包括監測云服務平臺研發、北斗大數據應用中心建設，以及在山東高速集團所轄邊坡、路基、橋梁等設施上完成5000套北斗監測設備安裝。

山東近3億重點工程現“脆皮”底座

該項目由山東高速信息集團有限公司承建，核心任務是利用北斗高精度定位技術，對山東省內的山體滑坡、邊坡隱患等進行實時監測，服務于交通設施安全及黃河流域生態保護。劉先生舉報的濟濰高速路段即在該項目監測范圍內。

公開信息顯示，該項目分為系統集成與大數據中心兩部分。系統集成工程招標于2024年4月啟動，涵蓋勘察、設備采購、施工等環節，計劃工期450天，由廣東嘉益工程有限公司（山東高速信息集團全資子公司）與山東省交通規劃設計院集團組成的聯合體以約5795萬元中標。北斗大數據中心部分則由同方股份有限公司與山東奧邦交通設施工程有限公司（山東高速信息集團控股子公司）聯合體以近2.4億元中標。

按照規劃，涉及省內邊坡監測的北斗高精度智慧監測系統將部署約5000套北斗高精度監測終端，分布在山東省內外多條高速公路沿線。濟濰高速路段即在該項目監測范圍內，目前項目尚在建設周期內。

現場調查：一錘散架的“脆皮”底座

根據舉報者劉先生提供的線索，記者于5月前往濟濰高速沿線實地查看。在淄博市淄川區東寶山附近的高速路段看到，沿山體布設的多處智慧監測設備底座已經遭到拆除，散落的混凝土塊用手即可輕易掰開，內部材料如同粉末，且混雜大量碎石，完全不符合正常混凝土應有的堅固度。

圖為涉事底座

更令人擔憂的情況出現在淄川區山嘴頭村附近的路段。多處監測設備的底座并未遵循標準工藝進行整體鋼筋混凝土澆筑。

多處底座未遵循標準工藝進行整體鋼筋混凝土澆筑

部分底座內部被大塊碎石填滿，僅在表面涂抹了一層薄薄的混凝土作為偽裝，涉嫌刻意通過“偷梁換柱”來降低施工成本。

部分底座內部被大塊碎石填滿，僅在表面涂抹了一層薄薄的混凝土作偽裝

發現上述問題后，記者于5月中下旬向項目承建方山東高速信息集團進行了反饋。

圖為底座下部畫面

對比圖紙：C30標準與現實差距巨大

記者獲取的內部設計圖紙（由中標聯合體之一的山東省交通規劃設計院集團出具）顯示，《北斗高精度智慧監測系統集成工程北斗監測設備地插脹桿安裝設計圖》對施工標準有明確要求：

圖為設計圖紙

對于邊坡平臺上的設備，需澆筑20厘米高、強度等級為C30的混凝土整體底座，且設備桿件地下埋深不得少于60厘米，縫隙需用水泥砂漿嚴格填充。

對于山坡或土地地形的設備，則要求底部鋪設15厘米碎石墊層，之上設置鋼筋地籠并進行整體混凝土澆筑，深度需達到80至100厘米。

圖為底座高度

據建筑行業專業人士介紹，C30混凝土立方體抗壓強度標準值為30兆帕（MPa），相當于每平方厘米可承受300公斤的壓力，這是確保結構安全與耐久性的基本指標。該專業人士在查看現場照片和視頻后指出，現場一觸即碎的底座結構明顯存在混凝土質量缺陷，實際強度遠未達到C30標準，其表面僅是普通的水泥砂漿抹層。這種行為涉嫌嚴重的偷工減料和不按圖施工。

記者對比設計圖紙與施工現場后發現，實際施工情況在混凝土標號、內部鋼筋結構、填充材料等多個核心環節，均與設計標準存在嚴重出入。

官方回復：承認質量瑕疵，否認“C30”標準

針對劉先生發現的施工質量問題，6月12日記者聯系了項目承建方山東高速信息集團。該集團相關負責人表示，“5000套設備的施工是陸續進行的，中間確實有一部分達不到質量要求。但在驗收之前，業主一定會要求去檢測、發現問題、處理問題，最終達到驗收標準”。

該負責人強調，所有工程很難從一開始就100%合格，這是一個漸進的過程，只要在驗收前達到水平要求就可以。

針對需澆筑20厘米高、強度等級為C30的混凝土整體底座問題。該負責人否認了需澆筑C30的混凝土整體底座，“應該是C10或C15的，肯定不是C30”。

對于記者5月份反饋的具體問題，該負責人稱，已在6月10日之前全部整改到位。

回訪核實：僅表面平整，一敲依舊碎

6月13日，記者再次前往該負責人所述“已整改到位”的現場進行回訪。記者看到，此前被拆除底座的位置外觀確實進行了平整處理。

然而，用錘子輕輕敲擊修復后的底座結構時，混凝土隨即開裂、松散，散落的混凝土塊用手即可輕易掰開——與5月份所見毫無二致。

散落的混凝土塊用手即可輕易掰開

所謂的“整改到位”，不過是給“脆皮”底座抹了一層“粉底”。

隨后，記者又沿濟濰高速沿線繼續實地查看。在淄博市淄川區圣僧園附近的高速路段，發現此前未及查看的多處監測設備底座，與5月份所反映的問題如出一轍：混凝土用手一掰即碎，錘子輕敲便松散成粉，內部混雜大量碎石；部分底座同樣存在大塊碎石充填、表面薄漿偽裝的痕跡。

部分底座同樣存在大塊碎石充填、表面薄漿偽裝的痕跡

顯然，整改并未覆蓋全部問題點位，質量缺陷在沿線呈普遍性存在。

一個令人擔憂的循環正在形成：舉報一次，整改一點；再往前走，問題依舊。反復拆改、反復平整，消耗的是國家財政資金，浪費的是本就該一次做對的工程質量窗口期。

設計圖紙白紙黑字要求C30，承建方回應卻稱“肯定不是C30”。同一項目，兩個“標準”，究竟該聽誰的？

來源：山東發改、大河報 B48