法英聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的海軍任務(wù)已準(zhǔn)備就緒,將在美國與伊朗達(dá)成結(jié)束中東戰(zhàn)爭(zhēng)的臨時(shí)協(xié)議后部署至霍爾木茲海峽。該任務(wù)獲得約20個(gè)國家支持,旨在利用廣泛的后勤知識(shí)與資源,協(xié)助掃雷并護(hù)航商船,以恢復(fù)船東的信心。
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由法國和英國發(fā)起、旨在協(xié)助重新開放霍爾木茲海峽的軍事任務(wù)已準(zhǔn)備就緒,此前美伊宣布達(dá)成結(jié)束中東戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議。以下是對(duì)該聯(lián)盟資源及其在保障霍爾木茲海峽航運(yùn)安全方面所能發(fā)揮作用的概述。
哪些國家已承諾參與?
自3月以來,法英一直在組建聯(lián)盟,以協(xié)助恢復(fù)這條承載全球約20%石油運(yùn)輸?shù)耐ǖ赖慕煌ā7▏偨y(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍周一表示,“約20個(gè)國家作出了具體貢獻(xiàn)”,并補(bǔ)充說其中四個(gè)國家“已在該地區(qū)存在”。法國投入的資源最多,其核動(dòng)力航空母艦“戴高樂”號(hào)自5月中旬起就部署在阿拉伯半島附近。馬克龍表示,“它可以在兩到三天內(nèi)部署到位”,同時(shí)承認(rèn)美國甚至可能不會(huì)接受這一援助提議。國防部長卡特琳·瓦特琳周二表示,附近還有兩艘掃雷艦也準(zhǔn)備就緒。英國在5月表示將向該地區(qū)派遣一艘驅(qū)逐艦,意大利已提供兩艘掃雷艦。德國外交部長約翰·瓦德普爾表示,一旦確認(rèn)戰(zhàn)斗結(jié)束,目前在地中海的一艘掃雷艦將參與掃雷行動(dòng)。
目標(biāo)是什么?
國際風(fēng)險(xiǎn)專家斯特凡·奧德朗表示,該任務(wù)的主要目標(biāo)是“安撫海上運(yùn)輸利益相關(guān)方,使他們同意將船只重新派往海灣”。部署行動(dòng)旨在清除伊朗布設(shè)的水雷,因?yàn)槊绹\妼?duì)此類行動(dòng)的資源有限。奧德朗是法國國際關(guān)系研究所副研究員,他表示,“有能力的國家越多——?dú)W洲國家在掃雷方面相當(dāng)熟練——它們來到現(xiàn)場(chǎng)清理水域、確保沒有水雷,航運(yùn)恢復(fù)的速度就越快。”
據(jù)英國和法國稱,軍艦還可以為等待駛出海灣的約2000艘油輪和貨船護(hù)航。大西洋理事會(huì)海事安全專家伊麗莎白·布勞表示,“即使在和平時(shí)期,這也是一個(gè)巨大的后勤任務(wù)。”馬克龍表示阿曼已同意西方海軍護(hù)航。專門研究海事安全的地理學(xué)家西爾萬·多梅格說,“如果歐洲人以某種方式參與其中,對(duì)他們來說就是一場(chǎng)小小的勝利。”
可能產(chǎn)生什么影響?
盡管美國總統(tǒng)唐納德·特朗普表示該海峽將從周五起“完全開放”,但據(jù)伊朗梅爾通訊社援引兩國諒解備忘錄稱,該備忘錄規(guī)定“在30天內(nèi)重新開放霍爾木茲海峽”。諒解備忘錄不會(huì)永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),它給談判代表爭(zhēng)取了另外60天時(shí)間,延長了不利于商業(yè)的不確定性狀態(tài)。該海峽仍是德黑蘭的主要談判籌碼,伊朗官員曾表示可能對(duì)通過這條關(guān)鍵通道的船只征收過路費(fèi)或“服務(wù)費(fèi)”。
多梅格指出,伊朗可能不愿允許掃雷行動(dòng),以“迫使船只”使用其沿海水域,目前只有有限數(shù)量的船只被允許在此水域通行。布勞強(qiáng)調(diào),周一宣布的協(xié)議“不是永久和平”的協(xié)議。“真正重要的是船東如何看待它,”她說,“如果他們不相信這會(huì)發(fā)生根本性改變,他們就不會(huì)排隊(duì)將船只駛出波斯灣。”航運(yùn)和海員協(xié)會(huì)表示,領(lǐng)導(dǎo)人們尚未提供足夠細(xì)節(jié)來促使船只開始駛離。航運(yùn)游說組織BIMCO的首席安全官雅各布·拉爾森表示,他們“沒有提供關(guān)于時(shí)間安排和安全路線等關(guān)鍵方面的足夠信息”。“我們?nèi)匀徽J(rèn)為,目前船只開始通行的風(fēng)險(xiǎn)非常大。”
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